近期廣州市正式設(shè)置了全國(guó)首個(gè)城市更新局,以此為背景和契因,借鑒英國(guó)、新加坡和香港的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),討論了城市更新機(jī)構(gòu)的屬性及其職責(zé)和權(quán)利。通過(guò)對(duì)定量建設(shè)用地前提下建筑開(kāi)發(fā)量具有增量、減量以及不變?nèi)N情況的分析,認(rèn)識(shí)到城市更新就是提升建成環(huán)境綜合容量的過(guò)程。隨后,對(duì)廣州"三舊"改造的優(yōu)點(diǎn)和缺陷進(jìn)行了總結(jié),認(rèn)為其優(yōu)點(diǎn)在于實(shí)施了有效的土地整理并積累了協(xié)作經(jīng)驗(yàn),而缺陷是實(shí)施中權(quán)責(zé)不清晰、規(guī)劃中目標(biāo)不系統(tǒng)及執(zhí)行中利益不均衡。然后,歸納出城市更新的目標(biāo)是強(qiáng)調(diào)原有建成環(huán)境改善的同時(shí)不減損原權(quán)利主體的權(quán)益,注重公平兼顧效率,并追求更優(yōu)綜合容量的城市可持續(xù)發(fā)展。進(jìn)一步明確城市更新的基本職責(zé)是維育建成環(huán)境,拓展職責(zé)是協(xié)調(diào)城市再開(kāi)發(fā)。城市更新是一項(xiàng)社會(huì)過(guò)程屬性顯著的公共管理行為,需要通過(guò)地方立法賦予其必要的執(zhí)行優(yōu)先權(quán)和部分行政許可權(quán),并需要建立有效的社會(huì)協(xié)同平臺(tái),作為城市更新成為城市新常態(tài)的積極應(yīng)對(duì)。 

【文章來(lái)源】：城市規(guī)劃學(xué)刊. 2015,(03)北大核心CSSCICSCD

【文章頁(yè)數(shù)】：6 頁(yè)

【文章目錄】：
1 城市更新機(jī)構(gòu)屬性及其職權(quán)的認(rèn)識(shí)
    1.1 國(guó)外城市更新機(jī)構(gòu)的設(shè)置
    1.2 廣州城市更新局的職責(zé)和權(quán)利認(rèn)識(shí)
2 從城市更新角度認(rèn)識(shí)建成環(huán)境綜合容量
    2.1 建成環(huán)境綜合容量的認(rèn)識(shí)
    2.2 建成環(huán)境綜合容量的規(guī)劃內(nèi)涵
3 廣州市“三舊”改造的優(yōu)缺點(diǎn)認(rèn)識(shí)
4 對(duì)城市更新的思考與展望
    4.1 明確城市更新的目標(biāo)和職責(zé)
    4.2 明確更新工作需要的權(quán)利賦予
        4.2.1 城市更新需要適當(dāng)?shù)膱?zhí)行優(yōu)先權(quán)和部分規(guī)劃許可權(quán)
        4.2.2 城市更新需要建立有效的社會(huì)協(xié)同平臺(tái)
    4.3 切實(shí)推進(jìn)城市更新地方立法
5 結(jié)語(yǔ)


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]基于存量空間優(yōu)化的城市更新路徑研究[J]. 周婷婷,熊茵.  規(guī)劃師. 2013(S2)
[2]規(guī)劃:走向存量改造與舊區(qū)更新——“三舊”改造規(guī)劃思路探索[J]. 盧丹梅.  城市發(fā)展研究. 2013(06)
[3]增量規(guī)劃、存量規(guī)劃與政策規(guī)劃[J]. 鄒兵.  城市規(guī)劃. 2013(02)
[4]西方城市更新發(fā)展歷程和政策演變[J]. 董瑪力,陳田,王麗艷.  人文地理. 2009(05)
[5]城市更新理念與中國(guó)城市現(xiàn)實(shí)[J]. 翟斌慶,伍美琴.  城市規(guī)劃學(xué)刊. 2009(02)
[6]香港的城市更新政策[J]. 黃文煒,魏清泉.  城市問(wèn)題. 2008(09)
[7]新加坡的城市規(guī)劃體系[J]. 唐子來(lái).  城市規(guī)劃. 2000(01)
[8]關(guān)于城市建設(shè)系統(tǒng)行政機(jī)構(gòu)改革的思考[J]. 黃建云.  城市規(guī)劃匯刊. 1999(02)
[9]英國(guó)城市開(kāi)發(fā)公司與城市更新[J]. 戴學(xué)來(lái).  城市開(kāi)發(fā). 1997(07)

碩士論文
[1]當(dāng)前中國(guó)城市更新運(yùn)行機(jī)制分析[D]. 宋立燾.山東大學(xué) 2013
[2]臨時(shí)行政機(jī)構(gòu)設(shè)置的法律問(wèn)題研究[D]. 陳陽(yáng).中國(guó)政法大學(xué) 2011



本文編號(hào)：3303548