基于戰(zhàn)略導(dǎo)向的A高校預(yù)算管理研究
發(fā)布時(shí)間:2020-03-29 14:56
【摘要】:隨著國(guó)家綜合國(guó)力和競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng),高等教育作為科學(xué)進(jìn)步和知識(shí)創(chuàng)新的重要載體,一直被國(guó)家列為優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略計(jì)劃。高等教育的蓬勃發(fā)展和戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)使得國(guó)家財(cái)政對(duì)高校的投入逐年增加。高校的財(cái)務(wù)管理方面的問(wèn)題也隨之出現(xiàn),財(cái)務(wù)管理失衡成為高校財(cái)務(wù)管理中的首要問(wèn)題,而財(cái)務(wù)管理失衡最突出的表現(xiàn)就是預(yù)算管理制度缺失,預(yù)算管理不到位。預(yù)算管理在高校運(yùn)營(yíng)管理中效果不明顯,不僅沒(méi)有提高資金的使用效率,反而給財(cái)務(wù)帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)。這就促使高校需要尋求更有效的預(yù)算管理方法,來(lái)避免因預(yù)算失效導(dǎo)致的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況的發(fā)生。預(yù)算管理在企業(yè)中的應(yīng)用比較成熟,最新的研究發(fā)現(xiàn),將戰(zhàn)略與預(yù)算有效結(jié)合,是解決預(yù)算管理難題的有效方法,戰(zhàn)略預(yù)算的應(yīng)用,不僅能夠提升企業(yè)資金的使用效率,也能幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。因此,筆者認(rèn)為,高校預(yù)算管理也應(yīng)當(dāng)與戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合,根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算控制和預(yù)算分析等一系列預(yù)算管理工作。本文以A高校為例,通過(guò)對(duì)戰(zhàn)略理論、預(yù)算管理理論以及戰(zhàn)略預(yù)算管理理論的深入研究,采用案例分析法、文獻(xiàn)資料法、實(shí)地調(diào)研法及訪談法等一系列研究方法對(duì)A高校目前預(yù)算管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,并構(gòu)建符合A高校現(xiàn)實(shí)狀況的戰(zhàn)略預(yù)算管理體系,以促使A高校的預(yù)算管理與戰(zhàn)略的有機(jī)結(jié)合,提高資金使用效率,優(yōu)化資源配置,實(shí)現(xiàn)A高校的可持續(xù)發(fā)展,也為國(guó)內(nèi)其他高校的預(yù)算管理創(chuàng)新提供參考。
【圖文】:
首次提出在管理人的活動(dòng)中運(yùn)用戰(zhàn)略。到了 20 世紀(jì) 70 年代,安索夫在他的《從戰(zhàn)略規(guī)劃到戰(zhàn)略管理》一書(shū)中提出了企業(yè)戰(zhàn)略管理的概念,這是戰(zhàn)略管理發(fā)展的第二個(gè)階段,即傳統(tǒng)戰(zhàn)略理論階段。到了 80 年代,斯坦納的《企業(yè)政策與戰(zhàn)略》一書(shū)對(duì)傳統(tǒng)的戰(zhàn)略理論加以豐富,提出了戰(zhàn)略管理就是幫助企業(yè)明確自身的愿望和使命的觀點(diǎn)。到了二十一世紀(jì),企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,內(nèi)外部環(huán)境多變,這使得學(xué)者們開(kāi)始思考如何將企業(yè)的使命在一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程中實(shí)現(xiàn),這一階段被命名為動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略。對(duì)高校預(yù)算管理的研究,國(guó)外比國(guó)內(nèi)有著更先進(jìn)的優(yōu)勢(shì)。國(guó)外高校在預(yù)算管理中采用零基預(yù)算和績(jī)效預(yù)算相結(jié)合的方式,同時(shí)設(shè)立預(yù)算管理辦公室和財(cái)務(wù)處,將各自的預(yù)算職能獨(dú)立開(kāi)來(lái),在預(yù)算管理辦公室和財(cái)務(wù)處的上級(jí)設(shè)立預(yù)算管理委員會(huì),對(duì)高校的整體預(yù)算管理工作起到?jīng)Q策和監(jiān)督的作用,這三個(gè)部門(mén)的設(shè)立,使得預(yù)算的管理更加全面、更加科學(xué)。預(yù)算的編制時(shí)間也較國(guó)內(nèi)提前三個(gè)月左右,這會(huì)使預(yù)算的編制有充足的時(shí)間,,可以充分參考近幾年的預(yù)算執(zhí)行情況和高校的發(fā)展戰(zhàn)略方向。美國(guó)高校的預(yù)算也早在 20世紀(jì)初期就納入成文法律性質(zhì)的文件,預(yù)算公開(kāi),并且不得隨意變更。1.3.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
本文研究的技術(shù)路線圖
【學(xué)位授予單位】:華北水利水電大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2019
【分類(lèi)號(hào)】:G647.5
【圖文】:
首次提出在管理人的活動(dòng)中運(yùn)用戰(zhàn)略。到了 20 世紀(jì) 70 年代,安索夫在他的《從戰(zhàn)略規(guī)劃到戰(zhàn)略管理》一書(shū)中提出了企業(yè)戰(zhàn)略管理的概念,這是戰(zhàn)略管理發(fā)展的第二個(gè)階段,即傳統(tǒng)戰(zhàn)略理論階段。到了 80 年代,斯坦納的《企業(yè)政策與戰(zhàn)略》一書(shū)對(duì)傳統(tǒng)的戰(zhàn)略理論加以豐富,提出了戰(zhàn)略管理就是幫助企業(yè)明確自身的愿望和使命的觀點(diǎn)。到了二十一世紀(jì),企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,內(nèi)外部環(huán)境多變,這使得學(xué)者們開(kāi)始思考如何將企業(yè)的使命在一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程中實(shí)現(xiàn),這一階段被命名為動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略。對(duì)高校預(yù)算管理的研究,國(guó)外比國(guó)內(nèi)有著更先進(jìn)的優(yōu)勢(shì)。國(guó)外高校在預(yù)算管理中采用零基預(yù)算和績(jī)效預(yù)算相結(jié)合的方式,同時(shí)設(shè)立預(yù)算管理辦公室和財(cái)務(wù)處,將各自的預(yù)算職能獨(dú)立開(kāi)來(lái),在預(yù)算管理辦公室和財(cái)務(wù)處的上級(jí)設(shè)立預(yù)算管理委員會(huì),對(duì)高校的整體預(yù)算管理工作起到?jīng)Q策和監(jiān)督的作用,這三個(gè)部門(mén)的設(shè)立,使得預(yù)算的管理更加全面、更加科學(xué)。預(yù)算的編制時(shí)間也較國(guó)內(nèi)提前三個(gè)月左右,這會(huì)使預(yù)算的編制有充足的時(shí)間,,可以充分參考近幾年的預(yù)算執(zhí)行情況和高校的發(fā)展戰(zhàn)略方向。美國(guó)高校的預(yù)算也早在 20世紀(jì)初期就納入成文法律性質(zhì)的文件,預(yù)算公開(kāi),并且不得隨意變更。1.3.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
本文研究的技術(shù)路線圖
【學(xué)位授予單位】:華北水利水電大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2019
【分類(lèi)號(hào)】:G647.5
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本文編號(hào):2606127
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