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檢驗檢測機構(gòu)的委托檢驗及風險控制探討

發(fā)布時間:2015-02-19 21:37

摘要:檢驗檢測認證是現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,檢驗檢測機構(gòu)負責承擔產(chǎn)品的檢驗檢測、檢疫鑒定、計量校準工作,是國家的重要的技術(shù)檢測部門,與國家的經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展密不可分;但是在產(chǎn)品檢驗檢測過程中,也會存在一些問題,增大了檢驗檢測工作的風險,所以為了搞好產(chǎn)品的檢驗檢測工作,檢驗檢測機構(gòu)要加強實驗室管理能力建設(shè),提升實驗室技術(shù)水平和人員業(yè)務(wù)水平,規(guī)避檢查風險,保證現(xiàn)階段的檢驗檢測事業(yè)向著可持續(xù)的方向發(fā)展。

關(guān)鍵詞:檢驗檢測機構(gòu);委托檢驗;風險控制

檢驗檢測認證是現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,檢驗檢測機構(gòu)負責承擔產(chǎn)品的檢驗檢測、檢疫鑒定、計量校準工作,是國家的重要的技術(shù)檢測部門,與國家的經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展密不可分;近年來,隨著我國綜合國力的提高,檢驗檢驗部分發(fā)展逐漸完善,檢驗檢測事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是評定國家綜合實力、經(jīng)濟社會、科學(xué)技術(shù)能力水平的象征;目前我國的檢驗檢測機構(gòu)主要包括公立檢驗檢測機構(gòu)和第三方檢驗檢測機構(gòu);“委托檢驗”現(xiàn)代企業(yè)對產(chǎn)品質(zhì)量掌控的重要依據(jù),企業(yè)為了充分了解其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,從而對其進行質(zhì)量把關(guān),或者是企業(yè)充分掌控其購進的生產(chǎn)原料,將會委托具有法定檢驗?zāi)芰Φ墓z驗機構(gòu)或第三方檢驗檢測機構(gòu)對其產(chǎn)品進行檢驗。檢驗機構(gòu)在檢驗過程中主要依據(jù)相關(guān)標準或協(xié)議對送檢的樣品進行檢驗,當檢測完后出具相關(guān)報告,檢驗檢測機構(gòu)對樣品的檢驗結(jié)果負責。

一、我國檢驗檢測行業(yè)分析

近年來,隨著國際化進程的加速,我國制造業(yè)也取得了長遠的發(fā)展,國外制造業(yè)也在不斷向國內(nèi)轉(zhuǎn)移,國際貿(mào)易發(fā)展迅速,同時,隨著人們生活水平的提高,,人們對消費產(chǎn)品的質(zhì)量、生產(chǎn)安全性、社會環(huán)境保護等提出了更高的要求,特別對食品安全和環(huán)境保護方面提出了更高的要求,為此檢測行業(yè)應(yīng)運而生,檢測行業(yè)是一個新興的行業(yè),其主要用于產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、流通各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制[1];自進入新世紀以來,檢測行業(yè)才逐漸發(fā)展壯大,逐漸發(fā)展成為一個朝陽產(chǎn)業(yè),中國的檢測業(yè)市場龐大,檢驗檢測作為一個對產(chǎn)品質(zhì)量和安全進行監(jiān)督把關(guān)的重要手段,目前逐漸受到社會和個人的重視,據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)研究結(jié)果顯示,全球的檢驗檢測服務(wù)業(yè)每年以15.0%的速度增長,2011年全球檢驗檢測市場市值6724億元人民幣,我國檢驗檢測規(guī)模約占上述市場規(guī)模的16.4%,成為繼美國之后全球第二大檢驗檢測市場,并且在未來幾年中,市場規(guī)模逐年增長,國家近年來逐漸重視檢驗檢測事業(yè)的發(fā)展,201112月國務(wù)院頒布的《關(guān)于加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》中強調(diào)將“檢驗檢測業(yè)務(wù)”作為國家重點發(fā)展扶持的八項高新技術(shù)技術(shù)領(lǐng)域之一,《意見》中提出:“,提出: “發(fā)展檢驗、檢測、檢疫、計量、認證認可技術(shù)服務(wù),實施技術(shù)標準戰(zhàn)略,加強測試技術(shù)和方法等基礎(chǔ)能力研究,建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系等重點任務(wù)”、 “推進檢驗檢測機構(gòu)市場化運營,提升專業(yè)化服務(wù)水平!钡日甙l(fā)條,可見現(xiàn)階段,國家及社會對檢驗檢測事業(yè)的關(guān)注度逐年加大,每年在政策及資金方面都給與了大力支持,目前。我國的檢驗檢測行業(yè)存在地域差別性,其中東部沿海地區(qū)較發(fā)達,中西部欠發(fā)達地區(qū)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展相對滯后。

二、委托檢驗業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

委托檢驗一般是企業(yè)自愿將產(chǎn)品送至檢驗檢測機構(gòu)檢查,通過委托檢測可以為企業(yè)、社會、個人提供公正數(shù)據(jù);委托檢測一般是客戶支付付費,承擔委托機構(gòu)交付的產(chǎn)品;與監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查相比,委托檢驗有其發(fā)展的特殊性,委托檢驗檢測機構(gòu)的發(fā)展存在著多樣性。

目前國內(nèi)的檢驗檢測機構(gòu)主要包括國際知名檢測機構(gòu)、國家質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)技術(shù)機構(gòu)、行業(yè)和私人檢測機構(gòu)三種,國際知名檢測機構(gòu)是在全球發(fā)展較完善、成熟的檢驗檢測機構(gòu),該類機構(gòu)的檢驗檢測技術(shù)先進、企業(yè)內(nèi)部管理水平高、企業(yè)的知名度高、可行度較好;但是該類企業(yè)樣品遞送的“門檻較高”,收費較高;國家質(zhì)檢技術(shù)機構(gòu)是屬于政府公立的檢驗檢測機構(gòu)。近年來,隨著國家綜合實力的加強,國家質(zhì)檢技術(shù)機構(gòu)的發(fā)展不斷完善,在應(yīng)對突發(fā)質(zhì)量事件時,能夠快速、及時的作出反應(yīng)。行業(yè)和私人檢測機構(gòu)是由私人開辦的一些檢驗檢測機構(gòu),這類機構(gòu)主要由中小企業(yè)承辦,規(guī)模較小,檢驗周期短、成本低廉,但是這類機構(gòu)多數(shù)未通過計量認證,檢驗結(jié)果的可信度不高。

三、委托檢驗業(yè)發(fā)展中存在的問題

(一)檢驗檢測機構(gòu)

目前,我國檢驗檢測機構(gòu)發(fā)展魚目混雜,在市場經(jīng)濟的驅(qū)使下,一些檢驗檢測機構(gòu)為了獲得最大利潤,行業(yè)內(nèi)部存在惡性競爭現(xiàn)象,使部分委托檢驗的數(shù)據(jù)失真,同時一些檢驗檢測機構(gòu)內(nèi)部管理混亂,一些委托檢測單書寫比較隨意、不規(guī)范的現(xiàn)象比比皆是,檢驗檢測單出現(xiàn)信息不全、違約責任不明的現(xiàn)象,有的機構(gòu)在委托檢驗結(jié)果中,缺乏檢測依據(jù)欄目,有的對檢驗樣品不做量化細化的描述,客戶要求的保密文件檢驗檢測機構(gòu)不能簽約承諾,機構(gòu)內(nèi)部沒有明確規(guī)定的由于客戶或機構(gòu)內(nèi)部問題導(dǎo)致的違約問題的處理。

同時檢驗檢測機構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量文件描述不多,對委托檢測的相關(guān)內(nèi)容的描述較少,檢測報告中對檢測依據(jù)、檢測結(jié)論術(shù)語都沒有詳盡的規(guī)定;部分檢驗檢測機構(gòu)的工作人員還沒有完全理解委托檢驗的含義,隨意填寫檢驗檢測報告單,將委托檢驗檢測報告單誤填為監(jiān)督抽查報告單。

(二)送檢企業(yè)

在現(xiàn)實工作中,還會出現(xiàn)下列情況,一些委托檢驗的單位在委托相關(guān)機構(gòu)檢驗時,,當企業(yè)進行送檢樣品時經(jīng)常出現(xiàn)將合格的樣品來送檢,卻將不合格的樣品帶入市場,而檢驗檢測機構(gòu)無從考證樣本的真?zhèn),因為錯誤的樣品來源導(dǎo)致檢驗結(jié)果失真,一旦出現(xiàn)問題會出現(xiàn)企業(yè)和檢驗檢測機構(gòu)出現(xiàn)互相推諉的情況。

(三)不同檢驗機構(gòu)檢查結(jié)果的差異性

某些檢測項目由于其自身的不穩(wěn)定性和檢測機構(gòu)檢測標準的問題,導(dǎo)致該樣品在不同的檢測機構(gòu)出現(xiàn)不同的檢測結(jié)果,數(shù)值的再現(xiàn)性較差,同時,每個機構(gòu)內(nèi)部對不同樣品的標準掌握、理解不同,不同機構(gòu)間樣品的檢測結(jié)果可能出現(xiàn)較大的差異性,

四、委托檢驗業(yè)務(wù)的風險控制

(一)簽署和履行相關(guān)協(xié)議

現(xiàn)階段,許多企業(yè)為了規(guī)避風險,降低風險,都強調(diào)雙方簽訂協(xié)議,一些外在的因素,如范圍不明、定義模糊、權(quán)利和義務(wù)界定不清等都將會給檢驗檢測機構(gòu)帶來一些潛在的風險,然而通過簽署相關(guān)協(xié)議,可以保證檢驗檢測機構(gòu)和客戶之間有法律的保護,同時使自身檢測能力和技術(shù)水平獲得相關(guān)資質(zhì)的認定;同時簽署和履行相關(guān)協(xié)議可以加強檢測機構(gòu)內(nèi)部的管理,使檢驗檢測機構(gòu)的發(fā)展緊跟市場潮流,通過市場的變化,進而改變檢測模式、更新檢測設(shè)備、提升自身的檢測能力,激勵企業(yè)向更好的方向發(fā)展,避免使企業(yè)在履行協(xié)議的過程中,出現(xiàn)的因為設(shè)備、人員等問題造成的結(jié)果出現(xiàn)誤差或延遲初具報告的現(xiàn)象。

(二)加強與客戶的溝通,明確檢驗?zāi)康,做好檢驗依據(jù)

在客戶要求委托檢驗時要做好溝通,只有保證客戶與檢驗檢測機構(gòu)之間良好的溝通,才能保證委托產(chǎn)品檢驗時的合格性,因為產(chǎn)品與檢驗標準之間存在一定的相對性,所以只有保證及時的與客戶溝通,才能保證產(chǎn)品檢驗檢測過程中的真實性與合格性。

(三)積極改進質(zhì)量體系

在產(chǎn)品檢驗檢測的過程中,還要注意產(chǎn)品質(zhì)量體系的改進,質(zhì)量體系不僅僅是實驗室認可的憑證,更是產(chǎn)品檢驗檢測的金標準,只有保證積極的改進實驗室檢測的質(zhì)量體系,我們才能在檢驗檢測工作中不斷的注入新的元素,同時與以往的質(zhì)量體系作對比,及時的發(fā)現(xiàn)問題并提出改進措施,進而促進檢驗檢測工作的可持續(xù)發(fā)展。

(四)積極認真落實質(zhì)量體系文件要求

結(jié)語

近年來,隨著人們對產(chǎn)品質(zhì)量的要求的逐漸增高,產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗檢測工作逐漸引起社會的高度重視,檢驗檢測機構(gòu)作為委托檢驗的行為主體,其檢測質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響到產(chǎn)品的質(zhì)量,但是在產(chǎn)品檢驗檢測過程中,也會存在一些問題,增大了檢驗檢測工作的風險,所以為了搞好產(chǎn)品的檢驗檢測工作,檢驗檢測機構(gòu)要加強實驗室管理能力建設(shè),提升實驗室技術(shù)水平和人員業(yè)務(wù)水平,規(guī)避檢查風險,保證現(xiàn)階段的檢驗檢測事業(yè)向著可持續(xù)的方向發(fā)展。

參考文獻:

1.GJB9001B-2009.中華人民共和國軍用標準質(zhì)量管理體系要求 2009

2001



本文編號:15507

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