本文關(guān)鍵詞：政府會(huì)計(jì)二元結(jié)構(gòu)體系中的概念框架研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

政府會(huì)計(jì)二元結(jié)構(gòu)體系中的概念框架研究

第 ３ ３卷 第 １８期　 ７ 財(cái) 經(jīng) 理 論 與 實(shí)踐 （ 月 刊 ） 雙 　 ＴＨ Ｅ ＴＨＥ０ＲＹ　 　 ＡＮＤ　 ＰＲＡＣＴＩ ＣＥ　 ＯＦ　 ＮＡＮＣＥ ＡＮＤ　 ＦＩ 　 ＥＣ０Ｎ０Ｍ Ｉ 　 ＣＳ Ｖｏ ． ３ 　 ＮＯ １ ８ １ ３ ． ７　 ２１ ０ ２年 ７月　 Ｊ１ ｕ． ２ ２ 　 ０１　 ? 財(cái)務(wù) 與會(huì)計(jì) ? 　 政府會(huì)計(jì)二元結(jié)構(gòu)體 系

中的概念框架研究　 曹 越　 ， 中信　 　 伍 （． １ 中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 工商管理博士后流動(dòng)站 ， 湖北 武漢 ４ ０ ７ ； ２ 湖南大學(xué) 工商管理 學(xué)院， ３０３ ． 湖南 長(zhǎng)沙 ４０７） １ ０ ９　 摘 要 ： 國(guó)理 論界 已達(dá) 成“ 府 會(huì) 計(jì) 由預(yù) 算 會(huì) 計(jì) 和 財(cái) 務(wù) 會(huì) 計(jì) 兩 大 相 對(duì) 獨(dú) 立 的 系統(tǒng) 構(gòu) 成 ” 新 共 識(shí) 。 政　 我 政 的 府 會(huì) 計(jì)二 元 結(jié)構(gòu) 格 局 的形 成 決 定 了人 們 迫 切 需 要 運(yùn) 用 二 元 結(jié)構(gòu) 思 維 重 新 考 究 政 府 會(huì) 計(jì) 概 念 框 架 的 構(gòu) 建 ， 以　 指 引 即將 展 開 的政 府 會(huì) 計(jì) 改 革 。二 元 結(jié) 構(gòu) 新 理 念 可 以 融 入政 府 會(huì) 計(jì) 目標(biāo) 、 府 會(huì) 計(jì) 核 算 對(duì) 象與 適 用 范 圍 、 　 政 政 府 會(huì) 計(jì) 主體 、 府 會(huì) 計(jì)信 息 質(zhì) 量特 征 、 府 會(huì) 計(jì) 核 算 基 礎(chǔ) 與 計(jì) 量屬 性 、 府 會(huì) 計(jì) 要 素 、 府 財(cái)務(wù) 報(bào) 告 等 概 念 框　 政 政 政 政 架及 其表 現(xiàn) 形 式之 中 ， 而 形 成新 的政 府 會(huì) 計(jì) 概 念 框 架體 系。 進(jìn) 　 關(guān) 鍵 詞 ： 算 會(huì) 計(jì) ； 務(wù) 會(huì) 計(jì) ； 府 會(huì) 計(jì) ｝ 念 框 架　 預(yù) 財(cái) 政 概 中 圖分 類 號(hào) ：２ ５ １ Ｆ ３．　 文 獻(xiàn) 標(biāo) 識(shí) 碼 ： Ａ　 文 章 編 號(hào) ：０ ３ ２ ７２ １ ）４ ０ ７ ５ １０ —７ １ （０ ２ ０ —０ ５ —０　 一 、 問 題 緣 起　 題 ［ ］ 政 府 會(huì) 計(jì) 目標(biāo) 定 位 ［ ］ 政 府 會(huì) 計(jì) 核 算 基　 １ 、 　 ３ 、 “ 礎(chǔ) ［ ］ 政府 會(huì) 計(jì) 主 體界 定 ［ 、 府 會(huì) 計(jì) 核算 及 信息　 ５ 、 　 ７政 ］ 披 露　 、 府會(huì)計(jì) 改革 實(shí) 施 路 徑［ 以及 政 府會(huì) 計(jì) 概　 ］政 ９ 　 念 框架體 系［ 。形 成 了 以下 重 要 共 識(shí) ： 是 須 引入　 １， 。 一 自金融 危 機(jī) 以 來 ， 臘 、 大 利 、 爾 蘭 和葡 萄　 希 意 愛 牙、 冰島等國(guó)家發(fā) 生 了嚴(yán)重 的 主權(quán)債 務(wù) 危機(jī) ， 歸 因　 這 于政府財(cái)政 收支松懈 ， 債務(wù) 約束弱 化 以及 以收付 實(shí)現(xiàn)　 制為基礎(chǔ) 的政府會(huì)計(jì) 。截 至 目前 ，Ｐ ＡＳ （ Ｉ Ｓ Ｂ 國(guó)際公 共　 部 門會(huì) 計(jì) 準(zhǔn)則 理 事 會(huì) ， 同） 下 已發(fā) 布 了 ３ ２項(xiàng) 具 體 準(zhǔn)　 權(quán) 責(zé)發(fā)生 制核算 基 礎(chǔ) 以 揭示 政 府 的資 產(chǎn) 、 債 等財(cái)　 負(fù) 務(wù) 狀況 ； 是適 度分 離政 府財(cái)務(wù) 會(huì)計(jì) 與 預(yù)算會(huì)計(jì) ， 二 以　 使 政府會(huì)計(jì) 信 息既能 滿 足政府 績(jī)效 管理 與評(píng)價(jià) 的要　 求， 又能滿 足 預(yù)算執(zhí) 行監(jiān)督 與 控制 的需 求 ； 三是 完善　 政府 預(yù)算會(huì) 計(jì) 系統(tǒng) ， 使其 反映 “ 撥款 、 承諾 、 實(shí)和支　 核 付” 整個(gè)預(yù) 算執(zhí) 行全 過程 的情 況 ； 四是 中 國(guó)政府 會(huì)計(jì)　 改 革應(yīng)堅(jiān)持 “ 進(jìn)式 ” 路 ， 中 國(guó) 經(jīng)濟(jì) 漸 進(jìn) 式 改革　 漸 道 與 的

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