城市建設(shè)中的市政債券融資研究
本文關(guān)鍵詞:城市建設(shè)中的市政債券融資研究
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【摘要】: 城市建設(shè)的水平是衡量城市現(xiàn)代化水平的重要標志,是改善和提高城市居民生活水平和 生活質(zhì)量的關(guān)鍵,也是一個地區(qū)乃至一個國家經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)。城市建設(shè)發(fā)展具 有前瞻性的特征;A(chǔ)設(shè)施完善,能提供充足的公共產(chǎn)品,則會有效地推動和促進地區(qū)經(jīng)濟 的發(fā)展,從而帶動整個社會的進步,反之亦然。發(fā)達國家城市建設(shè)的經(jīng)驗充分印證了這一觀 點。 本文從五個方面論述城市建設(shè)與市政債券的融資問題。 第一章導(dǎo)論重點討論兩個問題,一是圍繞城市建設(shè)中融資問題,重點討論建設(shè)融資的規(guī) 范化問題,從而進一步明確市政債券在城市建設(shè)中融資中的地位。在計劃經(jīng)濟體制下,城市 建設(shè)資金依賴行政撥款,因此,中國的城市建設(shè)發(fā)展速度緩慢,制約了經(jīng)濟和社會的發(fā)展。 加快城市建設(shè)需要規(guī)范化的融資手段,避免城市建設(shè)融資過程中的扭曲現(xiàn)象。二是分析公債 理論的發(fā)展和在我國發(fā)展市政債券市場有待突破的理論和實踐問題。 第二章市政債券在城市建設(shè)融資中的地位與作用,主要研究國外城市建設(shè)主體的特殊性 以及地方政府城市建設(shè)支出和融資結(jié)構(gòu)的演變。從對國外城市建設(shè)融資的經(jīng)驗,分析中國城 市建設(shè)中投融資的地區(qū)差異性。提出解決市政債券缺失的原因就是要沖破計劃經(jīng)濟的禁錮,, 發(fā)揮發(fā)行主體市場運作的優(yōu)勢。 第三章中國城市建設(shè)對市政債券融資的內(nèi)在要求及其可行性,主要研究四個問題:(1) 城市建設(shè)對運用市政債券融資的客觀要求,指出地方政府應(yīng)具有獨立的融資權(quán)利;(2) 從宏 觀角度分析市政債券融資的通貨膨脹壓力問題;(3) 從資源配置的效能問題討論發(fā)展市政債 券與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的差異;(4) 主要論述地方政府的信用與市政債券發(fā)行的關(guān)系,指出防止 市政債券的風(fēng)險,首先要培育地方政府良好的信用。 第四章發(fā)展市政債券融資的整體框架設(shè)計,主要從功能定位、發(fā)行品種、投資群體、市 場監(jiān)管和二級市場的交易等構(gòu)畫出中國發(fā)展市政債券市場的整體構(gòu)想。指出必須在項目的選 擇、發(fā)行的規(guī)模、發(fā)行的結(jié)構(gòu)、風(fēng)險的控制上嚴格把關(guān),并在試點的基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進。 第五章市政債券融資的制度建設(shè)與風(fēng)險防范,主要從分稅制的角度出發(fā),分析劃清中央 和地方政府事權(quán)、財權(quán)的原則,保證兩級政府各行其事,各負其責。作為市場經(jīng)濟條件下融 資手段的市政債券,必須要有完善的法律法規(guī)制度作保障,并且要求地方政府依法行政,規(guī) 范運作。從防范風(fēng)險的角度,分析市政債券資信評估的重要性和加強市場監(jiān)管的必要性。 中國作為一個發(fā)展中的大國,其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的任務(wù)相比西方發(fā)達國家要繁重得多,加 上受到原有基礎(chǔ)的制約,建設(shè)資金問題已成為一個“瓶頸”,抑制了中國城市建設(shè)的發(fā)展步 伐,影響到經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。城市建設(shè)對整個社會的發(fā)展而言具有基礎(chǔ)性的特點,這一特點決 定了在城市建設(shè)融資過程中必須依托市場,走市場化道路。 市政債券屬于地方政府的債券,是一些發(fā)達國家資本市場的重要融資工具,也是地方政 府提供公共產(chǎn)品的主要資金來源。目前,我國的市政債券尚屬空白。如何借鑒發(fā)達國家市政 債券市場成熟的經(jīng)驗,根據(jù)中國城市建設(shè)面臨的任務(wù),從規(guī)范城市建設(shè)融資的角度,提出了 開發(fā)具有中國特色的市政債券,為中國城市建設(shè)龐大的資金需求提供了規(guī)范化的融資手段, 推動我國資本市場的發(fā)展,縮小地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展的差距,保證杜會穩(wěn)定、協(xié)調(diào)地發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】:
【學(xué)位授予單位】:華東師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2002
【分類號】:F832.5
【目錄】:
- 中文摘要3-5
- 英文摘要5-11
- 第一章 導(dǎo)論11-31
- 第一節(jié) 問題的提出11-16
- 一、 城市建設(shè)的融資問題11-13
- 二、 準市政債券與城市建設(shè)融資的規(guī)范化13-16
- 第二節(jié) 文獻綜述16-28
- 一、 公債產(chǎn)生的歷史條件16-18
- 二、 關(guān)于公債的理論18-22
- 三、 市政債券的種類與特點22-24
- 四、 關(guān)于我國城市建設(shè)融資問題的研究24-27
- 五、 有待突破的理論與實踐問題27-28
- 第三節(jié) 本文的研究方法與結(jié)構(gòu)安排28-31
- 一、 本文的研究方法28
- 二、 本文的結(jié)構(gòu)安排28-29
- 三、 本文的創(chuàng)新之處29-31
- 第二章 市政債券在城市建設(shè)融資中的地位與作用31-73
- 第一節(jié) 市政債券在外國城市建設(shè)融資中的地位與作用31-46
- 一、 城市建設(shè)的特點31-37
- 二、 地方政府城市建設(shè)支出的演變37-41
- 三、 城市建設(shè)的融資結(jié)構(gòu)與市政債券融資地位41-46
- 第二節(jié) 中國城市建設(shè)的投融資體制及其問題46-73
- 一、 計劃經(jīng)濟體制下的城市建設(shè)的投融資體制47-50
- 二、 改革時期城市建設(shè)投融資的地區(qū)差異50-61
- 三、 城市化過程中城市建設(shè)的融資問題61-67
- 四、 中國的準市政債券融資現(xiàn)狀與問題67-70
- 五、 中國城市建設(shè)中市政債券融資缺失的原因70-73
- 第三章 中國城市建設(shè)對市政債券融資的內(nèi)在要求及其可行性73-92
- 第一節(jié) 城市建設(shè)對市政債券融資的內(nèi)在要求73-78
- 一、 發(fā)展市政債券融資的內(nèi)在要求73-74
- 二、 我國建立市政債券的可行性74-76
- 三、 城市建設(shè)的巨大投資需求需要發(fā)揮地方政府信用融資的功能76-77
- 四、 地方政府的融資權(quán)應(yīng)與事權(quán)、財權(quán)的分散化相適應(yīng)77-78
- 第二節(jié) 市政債券融資的宏觀政策效應(yīng)與通貨膨脹壓力問題78-85
- 一、 市政債券融資的財政政策效應(yīng)78-79
- 二、 市政債券融資的貨幣政策效應(yīng)79-82
- 三、 市政債券融資的通貨膨脹壓力問題82-85
- 第三節(jié) 市政債券融資的資源配置效應(yīng)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異問題85-88
- 一、 市政債券融資的資源配置效應(yīng)85-86
- 二、 市政債券融資與地區(qū)間資金的流動86-87
- 三、 市政債券融資與地區(qū)間平衡發(fā)展問題87-88
- 第四節(jié) 市政債券融資與地方政府的信用問題88-92
- 一、 地方政府在城市建設(shè)中的地位與作用88-89
- 二、 地方政府行為的目標短期化問題89
- 三、 地方政府投資的效率及其制度基礎(chǔ)89-90
- 四、 制度的民主化與政府的公信力90
- 五、 市政債券的信用風(fēng)險90-92
- 第四章 發(fā)展市政債券融資的整體框架設(shè)計92-115
- 第一節(jié) 我國市政債券發(fā)行方案的設(shè)計總論92-96
- 一、 市政債券融資試點的具體條件92-94
- 二、 市政債券融資試點的方案設(shè)計94-96
- 第二節(jié) 中國市政債券市場基本框架構(gòu)想96-98
- 一、 市政債券市場功能定位96-97
- 二、 稅收待遇97
- 三、 投資者群體97
- 四、 監(jiān)管部門97-98
- 第三節(jié) 市政債券項目的選擇98-101
- 一、 項目的選擇原則98-99
- 二、 市政債券的發(fā)行人99-100
- 三、 選擇合適的發(fā)行時間100
- 四、 聘請金融顧問100-101
- 第四節(jié) 市政債券的發(fā)行規(guī)模101-103
- 一、 有關(guān)市政債券規(guī)模的概念101-102
- 二、 市政債券數(shù)量限制的因素102
- 三、 市政債券發(fā)行規(guī)模的原則102
- 四、 地方政府的償債能力102-103
- 第五節(jié) 市政債券發(fā)行的結(jié)構(gòu)103-106
- 一、 發(fā)行方法的結(jié)構(gòu)103-104
- 二、 發(fā)行期限的結(jié)構(gòu)104-105
- 三、 發(fā)行的利率結(jié)構(gòu)105
- 四、 市政債券的持有結(jié)構(gòu)105-106
- 第六節(jié) 市政債券融資的風(fēng)險控制106-108
- 一、 市政債券的保險106
- 二、 市政債券的再保險106-107
- 三、 市政債券發(fā)行過程的監(jiān)管107-108
- 第七節(jié) 市政債券流通市場的發(fā)展108-112
- 一、市政債券流通市場的特點108-109
- 二、 市政債券流通市場的作用109
- 三、 交易所的市政債券流通109-110
- 四、 場外交易市場的交易110-111
- 五、 市政債券的回購111-112
- 六、 市政債券市場的配套建設(shè)112
- 第八節(jié) 市政債券衍生工具市場的發(fā)展112-115
- 一、 市政債券衍生工具的特點及風(fēng)險112-113
- 二、 浮動利率債券與逆向浮動利率債券113
- 三、 分離早贖權(quán)113
- 四、 利率掉換113-114
- 五、 債券互換114-115
- 第五章 市政債券融資的制度建設(shè)與風(fēng)險防范115-137
- 第一節(jié) 合理劃分中央和地方兩級政府職能115-119
- 一、 劃分的原則115-117
- 二、 劃分的目的117-118
- 三、 劃分的重要性118-119
- 第二節(jié) 推進利率市場化的進程119-125
- 一、 凱恩斯的貨幣利率119-120
- 二、 市政債券的利率效應(yīng)120
- 三、 利率市場化的基礎(chǔ)和條件120-122
- 四、 利率市場化的內(nèi)涵122
- 五、 利率市場化的基本構(gòu)想122-124
- 六、 市政債券利率的市場決定機制124-125
- 第三節(jié) 市政債券市場的規(guī)范化要求125-127
- 一、 政府職能及政府行為的規(guī)范化125-126
- 二、 信息不對稱和債券信息披露的制度126-127
- 三、 市政債券市場平衡有序地發(fā)展127
- 第四節(jié) 市政債券的資信評估與資信評估機構(gòu)127-134
- 一、 市政債券評級的重要性128-129
- 二、 市政債券市場和中介機構(gòu)的發(fā)展129-130
- 三、 債券資信評估的原則130
- 四、 債券資信評估的方法130-134
- 第五節(jié) 市政債券融資的風(fēng)險防范134-137
- 一、 建立健全法律制度,加強法律監(jiān)管力度134-135
- 二、 設(shè)置專門的監(jiān)管結(jié)構(gòu),加強專業(yè)監(jiān)管135
- 三、 充分發(fā)揮社會監(jiān)管力量135
- 四、 建立清晰明確的責任體系135-136
- 五、 通過市政債券保險加強債券的清償保障136-137
- 結(jié)論137-138
- 參考文選138-147
- 后記147
【引證文獻】
中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前2條
1 吳濱;劉永光;;美國市政債對中國市政建設(shè)融資的借鑒[J];經(jīng)濟研究導(dǎo)刊;2012年16期
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中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條
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中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條
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6 孟憲燁;我國發(fā)行市政債券面臨的流動性風(fēng)險與信用風(fēng)險問題研究[D];華東師范大學(xué);2008年
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8 孫志新;發(fā)展我國市政債券的問題研究[D];河北大學(xué);2010年
9 賀春先;地方債券發(fā)行影響因素的實證分析[D];廣西師范大學(xué);2012年
10 吳依林;我國地方政府債券的償付能力分析[D];西南財經(jīng)大學(xué);2012年
本文編號:1066910
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