在中國的社會發(fā)展過程中,行政事業(yè)單位承擔(dān)著對社會各方面政策的制定以及組織政策實施的重要職責(zé),屬于一個特殊的組織群體,其存在的主要意義是為社會公眾服務(wù),為社會公眾的正常生活提供保障,其最主要的資金來源一般都是財政撥款,可以說,行政事業(yè)單位在我國的社會發(fā)展著處于一個引導(dǎo)者的地位,是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中不可或缺的一員。然而,我國行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制與管理相比于我國很多企業(yè)、非營利組織等都較為落后,在這樣的一個內(nèi)部控制環(huán)境下,其能否承擔(dān)起它的社會職責(zé),能否行使好它的社會權(quán)力就需要得到充分的重視。在我國目前的行政事業(yè)單位中,曾多次出現(xiàn)管理效率較低、行政成本偏高、職能劃分不夠明確、貪污腐敗現(xiàn)象頻出等問題。這些問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),都會引起社會各界的廣泛關(guān)注,甚至還會引發(fā)人民群眾的不滿,導(dǎo)致社會矛盾的加劇。因此,我國如何建設(shè)好行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制并通過較好的內(nèi)部控制來提高其內(nèi)部管理水平,也成為了一個迫切需要解決的問題。本文以控制論、委托代理理論、非對稱信息博弈論作為指導(dǎo)思想,參考國內(nèi)外內(nèi)部控制制度以及內(nèi)部控制實施現(xiàn)狀,首先對內(nèi)部控制的相關(guān)概念做了闡述。其次,通過案例研究法,以Z規(guī)劃局為例,從內(nèi)控的五...

【文章頁數(shù)】：57 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【部分圖文】：

圖３－３支出預(yù)算管理業(yè)務(wù)執(zhí)行、決算、績效評價工作流程圖??１８??

報財務(wù)審計科。年度部門支出預(yù)算經(jīng)Ｚ市財政局后，由財務(wù)審計科對單位各科??室、各二級機(jī)構(gòu)及派出單位進(jìn)行指標(biāo)分解和細(xì)化落實。所有支出必須嚴(yán)格按照批??復(fù)的預(yù)算執(zhí)行，嚴(yán)格按照審批權(quán)限履行審批手續(xù)。具體流程圖如圖３－２、圖３－３??所示：??１７??

圖３－２支出預(yù)算管理業(yè)務(wù)流程圖??支出預(yù)算管理業(yè)務(wù)執(zhí)行、決算、績效評價工作流程圖??業(yè)務(wù)部門?財務(wù)審計科?分管財務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)?局長?市財政局??

報財務(wù)審計科。年度部門支出預(yù)算經(jīng)Ｚ市財政局后，由財務(wù)審計科對單位各科??室、各二級機(jī)構(gòu)及派出單位進(jìn)行指標(biāo)分解和細(xì)化落實。所有支出必須嚴(yán)格按照批??復(fù)的預(yù)算執(zhí)行，嚴(yán)格按照審批權(quán)限履行審批手續(xù)。具體流程圖如圖３－２、圖３－３??所示：??１７??

圖６－３優(yōu)化后規(guī)劃檔案管理流程圖??在完善Ｚ規(guī)劃局規(guī)劃檔案管理流程的同時，也需要對Ｚ規(guī)劃局的檔案管理??制度進(jìn)行健全，提升規(guī)劃局規(guī)劃檔案管理人員對規(guī)劃檔案管理工作的重視

案管理的需求。無論是紙質(zhì)檔案的管理還是電子檔案的管理均從部門與規(guī)劃流程??雙重角度進(jìn)行劃分，檔案管理更加有序，檔案查詢更加簡便。具體優(yōu)化后的Ｚ??規(guī)劃局檔案管理流程如圖６－３所示：??３６??

本文編號：3999711