王立艷 唐山市豐南區(qū)豐南鎮(zhèn)政府

關(guān)鍵詞：科學(xué)發(fā)展    轉(zhuǎn)型升級

圍繞我區(qū)“一港五區(qū)”、“六大基地”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“一主兩副帶四星”城市發(fā)展的工作思路，深入探討我區(qū)改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動的方法和途徑，充分發(fā)揮自身職能，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為企業(yè)做好服務(wù)，對豐南經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展具有重要意義。

一、查找差距，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的緊迫感

強(qiáng)企業(yè)，，認(rèn)為有中煤科工等央企，認(rèn)為有惠達(dá)陶瓷等全國名牌，發(fā)展規(guī)�？少R，發(fā)展成績可喜，看不到外地發(fā)達(dá)地區(qū)園區(qū)發(fā)展的模式、經(jīng)濟(jì)總部的氣魄、上市企業(yè)的質(zhì)量，更看不到地方財(cái)政收入的規(guī)模，居民生活的水平，娛樂休閑的環(huán)境

二、擺正五大關(guān)系，確定新的工作思路。

1、“主角”與“配角”的關(guān)系。一是堅(jiān)持企業(yè)家是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體地位，教育引導(dǎo)廣大干部自覺當(dāng)好“服務(wù)”角色。各職能部門在項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等工作上，深入推行“立即服務(wù)、靠前服務(wù)、上門服跟蹤服務(wù)”的作風(fēng)，為企業(yè)發(fā)展破解障礙，打開通道；二是是在服務(wù)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，優(yōu)化行政服務(wù)，簡化辦事手續(xù)，推進(jìn)服務(wù)理念、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式和服務(wù)手段全面創(chuàng)新。特別是尊重企業(yè)家、投資者、引資者，真正讓“本位”、動“真情”、出“實(shí)招”。三是樹立“服務(wù)全區(qū)、全局”觀念，打破鎮(zhèn)域束縛，增強(qiáng)服務(wù)承載和跨越能力；四是各企業(yè)要真正擔(dān)負(fù)起豐南經(jīng)濟(jì)發(fā)展主力軍作用，走出自己“小打小鬧”的范圍，要有膽識、要有魄力，敢于眼界向外，敢于趕超崛起，拿出“迅速突破，轉(zhuǎn)型發(fā)展”的切實(shí)可行的戰(zhàn)略舉措，把主角作用發(fā)揮到極至。

2、“自立”與“借力”關(guān)系。堅(jiān)持自立與借力并重，明確“自強(qiáng)不息和開放招商”是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)超越崛起的內(nèi)生和外生動力。樹立意識，善于利用兩個(gè)市場、兩種資源，敞開胸襟大招商、招大商，實(shí)現(xiàn)“精力、空間、對象、財(cái)力”發(fā)展，全面提高豐南開放型經(jīng)濟(jì)水平。

3、“得”與“失”的關(guān)系。對長遠(yuǎn)有利項(xiàng)目，給予支持，要識大體、顧大局，支持項(xiàng)目建設(shè)和招商引資，對那些貢獻(xiàn)不大、污染不小、破壞和浪費(fèi)資源的企業(yè)和項(xiàng)目，及時(shí)整改和整合；摒棄“既得利益和小團(tuán)體”狹隘思想，樹立全部和全局觀念，制定政策、措施時(shí)，要認(rèn)真考慮和兼顧不同階層、不同方面群眾的利益。在引進(jìn)項(xiàng)目、扶持企業(yè)發(fā)展方面，堅(jiān)持看長遠(yuǎn)、顧全局，對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重大項(xiàng)目，在土地價(jià)格、收費(fèi)等方面給予特殊優(yōu)惠，讓企業(yè)真正得到扶持，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。

4、“自有資源“與“社會資源”的關(guān)系。

我區(qū)各地發(fā)展條件和基礎(chǔ)參差不齊，堅(jiān)持因地制宜、因地施策，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜文則文、宜游則游的原則。園區(qū)要做到“產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、技術(shù)園區(qū)化、技術(shù)高端化、生產(chǎn)低碳化、服務(wù)公共化”，加快推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群示范和提升工程，通過多方吸引項(xiàng)目入園、科技引領(lǐng)、龍頭帶動、鏈?zhǔn)桨l(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)集中布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、功能集合構(gòu)建，輻射帶動豐南特色產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托自有資源優(yōu)勢，借力社會資源，搶抓城鎮(zhèn)化機(jī)遇，以產(chǎn)業(yè)為支撐，以就業(yè)為引導(dǎo)，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，推進(jìn)產(chǎn)城互動，不斷推動基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸、公共服務(wù)向鄉(xiāng)村覆蓋、逐步形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、一體化發(fā)展的新格局。

由此確定新的工作思路：圍繞我區(qū)“一港五區(qū)”、“六大基地”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“一主兩副帶多星”城市發(fā)展兩大承載平臺的建設(shè)，以項(xiàng)目工作為抓手，推動各類項(xiàng)目落地，促進(jìn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)的聚集和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，使我區(qū)在“無中生有”中提速經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在“有中生新”中改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，打造沿海地區(qū)率先發(fā)展增長極，把豐南經(jīng)濟(jì)和城區(qū)搞大搞強(qiáng)，重振豐南河北領(lǐng)頭羊雄風(fēng)。

三、轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量再提高