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普惠性科技金融發(fā)展的探索與實(shí)踐——基于廣東經(jīng)驗(yàn)

發(fā)布時(shí)間:2020-12-23 10:49
  廣東的科技金融服務(wù)走在全國前列,首創(chuàng)性開展了普惠性科技金融探索。從普惠性科技金融理論研究出發(fā),分析總結(jié)廣東開展普惠性科技金融的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),得出廣東通過構(gòu)建多維度風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制、創(chuàng)新財(cái)政投入方式與力度、強(qiáng)化政策性科技金融服務(wù)平臺的普惠特性、完善普惠性金融服務(wù)生態(tài)等,多組織協(xié)同推進(jìn)以科技信貸、天使投資等為主的普惠性科技金融服務(wù),有力提升了科技金融的普惠面、滲透率和服務(wù)效應(yīng)。最后從政府角色定位與治理方式、激勵(lì)引導(dǎo)政策、市場退出機(jī)制、金融生態(tài)環(huán)境等方面,為普惠性科技金融的加速發(fā)展給出建議啟示。 

【文章來源】:科技管理研究. 2019年13期 北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】:6 頁

【部分圖文】:

普惠性科技金融發(fā)展的探索與實(shí)踐——基于廣東經(jīng)驗(yàn)


普惠性科技金融的參與主體及組織模式

科技金融,協(xié)同模式


62韋文求等:普惠性科技金融發(fā)展的探索與實(shí)踐——基于廣東經(jīng)驗(yàn)圖3廣東省科技信貸型普惠性科技金融協(xié)同模式“政府+保險(xiǎn)+銀行+評估公司”組成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)融資的“中山模式”受到國家知識產(chǎn)權(quán)局肯定(見圖2),并向國家專利質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金試點(diǎn)省份推廣,開啟了保險(xiǎn)撬動貸款的新模式。圖2知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“中山普惠模式”3.2創(chuàng)新財(cái)政投入方式與力度廣東依托多維度財(cái)政補(bǔ)助機(jī)制建立了一系列普惠性財(cái)政投入“組合拳”,充分發(fā)揮政策性金融在普惠性科技金融的主導(dǎo)作用,引導(dǎo)市場金融主體積極參與,為普惠性科技金融順利推進(jìn)夯實(shí)資本基矗建立了企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)財(cái)政后補(bǔ)助機(jī)制。廣東省財(cái)政早在2015年設(shè)立3年計(jì)劃投入總額高達(dá)75億元的研發(fā)補(bǔ)助專項(xiàng)資金,每家企業(yè)可按照研發(fā)經(jīng)費(fèi)總額的5%~10%最高獲得500萬元的研發(fā)補(bǔ)助,激勵(lì)科技型企業(yè)普遍建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度,極具普惠性和引導(dǎo)性。全面打造金融主體補(bǔ)貼模式,通過給予各市場金融主體、科技型企業(yè)的科技天使投資補(bǔ)貼、科技型中小企業(yè)科技信貸貼息、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助、各類型科技創(chuàng)新券、上市掛牌補(bǔ)貼、科技保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼等各種專項(xiàng)補(bǔ)貼,推動資本市場活性和企業(yè)科技創(chuàng)新,如廣東省科技廳對省內(nèi)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投向省內(nèi)的初創(chuàng)科技型企業(yè),依據(jù)設(shè)立時(shí)間分別給予實(shí)際投資額4%~10%的補(bǔ)助。開展“銀政企”合作模式,重點(diǎn)依托廣州、深圳、東莞、佛山等地市具體開展實(shí)施,對科技型中小企業(yè)入庫項(xiàng)目貸款或純科技信用貸款進(jìn)行財(cái)政貼息,引導(dǎo)和推動普惠性科技信貸的深入實(shí)施。布局科技金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),省市聯(lián)動財(cái)政支持建立了遍布全省19個(gè)地市的科技金融綜合服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)推動建設(shè)銀行、中國銀行等機(jī)構(gòu)攜手在全省建立了110多家科技特色支行(科技信貸專營機(jī)構(gòu))等。3.3強(qiáng)化多主?

模式圖,模式,科技金融,科技型企業(yè)


62韋文求等:普惠性科技金融發(fā)展的探索與實(shí)踐——基于廣東經(jīng)驗(yàn)圖3廣東省科技信貸型普惠性科技金融協(xié)同模式“政府+保險(xiǎn)+銀行+評估公司”組成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)融資的“中山模式”受到國家知識產(chǎn)權(quán)局肯定(見圖2),并向國家專利質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金試點(diǎn)省份推廣,開啟了保險(xiǎn)撬動貸款的新模式。圖2知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“中山普惠模式”3.2創(chuàng)新財(cái)政投入方式與力度廣東依托多維度財(cái)政補(bǔ)助機(jī)制建立了一系列普惠性財(cái)政投入“組合拳”,充分發(fā)揮政策性金融在普惠性科技金融的主導(dǎo)作用,引導(dǎo)市場金融主體積極參與,為普惠性科技金融順利推進(jìn)夯實(shí)資本基矗建立了企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)財(cái)政后補(bǔ)助機(jī)制。廣東省財(cái)政早在2015年設(shè)立3年計(jì)劃投入總額高達(dá)75億元的研發(fā)補(bǔ)助專項(xiàng)資金,每家企業(yè)可按照研發(fā)經(jīng)費(fèi)總額的5%~10%最高獲得500萬元的研發(fā)補(bǔ)助,激勵(lì)科技型企業(yè)普遍建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度,極具普惠性和引導(dǎo)性。全面打造金融主體補(bǔ)貼模式,通過給予各市場金融主體、科技型企業(yè)的科技天使投資補(bǔ)貼、科技型中小企業(yè)科技信貸貼息、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助、各類型科技創(chuàng)新券、上市掛牌補(bǔ)貼、科技保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼等各種專項(xiàng)補(bǔ)貼,推動資本市場活性和企業(yè)科技創(chuàng)新,如廣東省科技廳對省內(nèi)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投向省內(nèi)的初創(chuàng)科技型企業(yè),依據(jù)設(shè)立時(shí)間分別給予實(shí)際投資額4%~10%的補(bǔ)助。開展“銀政企”合作模式,重點(diǎn)依托廣州、深圳、東莞、佛山等地市具體開展實(shí)施,對科技型中小企業(yè)入庫項(xiàng)目貸款或純科技信用貸款進(jìn)行財(cái)政貼息,引導(dǎo)和推動普惠性科技信貸的深入實(shí)施。布局科技金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),省市聯(lián)動財(cái)政支持建立了遍布全省19個(gè)地市的科技金融綜合服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)推動建設(shè)銀行、中國銀行等機(jī)構(gòu)攜手在全省建立了110多家科技特色支行(科技信貸專營機(jī)構(gòu))等。3.3強(qiáng)化多主?

【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]科技金融發(fā)展初期政府扶持作用研究[J]. 中國人民銀行濟(jì)南分行營業(yè)管理部課題組,賈廣軍.  金融發(fā)展研究. 2018(12)
[2]科技金融政策執(zhí)行研究:影響因素及理論模型——基于企業(yè)問卷調(diào)查與多案例研究[J]. 苑澤明,李田,賈玉輝.  經(jīng)濟(jì)與管理研究. 2018(04)
[3]國內(nèi)外科技金融創(chuàng)新發(fā)展模式比較研究[J]. 張興旺,陳希敏.  科學(xué)管理研究. 2017(05)
[4]基于系統(tǒng)動力學(xué)的科技金融支持科技發(fā)展研究[J]. 溫小霓,張哲.  科學(xué)管理研究. 2017(05)
[5]政府參與普惠金融發(fā)展的動因、方式和邊界[J]. 姜再勇,魏長江,姚敏.  南方金融. 2017(10)
[6]創(chuàng)新驅(qū)動視域下科技金融發(fā)展的路徑研究[J]. 邵傳林,王麗萍.  經(jīng)濟(jì)縱橫. 2016(11)
[7]中國科技金融實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)、誤區(qū)與路徑導(dǎo)向——論普惠性科技金融體系的探索與構(gòu)建[J]. 韓亞欣,吳非,李華民.  當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理. 2016(11)
[8]我國普惠金融發(fā)展面臨的問題及對策[J]. 王茜.  經(jīng)濟(jì)縱橫. 2016(08)
[9]普惠金融在中國的實(shí)踐及前景[J]. 李蒼舒.  金融評論. 2015(06)
[10]我國科技金融服務(wù)的現(xiàn)狀、不足與對策[J]. 簡慧.  南方金融. 2015(04)

碩士論文
[1]廣州科技金融發(fā)展政策研究[D]. 岑猷輝.華南理工大學(xué) 2015



本文編號:2933587

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