現(xiàn)代石油合同的發(fā)展趨勢分析
趙滿萍 中石油煤層氣有限責任公司
摘要:石油合同從誕生到成熟發(fā)展經歷了租讓、對抗以及合作等三個發(fā)展階段。在石油行業(yè)一般將上世紀50年代以后的合同稱為現(xiàn)代石油合同。具有現(xiàn)代意義的石油合同與傳統(tǒng)的租讓協(xié)議比較在互惠互利性、創(chuàng)造性等方面具有重要的特征,F(xiàn)代石油合同呈現(xiàn)出形式的多樣性以及合同條款的趨向性并存的發(fā)展趨勢。分析了現(xiàn)代石油合同基本的特征,闡述了影響現(xiàn)代石油合同發(fā)展的主要因素,同時也對目前石油合同的發(fā)展趨勢做了總結分析。結論表明,現(xiàn)代是有合同將更多考慮到可持續(xù)性發(fā)展以及合同中更多實質性的明細條款。
關鍵詞:石油合同;發(fā)展趨勢;法律;可持續(xù)發(fā)展;研究
引言
目前國際性的石油公司已經在全世界范圍進行了石油勘探開發(fā)以及相應的業(yè)務開展。石油屬于重要的戰(zhàn)略資源,因此石油勘探作為一個綜合的特殊工業(yè),在資源國政府以及國際性石油公司簽訂的協(xié)議就是石油協(xié)議。協(xié)議的目的是為了形成合作之間的行為準則,確立和調整合作對象之間的關系。根據協(xié)議的內容以及法律效應,50年代以前的協(xié)議在業(yè)內一般稱為石油租讓協(xié)議,之后被稱為現(xiàn)代石油合同。
石油協(xié)議經歷了租讓階段、對抗階段以及合作等三個不同的階段,三個不同階段是石油協(xié)議對于石油產業(yè)的發(fā)展起到了重要的作用。在租讓階段,一般依靠租讓協(xié)議形成合作雙方唯一的法律關系,第一階段一般都是發(fā)達國家依靠強權政治以及壟斷經營的基礎上建立的,資源國政府對于自己的資源開發(fā)缺乏相應的話語權,因此本階段的石油協(xié)議一般都不具備公平性以及平等性;第二階段是隨著殖民體系的崩潰,發(fā)展中國家要求對于本國的資源具有更多的控制權,,與國家石油公司展開對抗;目前已經過渡到合作的階段,國際化石油公司與資源國政府進行合作,互利互惠,共同進行石油資源的開發(fā),其合作方式也多樣化,由以前單純的收租金等過渡為資源國積極參與石油開發(fā)過程,進行全方位的合作,這是一種公平、公正的關系,對于促進石油產業(yè)的發(fā)展具有重大的意義。
1、現(xiàn)代石油合同的主要類型及內容
現(xiàn)代石油合同經過了半個多世紀的發(fā)展,在合同類型、規(guī)范性以及內容方面都日趨成熟,F(xiàn)代石油合同主要分為以下5個分類,現(xiàn)代許可證合同(現(xiàn)代租讓合同)、聯(lián)合經營合同、產品分成合同、風險服務合同以及混合合同。在現(xiàn)代石油合作中,合作的多樣性使得這樣的劃分不是絕對的,其中每一個類型的合同都會包含其他類型合同的某些基本特點,F(xiàn)代石油合同的主要內容應該體現(xiàn)資源地質風險、技術風險與相關合同條款、財務風險與相關合同條款、商業(yè)風險與相關合同條款以及政治風險與相關合同條款。
地質風險指的是由于對于資源的情況不明導致了對于開采價值的誤判帶來的風險。其主要影響因素有對于地質信息的獲取程度、開發(fā)水平、產品定價以及相關權益的可轉讓性。地質風險對于石油合同具有極為重要的作用,對于石油項目的成敗具有決定性的影響。技術風險主要是指在完成合同約定的交易過程中,受施工條件、操作程序和制度安排等一系列技術因素制約而造成的風險。主要影響因素有作業(yè)地點與環(huán)境、基礎設施完善程度、開采工藝技術和管理水平、政府行政效率、政府保護環(huán)境政策等。財務風險是指合同中有關的經濟因素對承包公司產生的投資不能完全回收或預期收益率指標不能實現(xiàn)等不確定性影響。其主要影響因素有:未來結算油價、產量潛力、成本水平、資源國財稅制度等。商業(yè)風險主要是指石油公司在生產資料購買、貨幣支付、產品出售等交易過程中發(fā)生的風險。主要影響因素有:未來國際油價、匯率、通貨膨脹率、融資規(guī)模及貼現(xiàn)率等。
2、現(xiàn)代石油合同發(fā)展趨勢
2.1互惠互利的原則
石油公司與項目開發(fā)資源國政府互惠互利是現(xiàn)代石油合同發(fā)展中最為明顯的特征,也是今后石油合同發(fā)展的明顯趨勢。為了能夠使得雙方實現(xiàn)最為有效的合作,石油合同的雙方都要能夠根據自身的能力以及優(yōu)勢參與到項目的開發(fā)中來,并清晰認識到合同關系中的互利性。在互惠互利的前提下,石油公司要能夠為資源國政府承擔更多的社會責任與經濟責任,與此同時,作為資源國政府要能夠根據市場的變化進行合同條款的修正,保證石油公司的正常商業(yè)利益。目前合作互助的新型石油合同關系及逐步取代了之前的對抗關系,在合作過程成實現(xiàn)了利益共享以及風險公擔的良好局面。這樣的石油合同是的合作雙方關系更加穩(wěn)固。
2.2合同的靈活性與可調整性
石油合同用來確立政府以及石油公司之間的長期關系,其合同相關條款都是根據簽訂合同時候的相關因素進行確立的,因此石油合同具有其固有的可變性,實際上目前絕大部分石油合同都經過了長期的考驗以及內容的調整。石油合同目前反映的是資源國政府與石油公司之間動態(tài)的關系,而不是一層不變的靜態(tài)固定關系。在雙方同意的基礎上,可以對合同的現(xiàn)行條款進行必要的修改,目前適應石油合同的可調整型以及系統(tǒng)修正的再檢查條款已經應用較為成熟,通過合法程序的履行避免潛在在風險以及對抗。從理論以及實際操作上來講,合同的靈活性對于石油企業(yè)以及資源國都具有一定的公平性,靈活性的優(yōu)勢在于給雙方提供了一個穩(wěn)定因素,可以減少經濟因素出現(xiàn)較大的變化的時候產生的爭執(zhí)甚至是重新談判。通過實踐,充分考慮到未來石油市場的不確定因素,石油合同中會出現(xiàn)更多的用來促進勘探以及生產項目、合理實現(xiàn)利潤分配等可調整的機制。
2.3資源國政府改革對于現(xiàn)代石油合同產生了重要的影響
各個資源國家針對本國經濟的發(fā)展狀況都進行了行之有效的改革。對于石油工業(yè)中出現(xiàn)的管理效率較低、人員過剩、價格波動劇烈等問題進行了針對性較強的改革,部分地方甚至在政策層面進行了較大的修正。這樣的改革對于實現(xiàn)有效的責任以及債務厘清?,提升產業(yè)的工作效率以及競爭機制的有效運行具有重要的意義,石油工業(yè)也能夠有效降低運行成本并提升工作效率。
目前石油合同的發(fā)展趨勢表明,石油合同的發(fā)展是為了維護石油企業(yè)與資源國政府之間的相互利益關系。其發(fā)展的必然結果就是合作雙方能夠建立一種更為建設性的關系,并達到合理公平的狀態(tài)。目前資源國政策的改革為石油產業(yè)帶來了巨大的發(fā)展機遇,同時也為相互之間的合作提供了巨大的發(fā)展平臺。
2.4現(xiàn)代石油合同的發(fā)展為資源國政府帶來了更大的收益
在石油合同發(fā)展過程中,隨著石油合同的進一步規(guī)范、公正,資源國在實際合作過程中獲得了更大的益處。資源國可以通過更為公平的合同獲得更大的利益,據不完全統(tǒng)計,目前資源國可以獲得整個收益的一半以上,同時資源國可以獲得相應的國民技術培訓,為本國的相關產品服務提供廣闊的市場,同時在管理過程中也是以本國的法律為基礎,輔助以部分通行的國家法作為補充。
3、結論
石油合同經歷了從了租讓到對抗到合作等三個不同的發(fā)展階段,在其發(fā)展過程中表現(xiàn)出鮮明的發(fā)展趨勢,F(xiàn)代石油合同越來越體現(xiàn)了互利互惠的原則,從之前的強權政治到現(xiàn)在石油公司與資源國之間的平等協(xié)作,互利互惠;同時,現(xiàn)代石油合同也體現(xiàn)了其動態(tài)性及可調整性;最后,就是石油合作為資源國政府帶來了更大的收益,同時資源國政府在政策方面的改革也對石油的發(fā)展起到了積極的推進意義。
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本文編號:15923
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