小額信貸是我國農(nóng)村金融改革的一項(xiàng)重要貸款制度,是以貧困或中低收入群體為特定目標(biāo)客戶并提供適合特定目標(biāo)階層客戶的金融產(chǎn)品,穆前在解決我國“三農(nóng)”資金困難,促進(jìn)農(nóng)村大發(fā)展、農(nóng)民快增收中正在扮演著重要的角色。尤其是2001年中國人民銀行頒布《農(nóng)村信用社小額信用貸款管理指導(dǎo)意見》以來,農(nóng)村小額信貸在我國得到了較大的發(fā)展。但是隨著小額信貸自身發(fā)展,其對穩(wěn)定的法律制度的需求日益見長。因此探討我國農(nóng)村小額信貸的法律規(guī)制,對促進(jìn)農(nóng)村小額信貸可持續(xù)發(fā)展,保證農(nóng)村小額信貸的健康順利運(yùn)轉(zhuǎn)都具有十分重要的意義。 本文在回顧了小額信貸的發(fā)展歷程、梳理了農(nóng)村小額信貸的相關(guān)知識,詳細(xì)介紹了山東省膠南市農(nóng)村小額信貸的發(fā)展?fàn)顩r,并結(jié)合國內(nèi)各地的實(shí)踐以及借鑒國外的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?提出了加強(qiáng)農(nóng)村小額信貸法律規(guī)制的見解,認(rèn)為：針對當(dāng)前我國農(nóng)村小額信貸實(shí)踐中在小額信貸機(jī)構(gòu)主體資格、資金供應(yīng)、利率、擔(dān)保機(jī)制、信用體系、監(jiān)管體系等方面存在的一些問題,應(yīng)從明確小額信貸組織法律主體地位、保障農(nóng)村小額信貸資金充足供給、科學(xué)確定農(nóng)村小額信貸利率標(biāo)準(zhǔn)和完善農(nóng)村小額信貸法律監(jiān)管體系等方面入手,以法律的形式進(jìn)行規(guī)范,同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)外部保障機(jī)制建設(shè),建立一套法制規(guī)范、運(yùn)作穩(wěn)固、保障有力的農(nóng)村小額信貸發(fā)展體系,促進(jìn)我國農(nóng)村小額信貸的健康、可持續(xù)發(fā)展。
【學(xué)位單位】：哈爾濱工程大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2011
【中圖分類】：D922.28;F832.4
【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第1章 緒論
    1.1 論文研究的背景
    1.2 論文研究的目的和意義
    1.3 論文在國內(nèi)外的研究動(dòng)態(tài)
        1.3.1 國外研究動(dòng)態(tài)
        1.3.2 國內(nèi)研究動(dòng)態(tài)
    1.4 論文的研究思路、方法及創(chuàng)新之處
        1.4.1 論文的研究思路
        1.4.2 論文采取的研究方法
        1.4.3 論文的創(chuàng)新之處
第2章 農(nóng)村小額信貸的基礎(chǔ)理論
    2.1 農(nóng)村小額信貸的界定
        2.1.1 農(nóng)村小額信貸的概念
        2.1.2 農(nóng)村小額信貸的起源與發(fā)展
        2.1.3 農(nóng)村小額信貸的特點(diǎn)
        2.1.4 我國小額信貸發(fā)展歷程
    2.2 農(nóng)村小額信貸的國際模式
        2.2.1 非政府組織模式
        2.2.2 正規(guī)金融機(jī)構(gòu)模式
        2.2.3 非政府組織轉(zhuǎn)型正規(guī)金融機(jī)構(gòu)模式
        2.2.4 政府直接信貸模式
        2.2.5 民間合作模式
        2.2.6 五種模式的比較分析及我國模式選擇
    2.3 我國農(nóng)村小額信貸的主要形式及其特征
        2.3.1 我國農(nóng)村小額信貸形式及特征概述
        2.3.2 政策性銀行的小額信貸及其特征
        2.3.3 商業(yè)銀行的小額信貸及其特征
        2.3.4 農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)的小額信貸及其特征
        2.3.5 郵政儲(chǔ)蓄銀行小額信貸及其特征
        2.3.6 新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)小額信貸及其特征
        2.3.7 小額貸款公司的小額信貸及其特征
    2.4 農(nóng)村小額信貸在我國農(nóng)村金融中的地位和作用
    2.5 本章小結(jié)
第3章 山東省膠南市農(nóng)村小額信貸實(shí)證研究
    3.1 膠南市農(nóng)村小額信貸工作概況
    3.2 膠南市政府貼息補(bǔ)助農(nóng)村小額信貸運(yùn)作程序
        3.2.1 農(nóng)村小額信貸的組織管理
        3.2.2 農(nóng)村小額信貸扶持對象與貼息標(biāo)準(zhǔn)
        3.2.3 小額信貸貼息辦理程序
        3.2.4 小額信貸貼息資金分配與管理
    3.3 膠南市推進(jìn)小額信貸的做法及成效
        3.3.1 積極打造金融平臺(tái)
        3.3.2 不斷完善小額信貸扶持政策
        3.3.3 大力降低小額信貸利息成本
        3.3.4 調(diào)整優(yōu)化小額信貸發(fā)放程序
    3.4 農(nóng)村小額信貸存在的主要問題
        3.4.1 金融供給及金融風(fēng)險(xiǎn)問題
        3.4.2 擔(dān)保制度問題
        3.4.3 利率問題
        3.4.4 農(nóng)村信用環(huán)境及信用評估體系問題
        3.4.5 業(yè)務(wù)操作程序性問題
    3.5 本章小結(jié)
第4章 我國農(nóng)村小額信貸法律規(guī)制的現(xiàn)狀與完善
    4.1 我國農(nóng)村小額信貸立法現(xiàn)狀
    4.2 明確小額信貸組織的法律主體地位
        4.2.1 我國目前小額信貸組織主體資格現(xiàn)狀
        4.2.2 國外小額信貸組織主體資格的立法實(shí)踐
        4.2.3 規(guī)制小額信貸組織法律地位的立法建議
    4.3 保障農(nóng)村小額信貸資金充足供給
        4.3.1 我國當(dāng)前農(nóng)村小額信貸資金供給現(xiàn)狀
        4.3.2 國外小額信貸資金供給的經(jīng)驗(yàn)做法
        4.3.3 保障農(nóng)村小額信貸資金充足供給的建議
    4.4 科學(xué)確定農(nóng)村小額信貸利率標(biāo)準(zhǔn)
        4.4.1 我國農(nóng)村小額信貸利率管制的現(xiàn)狀
        4.4.2 國外小額信貸利率標(biāo)準(zhǔn)分析
        4.4.3 科學(xué)確定農(nóng)村小額信貸利率的分析及建議
    4.5 完善農(nóng)村小額信貸法律監(jiān)管體系
        4.5.1 農(nóng)村小額信貸法律監(jiān)管的現(xiàn)狀
        4.5.2 國外小額信貸法律監(jiān)管的最新發(fā)展及對我國的啟示
        4.5.3 加強(qiáng)小額信貸法律監(jiān)管的立法建議
    4.6 本章小結(jié)
第5章 完善農(nóng)村小額信貸的外部保障機(jī)制
    5.1 搭建農(nóng)村小額信貸綜合支撐平臺(tái)
        5.1.1 完善農(nóng)村小額信貸司法保障支撐平臺(tái)
        5.1.2 增強(qiáng)農(nóng)村小額信貸政府支撐平臺(tái)
        5.1.3 建立完善農(nóng)村小額信貸中介服務(wù)支撐平臺(tái)
        5.1.4 增強(qiáng)農(nóng)村小額信貸人才支撐平臺(tái)
    5.2 建立健全農(nóng)村小額信貸支持體系
        5.2.1 信用支持體系
        5.2.2 政策性支持體系
        5.2.3 合作性支持體系
        5.2.4 商業(yè)性支持體系
        5.2.5 民間支持體系
    5.3 創(chuàng)新農(nóng)村小額信貸擔(dān)保機(jī)制
        5.3.1 建立多元化的農(nóng)村金融擔(dān)保體系
        5.3.2 構(gòu)建貼近實(shí)際的新型抵押擔(dān)保方式
        5.3.3 完善農(nóng)村風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和轉(zhuǎn)移機(jī)制
    5.4 推進(jìn)完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度
        5.4.1 設(shè)立完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)組織體系
        5.4.2 充分發(fā)揮政府在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中的扶持作用
        5.4.3 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場監(jiān)管和規(guī)范力度
    5.5 本章小結(jié)
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的論文和取得的科研成果
致謝

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2886287