本文關(guān)鍵詞：我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的對(duì)策研究

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【摘要】：隨著社會(huì)市場(chǎng)體系完善和政府改革的不斷深入，作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)重要組成部分的事業(yè)單位，也應(yīng)隨著改革的浪潮進(jìn)行相應(yīng)的改革。財(cái)務(wù)管理是事業(yè)單位管理工作的重要支柱，也是其運(yùn)行的核心。在事業(yè)單位改革的大趨勢(shì)下更應(yīng)該不斷地更新管理理念和完善管理體系，使得事業(yè)單位快速適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境整體發(fā)展的變化。本文列舉了當(dāng)前我國(guó)事業(yè)單位發(fā)展面臨的諸多弊端，以財(cái)務(wù)相關(guān)管理制度的現(xiàn)狀為研究的基本方向。運(yùn)用文獻(xiàn)研究法、總結(jié)歸納法，借鑒國(guó)內(nèi)外學(xué)者在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理方面的研究成果，中西合璧總結(jié)出目前更適合我國(guó)事業(yè)單位的方式方法。對(duì)于如何對(duì)產(chǎn)生的問(wèn)題提出行之有效的解決對(duì)策這一主線，對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理結(jié)構(gòu)的不合理，管理滯后等主要問(wèn)題，建立起可以有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)又兼顧經(jīng)營(yíng)效益的新型事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的體系。這樣既可對(duì)事業(yè)單位的活動(dòng)加以一定的約束，有效減少目前我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理資源的浪費(fèi)，改善高成本、低效率的現(xiàn)狀；又能在一定程度上起到規(guī)范財(cái)務(wù)管理各環(huán)節(jié)操作的目的，有效地確保我國(guó)事業(yè)單位擁有的資源能夠得到合理的優(yōu)化與科學(xué)的配置。兼顧高效利用的原則，進(jìn)一步全面提高管理水平，樹(shù)立新財(cái)務(wù)管理思想，達(dá)到有效利用政府給予的扶持，優(yōu)化目前財(cái)務(wù)管理體系，并促其良好發(fā)展，以此實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位強(qiáng)大的社會(huì)服務(wù)效益。 本文共分為五個(gè)部分：第一部分緒論，主要介紹了論文的研究背景和研究意義，，國(guó)內(nèi)國(guó)外文獻(xiàn)綜述與創(chuàng)新之處；第二部分介紹我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理相關(guān)理論；第三部分介紹事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀，列舉了存在的主要問(wèn)題；第四部分針對(duì)我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題的根源進(jìn)行細(xì)致的分析；第五部分對(duì)應(yīng)我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理欠缺之處，提出完善我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的對(duì)策。
【關(guān)鍵詞】：事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理 對(duì)策 預(yù)算管理 內(nèi)部控制
【學(xué)位授予單位】：遼寧師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類(lèi)號(hào)】：F234;D630
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-10
• 1 緒論10-15
• 1.1 本文研究的背景和意義10-12
• 1.1.1 研究背景10
• 1.1.2 研究意義10-12
• 1.2 文獻(xiàn)綜述12
• 1.2.1 國(guó)外研究文獻(xiàn)綜述12
• 1.2.2 國(guó)內(nèi)研究文獻(xiàn)綜述12
• 1.3 本文的研究?jī)?nèi)容12-13
• 1.4 本文的研究方法13-14
• 1.5 本文的創(chuàng)新與不足14-15
• 2 事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理相關(guān)理論15-16
• 2.1 事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理概念15
• 2.2 事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理特點(diǎn)15
• 2.3 事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)15-16
• 3 我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題16-30
• 3.1 預(yù)算編制不精準(zhǔn)16-18
• 3.1.1 改革意識(shí)不強(qiáng)17-18
• 3.1.2 績(jī)效考評(píng)工作陷于形式主義窠臼18
• 3.1.3 “零基預(yù)算法”沒(méi)有得到采用18
• 3.1.4 缺乏預(yù)算監(jiān)督職能18
• 3.2 政府采購(gòu)管理體系不健全18-20
• 3.2.1 對(duì)政府采購(gòu)的認(rèn)識(shí)存在一定的誤讀19
• 3.2.2 政府采購(gòu)相關(guān)制度的建設(shè)缺失19
• 3.2.3 政府采購(gòu)工作人員不注重更新自身專(zhuān)業(yè)采購(gòu)知識(shí)19-20
• 3.2.4 政府采購(gòu)管理執(zhí)行過(guò)程中存在漏洞20
• 3.3 資產(chǎn)運(yùn)行管理效率低20-22
• 3.3.1 主管部門(mén)沒(méi)有能力建立嚴(yán)謹(jǐn)可行的資產(chǎn)調(diào)劑和調(diào)配使用制度21
• 3.3.2 預(yù)算管理與購(gòu)置資產(chǎn)的資金脫節(jié)21
• 3.3.3 固定資產(chǎn)管理目前的問(wèn)題嚴(yán)重21-22
• 3.3.4 資產(chǎn)信息的傳遞管理制度不完善22
• 3.4 財(cái)務(wù)工作人員素質(zhì)不高22-24
• 3.4.1 法律觀念方面不強(qiáng)22-23
• 3.4.2 專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不足23
• 3.4.3 工作作風(fēng)不夠嚴(yán)謹(jǐn)23
• 3.4.4 思維觀念落后、職業(yè)道德意識(shí)不強(qiáng)23-24
• 3.4.5 文化水平參差不齊24
• 3.5 基礎(chǔ)工作不規(guī)范24-27
• 3.5.1 票據(jù)管理及原始單據(jù)和記賬憑證填制不合理24-25
• 3.5.2 資金及科研經(jīng)費(fèi)管理不規(guī)范25
• 3.5.3 財(cái)務(wù)報(bào)告不全面，財(cái)務(wù)分析不深入25-27
• 3.5.4 財(cái)務(wù)管理措施不到位，控制體系不完善27
• 3.6 法規(guī)建設(shè)存在漏洞27-28
• 3.6.1 財(cái)務(wù)管理信息嚴(yán)重失真27
• 3.6.2 財(cái)務(wù)管理人員的監(jiān)督職能受到嚴(yán)重掣肘27
• 3.6.3 財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度不健全27-28
• 3.7 財(cái)務(wù)管理環(huán)境的制約28
• 3.7.1 財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作薄弱，會(huì)計(jì)信息不真實(shí)28
• 3.7.2 財(cái)務(wù)管理人員不能有效的發(fā)揮財(cái)務(wù)管理監(jiān)督職能作用28
• 3.7.3 財(cái)務(wù)管理尚未建筑起完善的內(nèi)部控制機(jī)制28
• 3.8 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理有漏洞28-30
• 3.8.1 制度缺陷引發(fā)支付風(fēng)險(xiǎn)29
• 3.8.2 機(jī)制漏洞導(dǎo)致管理風(fēng)險(xiǎn)29
• 3.8.3 盲目追求收益造成投資風(fēng)險(xiǎn)29-30
• 4 我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題的根源分析30-33
• 4.1 政府預(yù)算約束嚴(yán)重不足30
• 4.2 監(jiān)督機(jī)制不健全30
• 4.3 財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)缺憾仍存30-31
• 4.4 財(cái)務(wù)管理人才水平不足31
• 4.5 財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系不完善31
• 4.6 經(jīng)濟(jì)利益趨向影響財(cái)務(wù)環(huán)境31-32
• 4.7 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)受政治利益驅(qū)動(dòng)32-33
• 5 完善我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的對(duì)策33-47
• 5.1 及早實(shí)施績(jī)效預(yù)算，大幅提高預(yù)算管理水平33-37
• 5.1.1 認(rèn)真規(guī)劃前期預(yù)算編制工作33-34
• 5.1.2 對(duì)預(yù)算執(zhí)行中期績(jī)效控制34-35
• 5.1.3 強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效的后期考核與反饋力度35-36
• 5.1.4 科學(xué)規(guī)范編制預(yù)算程序，提升在財(cái)務(wù)管理中的作用36-37
• 5.2 優(yōu)化政府采購(gòu)管理，提升政府采購(gòu)水平37-41
• 5.2.1 事業(yè)單位政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)的決策模型37-39
• 5.2.2 加強(qiáng)政府采購(gòu)制度建設(shè)39-40
• 5.2.3 規(guī)范政府采購(gòu)的具體操作環(huán)節(jié)，不斷擴(kuò)大采購(gòu)規(guī)模40-41
• 5.2.4 積極完善與政府采購(gòu)相關(guān)的配套措施41
• 5.3 加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)行管理制度，促進(jìn)資產(chǎn)順利運(yùn)行41-42
• 5.3.1 建立事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的科學(xué)管理制度41-42
• 5.3.2 設(shè)定一套完整的事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)42
• 5.3.3 規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)的績(jī)效評(píng)價(jià)程序42
• 5.4 提高財(cái)務(wù)人員教育和管理水平，設(shè)立績(jī)效管理體系42-43
• 5.4.1 要提高財(cái)務(wù)管理水平42-43
• 5.4.2 事業(yè)單位要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的績(jī)效管理43
• 5.5 加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)，提高財(cái)務(wù)運(yùn)行體系43-44
• 5.5.1 建立支出標(biāo)準(zhǔn)和定額體系以及相應(yīng)的調(diào)整制度43-44
• 5.5.2 健全考核與審批制度44
• 5.6 全力促進(jìn)財(cái)務(wù)組織革新，創(chuàng)建新型架構(gòu)44
• 5.7 加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)審力度，提高財(cái)務(wù)監(jiān)督控制水平44-45
• 5.8 完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，培植成熟的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)45-47
• 結(jié)論47-48
• 參考文獻(xiàn)48-49
• 攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表學(xué)術(shù)論文情況49-50
• 致謝50

【參考文獻(xiàn)】

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