“三農(nóng)”問題是中國農(nóng)村發(fā)展的核心。要從根本上解決“三農(nóng)”問題,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮和農(nóng)民增收,離不開農(nóng)村金融強有力的支持。發(fā)達完善的農(nóng)村金融體系,可以促進社會資源在城鄉(xiāng)之間的合理配置,縮小城鄉(xiāng)差距,保護農(nóng)民的合法權(quán)益。農(nóng)村金融體系能否切實承擔起應(yīng)有職責,關(guān)系到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)的成敗,以及內(nèi)需型經(jīng)濟戰(zhàn)略的實施。因此,發(fā)展農(nóng)村金融體系已經(jīng)成為影響國家核心利益的關(guān)鍵問題。農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性決定了農(nóng)村金融具有風險高、收益低的特點,農(nóng)村金融市場信息不對稱，風險補償機制不健全,正規(guī)金融壟斷農(nóng)村市場,經(jīng)營效率低下,農(nóng)村金融市場處于市場失靈狀態(tài)。因此單純依靠市場機制,農(nóng)村金融無法自我發(fā)展。另一方面,我國農(nóng)村金融體系一直沿用從上到下的制度變遷模式,其變革必然需要政府的大力支持。基于對農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的分析,為了促進農(nóng)村金融發(fā)展,財政無需面面俱到,只需抓住其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)力即可。財政應(yīng)著力做好以下五個方面的工作：農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)村金融客戶、農(nóng)村金融機構(gòu)體系、農(nóng)村金融風險分擔體系。農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境是整個金融體系的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),財政應(yīng)大力支持農(nóng)村信用環(huán)境的發(fā)展,創(chuàng)造良好的社會信用風氣,為農(nóng)村金... 

【文章來源】：中國財政科學研究院北京市

【文章頁數(shù)】：78 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
目錄
1 導論
    1.1 研究背景和目的
        1.1.1 問題的提出
        1.1.2 研究背景
        1.1.3 研究意義
    1.2 相關(guān)概念和研究范圍的界定
        1.2.1 農(nóng)村金融的概念
        1.2.2 農(nóng)村金融發(fā)展涉及問題的界定
    1.3 研究方法及內(nèi)容
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 論文結(jié)構(gòu)安排
    1.4 研究發(fā)現(xiàn)及創(chuàng)新之處
        1.4.1 研究發(fā)現(xiàn)
        1.4.2 創(chuàng)新之處
2 發(fā)展農(nóng)村金融引入公共財政的必要性
    2.1 農(nóng)村金融市場失靈
        2.1.1 農(nóng)村金融高風險、低收益與資本逐利性之間的矛盾
        2.1.2 農(nóng)村金融市場信息不對稱
        2.1.3 農(nóng)村金融市場風險補償機制不健全
        2.1.4 農(nóng)村正規(guī)金融市場壟斷經(jīng)營
        2.1.5 市場失靈的影響
    2.2 農(nóng)村正規(guī)金融改革亟需政府參與
        2.2.1 激進的增資擴股致使?jié)撛陲L險較高
        2.2.2 不良貸款存量及增量風險高位運行
        2.2.3 公司治理不完善,操作風險較高
    2.3 農(nóng)村金融財政化,亟需政企分開
3 外國財政支持農(nóng)村金融發(fā)展的經(jīng)驗介紹
    3.1 美國模式
        3.1.1 美國農(nóng)村金融體系簡介
        3.1.2 美國財政支持農(nóng)村金融發(fā)展的相關(guān)政策
    3.2 歐洲模式
        3.2.1 德國財政對農(nóng)村金融的政策支持
        3.2.2 法國財政對農(nóng)村金融的政策支持
        3.2.3 荷蘭財政對農(nóng)村金融的政策支持
    3.3 日韓模式
        3.3.1 日本財政支持農(nóng)村金融發(fā)展政策
        3.3.2 韓國財政支持農(nóng)村金融發(fā)展的政策
    3.4 以泰國為代表的東南亞模式
        3.4.1 財政加大對農(nóng)業(yè)的支持力度
        3.4.2 對農(nóng)村金融機構(gòu)扶持
        3.4.3 建立農(nóng)業(yè)保險體制
    3.5 各國農(nóng)村金融發(fā)展經(jīng)驗總結(jié)及其對我國的啟示
        3.5.1 因地制宜順勢引導
        3.5.2 發(fā)展農(nóng)村金融離不開政府強有力的支持
        3.5.3 多種政策、多層次、多角度扶持農(nóng)村金融發(fā)展
        3.5.4 發(fā)展農(nóng)村合作金融,建立職責明確、分工協(xié)作的農(nóng)村金融體系
        3.5.5 大力發(fā)展農(nóng)村金融的配套體系
4 財政支持農(nóng)村金融發(fā)展的功能定位
    4.1 農(nóng)村金融系統(tǒng)分析
        4.1.1 農(nóng)村金融系統(tǒng)構(gòu)成要素
        4.1.2 農(nóng)村金融系統(tǒng)構(gòu)成要素的相互作用
    4.2 財政支持農(nóng)村金融發(fā)展功能定位原則
        4.2.1 財政從整體上發(fā)揮扶持作用
        4.2.2 財政功能定位既要防止功能缺位,又要防止越位
        4.2.3 間接扶持為主,充分發(fā)揮財政"四兩撥千斤"的杠桿作用
        4.2.4 因地制宜,因勢利導
        4.2.5 加強同其他相關(guān)部門的合作,共同促進農(nóng)村金融的發(fā)展
    4.3 財政在改善農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境中的功能定位
        4.3.1 改善農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村金融持續(xù)健康發(fā)展的前提
        4.3.2 改善農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境
    4.4 財政在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的功能定位
        4.4.1 我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀
        4.4.2 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為農(nóng)村金融發(fā)展奠定堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
    4.5 財政支持農(nóng)村客戶發(fā)展的功能定位
        4.5.1 增加對農(nóng)民教育的資金投入
        4.5.2 千方百計增加農(nóng)民收入,減輕農(nóng)民負擔
    4.6 財政在農(nóng)村金融機構(gòu)發(fā)展中的功能定位
        4.6.1 引導農(nóng)村金融機構(gòu),重塑農(nóng)村金融市場體系
        4.6.2 對金融機構(gòu)涉農(nóng)經(jīng)濟業(yè)務(wù)提供政策優(yōu)惠
        4.6.3 引導信貸資金重回農(nóng)村金融市場
    4.7 財政在完善農(nóng)村金融風險分擔體系中的功能定位
        4.7.1 完善信用體系
        4.7.2 大力促進抵押擔保體系建設(shè)
        4.7.3 推動保險體系的建設(shè)
        4.7.4 大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品期貨、訂單農(nóng)業(yè)等
5 財政支持農(nóng)村金融功能定位的路徑選擇
    5.1 財政改善農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的路徑選擇
        5.1.1 促進社會信用環(huán)境的改善
        5.1.2 推動農(nóng)村金融司法發(fā)展
    5.2 財政促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展功能定位的路徑選擇
        5.2.1 加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
        5.2.2 改善農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
        5.2.3 化解農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營風險
        5.2.4 繼續(xù)推行現(xiàn)有財政惠農(nóng)政策,加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)力度
    5.3 財政支持農(nóng)村客戶發(fā)展功能定位的路徑選擇
        5.3.1 要加強對農(nóng)民的科技培訓
        5.3.2 健全農(nóng)村公共財政體系,提升社會保障水平
        5.3.3 加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,精簡機構(gòu)減輕農(nóng)民負擔
    5.4 財政支持農(nóng)村金融機構(gòu)發(fā)展功能定位的路徑選擇
        5.4.1 農(nóng)村信用社的改革
        5.4.2 農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的改革
        5.4.3 大力促進新型農(nóng)村金融機構(gòu)發(fā)展
        5.4.4 對農(nóng)村金融機構(gòu)日常經(jīng)營提供政策優(yōu)惠
        5.4.5 引導信貸資金回流農(nóng)村金融體系
    5.5 財政在完善農(nóng)村金融風險分擔體系功能定位中的路徑選擇
        5.5.1 信用體系建設(shè)
        5.5.2 保險體系建設(shè)
        5.5.3 抵押擔保體系建設(shè)
6 全文總結(jié)
    6.1 研究結(jié)論
        6.1.1 發(fā)展農(nóng)村金融需要財政的大力扶持
        6.1.2 財政著重從五個方面發(fā)力
        6.1.3 選擇適當?shù)恼呗窂綄崿F(xiàn)財政作用最大化
    6.2 本文的局限性以及研究展望
        6.2.1 本文研究局限性
        6.2.2 研究展望
參考文獻
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
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博士論文
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[3]中國農(nóng)村金融發(fā)展中的制度供求失衡問題研究[D]. 莊慧彬.吉林大學 2008
[4]現(xiàn)代農(nóng)村物流建設(shè)金融支持研究[D]. 胡愈.中南大學 2007
[5]中國農(nóng)村金融風險：問題、設(shè)計和前景[D]. 張耀平.華中農(nóng)業(yè)大學 2007
[6]基于功能視角的農(nóng)村金融組織體系重構(gòu)研究[D]. 蔡四平.中南大學 2006

碩士論文
[1]我國農(nóng)村金融供給制度研究[D]. 葉秋惠.南京師范大學 2008
[2]民間金融與農(nóng)村金融關(guān)系研究[D]. 何璐伶.廣西大學 2008
[3]我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的金融支持研究[D]. 盧婭.廣西大學 2008
[4]我國農(nóng)村金融服務(wù)供需均衡分析[D]. 丁文鵬.山東大學 2008
[5]甘肅農(nóng)村金融發(fā)展問題研究[D]. 文莉菲.蘭州大學 2008
[6]農(nóng)村政策性金融最優(yōu)契約設(shè)計[D]. 趙瑾.蘭州大學 2008
[7]我國農(nóng)村金融風險的防范和化解研究[D]. 黎昌貴.湖南農(nóng)業(yè)大學 2003



本文編號：3381375