【摘要】：事業(yè)單位作為國(guó)家行使公共職能的重要載體,在社會(huì)運(yùn)行中占有重要地位,而事業(yè)單位固定資產(chǎn)是其有效發(fā)揮公共職能的物質(zhì)保障。我國(guó)事業(yè)單位固定資產(chǎn)數(shù)量龐大,占有形式復(fù)雜多樣,為了規(guī)范固定資產(chǎn)管理活動(dòng),近年來(lái)國(guó)家出臺(tái)了一系列政策法規(guī),但是固定資產(chǎn)管理仍然零散,不能形成統(tǒng)一的系統(tǒng)。在事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)管理的過(guò)程中,存在人與制度、過(guò)程監(jiān)控和管理系統(tǒng)等方面未能夠形成合力,未能進(jìn)行全程優(yōu)化管理的問(wèn)題。研究發(fā)現(xiàn),事業(yè)單位可以借鑒管理體系的思路和方法來(lái)提升自身的管理效率,對(duì)加強(qiáng)內(nèi)部控制和降低風(fēng)險(xiǎn)都有很大的幫助。根據(jù)管理體系的理論基礎(chǔ),研究提出了事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理體系的架構(gòu),體系構(gòu)成包括固定資產(chǎn)管理方針、策劃、實(shí)施和運(yùn)行、檢查以及管理評(píng)審等方面的要素,在合成內(nèi)部控制關(guān)鍵要素和PDCA循環(huán)模式要求的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理體系運(yùn)行的模式,對(duì)體系中涉及的制度、崗位、過(guò)程、信息管理系統(tǒng)以及績(jī)效評(píng)價(jià)等主要內(nèi)容進(jìn)行了分析和研究。為了使管理體系能夠有效運(yùn)行,探討了與之配套的運(yùn)行保障條件,包括正確的固定資產(chǎn)管理意識(shí)、規(guī)范的管理活動(dòng)、暢通的信息交流和溝通、健全的內(nèi)部監(jiān)督等。最后,論文將上述理論研究加以實(shí)際應(yīng)用,以中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)研究所為背景,嘗試引入固定資產(chǎn)管理體系的思想和方法,并且按照所研究的內(nèi)容建立了一套固定資產(chǎn)管理體系,并對(duì)體系中的內(nèi)容進(jìn)行了探討。
【圖文】：

圖 1-1 論文框架1.5.2 研究方法與一般固定資產(chǎn)管理研究相比，事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理體系研究需要對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理、管理體系進(jìn)行深入的研究，并綜合內(nèi)部控制的理論基礎(chǔ)。這種分析和綜合不是簡(jiǎn)單的套用，而是對(duì)共性的提取和對(duì)特性的總結(jié)。本論文主要運(yùn)用以下研究方法（1）文獻(xiàn)研究法。通過(guò)查閱文獻(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)理論、管理體系理論和內(nèi)部控制理論進(jìn)行分析、總結(jié)，同時(shí)對(duì)內(nèi)部控制、固定資產(chǎn)管理的國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀進(jìn)行了簡(jiǎn)要闡述。（2）定量分析和定性分析結(jié)合法。從實(shí)際工作中收集大量數(shù)據(jù)，，對(duì)內(nèi)部控制及固定資產(chǎn)管理的具體情況進(jìn)行總結(jié)，分析各個(gè)階段固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容，主要流程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理體系進(jìn)行分析研究。（3）動(dòng)態(tài)分析和靜態(tài)分析的結(jié)合。固定資產(chǎn)管理和內(nèi)部控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，只有在動(dòng)態(tài)的過(guò)程中，結(jié)合內(nèi)部控制的理論基礎(chǔ)對(duì)固定資產(chǎn)管理進(jìn)行分析和總結(jié)，才能確保分析結(jié)果的科學(xué)性。然而靜態(tài)分析又是動(dòng)態(tài)分析的基礎(chǔ)。因此，本論文運(yùn)用了動(dòng)態(tài)分析和靜態(tài)分析相結(jié)合的研究方法，更好地分析事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題和體系的構(gòu)建。

圖 2-1 事業(yè)單位資產(chǎn)分類(lèi)《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第 3 號(hào)—固定資產(chǎn)》，固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并且在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。還包達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資。資產(chǎn)分類(lèi)與代碼由中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和中國(guó)國(guó)委員會(huì)于 1994 年 1 月首次發(fā)布，隨著固定資產(chǎn)種類(lèi)的不斷增多，2011 年一次修訂。2011 年 1 月發(fā)布的《固定資產(chǎn)分類(lèi)與代碼》（GB"T14885-產(chǎn)分為六大類(lèi)（如圖 2-2 所示）。土地、房屋及構(gòu)筑物通用設(shè)備專(zhuān)用設(shè)備文物和陳列品事業(yè)單位固定資產(chǎn)
【學(xué)位授予單位】：北京建筑大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類(lèi)號(hào)】：F810.6

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本文編號(hào)：2636230