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基于COSO框架的雅百特內(nèi)部控制優(yōu)化研究

發(fā)布時(shí)間:2020-06-25 01:14
【摘要】:資本市場(chǎng)高速發(fā)展,上市公司各類(lèi)財(cái)務(wù)舞弊、經(jīng)營(yíng)丑聞?lì)l頻發(fā)生,暴露了上市公司因?yàn)閷?duì)內(nèi)部控制建設(shè)的忽視而造成的嚴(yán)重短板,內(nèi)部控制成為全世界公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。江蘇雅百特作為金屬屋面圍護(hù)系統(tǒng)行業(yè)的標(biāo)桿企業(yè)2015年7月上市伊始便因違規(guī)信息披露遭到證監(jiān)會(huì)處罰,2017年5月又因財(cái)務(wù)舞弊遭到了證監(jiān)會(huì)的頂格處罰。2018年8月,中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)其正式啟動(dòng)退市程序。由于雅百特的財(cái)務(wù)造假行為涉及海外項(xiàng)目,且金額大、取證難,其造成的社會(huì)影響十分惡劣。雅百特的串聯(lián)舞弊究其根本原因是因?yàn)閮?nèi)部控制重大缺陷導(dǎo)致的內(nèi)部控制失效,對(duì)外公布的財(cái)務(wù)報(bào)告信息不真實(shí)、不可靠,違背了企業(yè)內(nèi)部控制目標(biāo),其內(nèi)部控制存在重大缺陷,且這些缺陷具有典型性。因此,本文選擇雅百特作為案例研究對(duì)象。COSO框架在全球范圍內(nèi)被各國(guó)證券協(xié)會(huì)、企業(yè)管理層、私人投資者廣泛應(yīng)用,不少?lài)?guó)家以其為借鑒來(lái)設(shè)計(jì)本國(guó)的內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范及配套指引也參照了COSO舊版框架的形式、內(nèi)容。COSO2013版框架17項(xiàng)原則及79項(xiàng)關(guān)注點(diǎn)能彌補(bǔ)我國(guó)基本規(guī)范中缺少對(duì)五項(xiàng)原則關(guān)注點(diǎn)說(shuō)明的缺點(diǎn)。因此,基于COSO框架對(duì)我國(guó)企業(yè)的內(nèi)部控制進(jìn)行評(píng)價(jià)、分析、優(yōu)化是適用的,也是必要的。本文基于COSO框架五大要素、17項(xiàng)原則分析雅百特內(nèi)部控制失效的原因,發(fā)現(xiàn)雅百特內(nèi)部控制主要存在以下問(wèn)題:雅百特的“最高層基調(diào)”出現(xiàn)偏差,未對(duì)誠(chéng)信和道德價(jià)值作出承諾,董事會(huì)沒(méi)有獨(dú)立于管理層,組織架構(gòu)失衡,人員管理存在混亂;其次,雅百特的風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)設(shè)定不夠全面,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和分析存在疏漏,對(duì)串聯(lián)舞弊等舞弊風(fēng)險(xiǎn)重視不夠;再次,雅百特忽略了對(duì)管理信息系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)控制;雅百特的信息披露及內(nèi)部信息橫向溝通存在問(wèn)題;最后,董事會(huì)沒(méi)有盡到監(jiān)督責(zé)任,無(wú)法對(duì)對(duì)內(nèi)部控制開(kāi)展與實(shí)施作出監(jiān)督,審計(jì)委員會(huì)及內(nèi)審部門(mén)缺乏工作細(xì)則指導(dǎo),監(jiān)督流于形式化,內(nèi)部審計(jì)無(wú)效。針對(duì)上述問(wèn)題問(wèn)題,本文提出以下優(yōu)化改進(jìn)對(duì)策:首先,對(duì)雅百特的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,分離管理層和治理層。同時(shí),保證審計(jì)委員會(huì)的獨(dú)立性。建立新的人力資源管理體系,注重培養(yǎng)員工道德。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),強(qiáng)調(diào)內(nèi)部控制重要性,使內(nèi)部控制工作落實(shí)到每位員工。其次,為建立新的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和識(shí)別流程,重視串聯(lián)風(fēng)險(xiǎn),建立反舞弊機(jī)制。然后設(shè)置流程化的控制活動(dòng),尤其是加強(qiáng)管理信息系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)控制。再次,設(shè)計(jì)新的信息溝通機(jī)制,提高企業(yè)對(duì)內(nèi)、對(duì)外信息溝通的效率,提高信息披露的可靠性。最后,對(duì)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督體系進(jìn)行了優(yōu)化,并指出應(yīng)當(dāng)構(gòu)建明確的內(nèi)部審計(jì)章程。
【學(xué)位授予單位】:吉林大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2019
【分類(lèi)號(hào)】:F426;F406.7
【圖文】:

全文,研究方法,框架,結(jié)論


研究框架

結(jié)構(gòu)圖,內(nèi)部控制制度,框架,法人團(tuán)體


9圖 1.2 COSO 框架體系結(jié)構(gòu)圖 1.2 闡明了 COSO 框架各組成部分與目標(biāo)之間的關(guān)系。該圖說(shuō)明,在一個(gè)從事商業(yè)活動(dòng)和暴露于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)體內(nèi)建立內(nèi)部控制制度,其組成部分和目標(biāo)是相互關(guān)聯(lián)且同步的。該圖還表明所有的目標(biāo)和組件在組織中的業(yè)務(wù)和權(quán)限的所有級(jí)別上工作。COSO 框架關(guān)于內(nèi)部控制管理的各項(xiàng)職能,在任何法人團(tuán)體中的所有層級(jí)、全部活動(dòng)中協(xié)同工作,具有普適性。COSO《內(nèi)部控制——整合框架》明確了內(nèi)部控制制度檢測(cè)和控制管理上市公司各業(yè)務(wù)部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì),已被廣泛討論并被接受納入公司監(jiān)管體系之中。同時(shí)其簡(jiǎn)潔易懂、實(shí)施成本低等優(yōu)點(diǎn),使得越來(lái)越多的企業(yè)、私人投資者、組織采用 COSO 框架體系,COSO 框架已成為全球公司治理實(shí)踐的支柱

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