【摘要】：相對落后的農(nóng)村金融,成為制約我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。農(nóng)村金融領(lǐng)域的問題主要集中在農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)失衡、金融制度不完善、監(jiān)管漏洞等方面。農(nóng)村金融進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵是農(nóng)村金融組織的創(chuàng)新,發(fā)展村鎮(zhèn)銀行正是解決這一問題的突破口。村鎮(zhèn)銀行的健康發(fā)展,需要有完善的制度保障,其中最重要的一環(huán)節(jié)就是準(zhǔn)入制度的構(gòu)建。本文針對我國農(nóng)村金融的現(xiàn)狀和村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)的實(shí)踐情況,采用法社會學(xué)方法和比較研究方法,通過對數(shù)據(jù)的分析,對現(xiàn)行政策、制度的考察和與國外相關(guān)制度的比較,對村鎮(zhèn)銀行準(zhǔn)入制度的構(gòu)建進(jìn)行了系統(tǒng)的研究。 村鎮(zhèn)銀行發(fā)展中存在著一系問題:功能異化,成為傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)借機(jī)擴(kuò)張的途徑;設(shè)立選址上偏好富裕地區(qū),支農(nóng)扶貧作用不明顯;產(chǎn)業(yè)資本和民間資本的進(jìn)入仍存在較多困難。產(chǎn)生這些問題主要原因在于:政府職能不明確,對村鎮(zhèn)銀行的準(zhǔn)入和運(yùn)行進(jìn)行過多干預(yù);對民間資本態(tài)度仍偏于保守,準(zhǔn)入的“門檻兒”被變相提高,股權(quán)設(shè)置不夠合理;責(zé)任制度不完善;另外,監(jiān)管中也存有較多漏洞。要解決這一問題,最根本、最徹底的方法就是建立更加合理、完善的準(zhǔn)入制度:在發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行時賦予產(chǎn)業(yè)資本和民間資本自主權(quán),放寬控股比例的限制;規(guī)定合理、明確的注冊資本限額,減少行政機(jī)關(guān)的不適當(dāng)干預(yù);嚴(yán)格村鎮(zhèn)銀行業(yè)務(wù)準(zhǔn)入范圍,保證服務(wù)于“三農(nóng)”;制定行之有效的監(jiān)管制度;完善村鎮(zhèn)銀行準(zhǔn)入的相關(guān)配套制度。 在研究村鎮(zhèn)銀行準(zhǔn)入制度時,沒有把目光僅僅局限在村鎮(zhèn)銀行制度本身,而是考慮了我國當(dāng)前農(nóng)村金融的整體,特別對供給與需求狀況進(jìn)行了全面考察,把村鎮(zhèn)銀行制度的構(gòu)建放在農(nóng)村金融乃至整個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)背景之下。通過研究,對村鎮(zhèn)銀行準(zhǔn)入制度的建構(gòu)提出建議,從而為村鎮(zhèn)銀行更好的發(fā)展提供制度保障,為農(nóng)村金融注入新的活力,提高農(nóng)村地區(qū)的金融服務(wù)水平,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體的發(fā)展。
【學(xué)位授予單位】：華僑大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類號】：D922.281;F832.3

【引證文獻(xiàn)】

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前2條

1 程琳;村鎮(zhèn)銀行制度創(chuàng)新研究[D];安徽大學(xué);2012年

2 胡琳;主發(fā)起人對村鎮(zhèn)銀行設(shè)立的影響分析[D];西南財(cái)經(jīng)大學(xué);2012年

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本文編號：2638595