我國內(nèi)部控制理論起步晚于西方國家,雖經(jīng)歷了幾十年的發(fā)展,但由于我國市場經(jīng)濟(jì)體制形成的時間較晚、我國企業(yè)對內(nèi)部控制的不重視等原因,我國內(nèi)部控制的發(fā)展起步遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方國家。但從內(nèi)部控制二分法的廣泛探討,到我國企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范及其一系列配套指引的頒布,相關(guān)理論的發(fā)展逐漸彌補了我國內(nèi)部控制理論發(fā)展起步晚的缺陷,逐漸形成了與經(jīng)營管理相匹配的內(nèi)部控制體系理論。企業(yè)作為市場活動的主體,其所追求的目標(biāo)是創(chuàng)造價值,從而使企業(yè)價值最大化。內(nèi)部控制貫穿于企業(yè)經(jīng)營的方方面面,是加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理的必要手段,內(nèi)部控制評價體系又為內(nèi)部控制的有效提供合理保證,因此,企業(yè)的內(nèi)控評價目標(biāo)應(yīng)與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的最終目標(biāo)相一致。在目前階段,我國理論屆主要有財務(wù)報告導(dǎo)向型、風(fēng)險管理導(dǎo)向型內(nèi)部控制評價理論,這兩種理論均存在部分缺陷。例如其對風(fēng)險的態(tài)度均趨于保守,從而使企業(yè)錯失發(fā)展良機(jī);其過于強(qiáng)調(diào)財務(wù)報表安全的重要性,而財務(wù)報表是對企業(yè)過去經(jīng)營成果的反映,過分強(qiáng)調(diào)其重要性無益于企業(yè)面對未來。因此,我國企業(yè)迫切需要一種與發(fā)展目標(biāo)相一致的內(nèi)部控和評價體系,來規(guī)范營業(yè)管理、制衡經(jīng)營者行為。國企是我國一種重要的企業(yè)類型,其數(shù)量眾多且掌控我國關(guān)鍵資源。電網(wǎng)企業(yè)是與民生息息相關(guān)的國企,電力體制改革對電網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃了新的方向。本文以此為研究出發(fā)點,提出了廣東電網(wǎng)價值創(chuàng)造導(dǎo)向的內(nèi)部控制評價研究這一課題。論文選取廣東電網(wǎng)梅州地區(qū)供電局為案例研究對象,首先界定價值創(chuàng)造導(dǎo)向內(nèi)部控制評價相關(guān)概念與研究范圍,對內(nèi)部控制評價與價值創(chuàng)造的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行了梳理;然后分析了控制論、資源結(jié)構(gòu)論、契約理論及委托代理理論對價值創(chuàng)造內(nèi)部控制的指導(dǎo)作用;論文從制度建設(shè)與實施現(xiàn)狀兩方面介紹了梅州地區(qū)供電局的內(nèi)部控制評價現(xiàn)狀,并分析了電力改革對其價值創(chuàng)造過程的影響;根據(jù)電力體制改革的方向,論文進(jìn)而以價值創(chuàng)造為目標(biāo)提出了內(nèi)部控制評價的改進(jìn)建議,按照電改后研究對象價值創(chuàng)造過程,將研究對象的業(yè)務(wù)分為基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、輔助業(yè)務(wù)與社會活動業(yè)務(wù),結(jié)合不同業(yè)務(wù)特點設(shè)計了相應(yīng)的內(nèi)部控制關(guān)鍵點,以此有針對性的對內(nèi)部控制評價體系進(jìn)行改進(jìn);最后提出了內(nèi)部控制改進(jìn)的保障措施。
【學(xué)位單位】：湖南大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2018
【中圖分類】：F426.61;F406.7
【部分圖文】：

Ｉ逡逑Ｉ邐逡逑圖３．邋１內(nèi)部控制評價工作流程圖逡逑由上圖可以看出，廣東電網(wǎng)的內(nèi)部控制評價程序?qū)哟螐?fù)雜，內(nèi)控評價工作每逡逑開展一次需經(jīng)歷多層級的文件審批，這在一定程度上保證了內(nèi)控評價工作的完整逡逑１９逡逑

ｉｉ落服務(wù)中心逡逑」邐１z部邐Ｉ逡逑圖３．３梅州５家縣級供電局管理結(jié)構(gòu)圖逡逑研究對象的內(nèi)控評價建設(shè)與實施均己取得一定成果，但在內(nèi)控評價目標(biāo)、內(nèi)逡逑控評價項目設(shè)置方面存在偏差，導(dǎo)致內(nèi)控評價效率低下、重點模糊的問題。究其逡逑原因，國企實施合規(guī)導(dǎo)向的內(nèi)部控制評價制度缺乏動力，因此在內(nèi)控評價實施方逡逑面易出現(xiàn)內(nèi)控意識薄弱的情況。要解決這一問題，應(yīng)從根本上轉(zhuǎn)變內(nèi)控評價導(dǎo)向，逡逑著力建設(shè)服務(wù)于戰(zhàn)略的內(nèi)控評價體系。逡逑３．２廣東梅州供電局價值創(chuàng)造分析逡逑３．２．１電力體制改革前價值創(chuàng)造環(huán)節(jié)分析逡逑目前電網(wǎng)企業(yè)的利潤來源主要為購售電力差價。根據(jù)研究對象的財務(wù)數(shù)據(jù)，逡逑本文選取的五家供電局中，有兩家主營業(yè)務(wù)收入全部為電力產(chǎn)品銷售收入，有三逡逑家存在電網(wǎng)輔助收入，但２０１６年電網(wǎng)輔助收入均不足主營無業(yè)務(wù)收入的１％。逡逑從電力收入結(jié)構(gòu)角度細(xì)分

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2813798