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法約爾一般管理理論及其對高校管理工作的啟示.pdf 全文免費在線閱讀

發(fā)布時間:2016-09-14 12:29

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網(wǎng)友wdwd123321123近日為您收集整理了關(guān)于法約爾一般管理理論及其對高校管理工作的啟示的文檔,希望對您的工作和學(xué)習(xí)有所幫助。以下是文檔介紹:第 29卷第 6期南都學(xué)壇(人文社會科學(xué)學(xué)報) Vo.l 29 N o16 2 0 0 9年 11月 A cadem ic Forum ofN andu( Journal of theHuman ities and Social Sciences) Nov. 2009收稿日期: 2009- 08- 20作者簡介: 宋爭輝( 1966) ), 河南省淇縣人, 副教授, 南陽師范學(xué)院副院長, 武漢理工大學(xué)管理學(xué)院博士研究生, 主要從事人力資源開發(fā)和高校管理研究。法約爾一般管理理論及其對高校管理工作的啟示宋爭輝( 1. 武漢理工大學(xué)管理學(xué)院, 湖北武漢 430070; 2. 南陽師范學(xué)院, 河南南陽 473061)摘要: 法國古典管理學(xué)家法約爾的一般管理理論是人類管理學(xué)中的一個重要里程碑。法約爾把管理活動明確為經(jīng)營的六大職能之一, 提出了管理職能的五要素: 計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。在對管理職能進(jìn)行分類的基礎(chǔ)上, 法約爾提出了關(guān)于管理的 14條原則: 勞動分工; 權(quán)力與責(zé)任; 紀(jì)律; 統(tǒng)一指揮; 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo); 個人利益服從整體利益; 人員的報酬; 集中; 等級制度; 秩序; 公平; 人員的(來源:[])穩(wěn)定; 首創(chuàng)精神; 人員的團(tuán)結(jié)。從管理學(xué)角度看, 高等院校作為一個組織, 具有明確的目的性和系統(tǒng)性, 必須使各校的各項政策和制度能夠真正暢通, 確保高校培養(yǎng)高級專門人才和為社會服務(wù)這兩個基本目標(biāo)順利實現(xiàn)。關(guān)鍵詞: 法約爾; 一般管理理論; 高校管理中圖分類號: C93 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號: 1002- 6320( 2009) 06- 0128- 02亨利# 法約爾是法國著名的企業(yè)家和管理學(xué)家, 管理過程理論的重要代表人物。在其名著5工業(yè)管理與一般管理6中, 法約爾系統(tǒng)地提出了一般管理理論。雖然法約爾的理論在問世以后相當(dāng)長的時間內(nèi)沒有受到重視, 然而在其身后卻得到了很大的殊榮。正如美國著名管理學(xué)家雷恩先生所言: / 人們很容易低估法約爾的工作。他的主張和術(shù)語在現(xiàn)代的管理文獻(xiàn)中實在太平凡了, 因而常被看成是極為一般的東西。然而他的管理理論概念是能夠被學(xué)習(xí)、傳授和實踐的, 他是管理史上的一個重要的里程碑。0 [1] ( P253)筆者認(rèn)為, 法約爾的一般管理理論不僅對企業(yè)管理具有重要的啟發(fā)(來源:[])性, 而且對于高校管理工作也具有重要的借鑒意義。一、法約爾一般管理理論( 一)經(jīng)營化的管理職能法約爾通過對企業(yè)經(jīng)營活動的分析, 將管理活動和企業(yè)的其他職能, 諸如技術(shù)、商業(yè)、安全、企業(yè)和會計職能區(qū)別開來, 把管理活動明確為經(jīng)營的六大職能之一。法約爾認(rèn)為: / 管理, 就是實行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。-管理. 既不是一種獨有的特權(quán), 也不是企業(yè)經(jīng)理或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的個人責(zé)任。它同別的職能一樣, 是一種分配于領(lǐng)導(dǎo)人與整個組織成員之間的職能。0 [ 2] (P5)在對管理進(jìn)行明確界定的基礎(chǔ)上, 法約爾對管理職能的各個要素也進(jìn)行了明確的分解, 提出了管理職能的五要素: 計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。他認(rèn)為: / 計劃, 就是探索未來, 制定行動計劃; 組織, 就是建立企業(yè)的物質(zhì)和社會的雙重結(jié)構(gòu); 指揮,就是使其人員發(fā)揮作用; 協(xié)調(diào), 就是連接、聯(lián)合、調(diào)和所有的活動及力量; 控制, 就是注意是否一切都按已制定的規(guī)章和下達(dá)的命令進(jìn)行。0 [2] ( P5)法約爾認(rèn)為, 計劃是管理職能的首要因素, 是一(來源:[])切組織活動的基礎(chǔ)性工作, 并且計劃應(yīng)具有/ 統(tǒng)一、連續(xù)、靈活和精確0的一些特點。法約爾對組織的任務(wù)也進(jìn)行了系統(tǒng)地闡釋。他認(rèn)為, 無論在任何情況下, 社會組織都應(yīng)當(dāng)完成以下任務(wù): 注意行動計劃是否深思熟慮地準(zhǔn)備了, 并堅決地執(zhí)行了; 注意社會組織與物質(zhì)組織是否與企業(yè)的目標(biāo)、資源與需要相適合; 建立一元化的、有能力與強大的領(lǐng)導(dǎo); 配合行動, 協(xié)調(diào)力量; 做出清楚、準(zhǔn)確的決策; 有效地配備和安排工作人員; 每一個部門都應(yīng)當(dāng)有一個有能力的、積極的人來領(lǐng)導(dǎo), 每一個人都應(yīng)該最好地發(fā)揮自己的作用; 明確地規(guī)定職責(zé), 鼓勵首創(chuàng)精神與責(zé)任感, 對員工所做的工作給予公平而合適的報酬;對過失與錯誤實行懲罰, 使大家遵守紀(jì)律; 注意使個人利益服從企業(yè)利益, 特別注意指揮的統(tǒng)一; 注意物品秩序與社會秩序, 進(jìn)行全面控制; 與規(guī)章過多、官僚主義、形式主義、文牘主義等弊端作斗爭[ 2] ( P61) 62)。根據(jù)指揮的任務(wù),法約爾確定了指揮中的目的和領(lǐng)導(dǎo)在指揮中所應(yīng)遵循的原則。/ 指揮的目的是根據(jù)企業(yè)的利益, 使他單位(來源:[])里的所有的人做出最好的貢獻(xiàn)。0 [ 2] ( P107)基于此, 領(lǐng)導(dǎo)者在指揮中應(yīng)當(dāng)遵循下列幾項原則: 對自己的職工要有深入的了解;淘汰沒有工作能力的人; 對企業(yè)與職工之間的協(xié)定很了解; 做出榜樣; 對社會組織進(jìn)行定期調(diào)查, 在檢查工作中要使用一覽表; 把主要助手們召集起來, 參加醞釀統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和集中力量搞好工作的會議; 不要在工作細(xì)節(jié)上耗費精力; 要使職工保持團(tuán)結(jié)一致、積極工作、勇于創(chuàng)新和忘我工作的精神[ 2] ( P108)。一個機構(gòu)或者企事業(yè)單位要高效地運轉(zhuǎn), 計劃、組織和指揮是必需的, 而協(xié)調(diào)和控制也是有必要的。法約爾指出了協(xié)調(diào)和控制的重要性。他強調(diào), 協(xié)調(diào)就是指各職能的社會組織機構(gòu)和物資設(shè)備機構(gòu)之間保持一定比例。這種比例適合于每個機構(gòu)有保證地、經(jīng)濟(jì)地完成2009年第 6期宋爭輝: 法約爾一般管理理論及其對高校管理工作的啟示自己的任務(wù)。協(xié)調(diào)就是在工作中做到先主要后次要。協(xié)調(diào)就是讓事情和行動都有合適的比例, 就是方法適應(yīng)于目的[ 2] (P115) 116)。控制就是要證實是否各項工作都(來源:[])與已定計劃相符合, 是否與下達(dá)的指示即已定原則相符合, 其目的在于指出工作中的缺點和錯誤, 以便加以糾正并避免重犯。從管理角度看, 控制應(yīng)確保企業(yè)社會組織完整、人員一覽表得到應(yīng)用、指揮工作符合原則和協(xié)調(diào)會議定期舉行等, 控制應(yīng)在有限的時間內(nèi)及時進(jìn)行, 并且應(yīng)該伴隨有獎懲。( 二)系統(tǒng)化的管理原則在對管理職能進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上, 法約爾提出了著名的關(guān)于管理的 14條原則。即: 勞動分工; 權(quán)力與責(zé)任; 紀(jì)律; 統(tǒng)一指揮; 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo); 個人利益服從整體利益; 人員的報酬; 集中; 等級制度; 秩序; 公平; 人員的穩(wěn)定; 首創(chuàng)精神;人員的團(tuán)結(jié)[ 2] (P22)。法約爾的 14條原則是相輔相成的, 組合成了一個有機體系。勞動分工不僅適用于技術(shù)工作, 也適用于所有涉及或多或少的一批人或要求幾種類型的能力的工作。權(quán)力是指揮和要求別人服從的權(quán)利; 責(zé)任是權(quán)力的孿生物,是權(quán)

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