【摘要】：農(nóng)信社經(jīng)過(guò)60多年的發(fā)展,農(nóng)村信用社已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)村金融體系的重要組成部分,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。然而,農(nóng)村信用社在支持我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),自身也積累和面臨著許多急待解決的問(wèn)題。 2004年,《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)的意見》發(fā)布后,新一輪的農(nóng)村信用社改革在全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)起。增資擴(kuò)股、減免稅收、央行票據(jù)和再貸款等一系列資金支持方案給農(nóng)村信用社改革創(chuàng)造了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。按照“明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系、強(qiáng)化約束機(jī)制、增強(qiáng)服務(wù)功能、國(guó)家適當(dāng)支持、地方政府負(fù)責(zé)”的總體要求,發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村信用社已率先開始改造為農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行等發(fā)展模式。欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村信用社如何利用國(guó)家的扶持政策真正做到“花錢買機(jī)制”,到底是效仿發(fā)達(dá)地區(qū)的現(xiàn)有模式還是另僻佳徑,目前決策層對(duì)此尚無(wú)定論。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性,相對(duì)于發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)廣大農(nóng)民群眾更需要農(nóng)村信用社的金融服務(wù),地方政府也更需要農(nóng)村信用社來(lái)支持“三農(nóng)”。資本金不足、產(chǎn)權(quán)不清晰、歷史包袱沉重、管理體制不順、經(jīng)營(yíng)狀況較差、外部環(huán)境惡劣等諸多問(wèn)題又嚴(yán)重困擾制約著當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社的生存發(fā)展。如何根據(jù)當(dāng)?shù)靥赜械淖匀�、社�?huì)和經(jīng)濟(jì)狀況,探索一條合適的發(fā)展道路,這不僅具有深刻的理論意義,而且具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義”。27 全文共分為三個(gè)部分： 第一部分介紹農(nóng)村信用社改革方向；第二部分重點(diǎn)介紹全國(guó)農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)改革的背景,其中著重介紹四川農(nóng)信社在改革中的做法、存在的問(wèn)題,以及推廣價(jià)值；第三部分以欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)信社為例,剖析產(chǎn)權(quán)改革的方向。
[Abstract]:After more than 60 years' development, rural credit cooperatives have become an important part of our country's rural financial system and have made great contributions to the development of rural economy and national economy. However, while supporting the rapid development of agriculture and rural economy, rural credit cooperatives also accumulate and face many urgent problems. In 2004, the opinions of the General Office of the State Council on further deepening the reform of rural credit cooperatives were published, and a new round of reform of rural credit cooperatives was launched nationwide. Capital expansion, tax relief, central bank bills and reloans have created unprecedented opportunities for the reform of rural credit cooperatives. In accordance with the overall requirements of "clarifying property rights relations, strengthening restraint mechanisms, enhancing service functions, properly supporting the state, and taking responsibility from local governments", rural credit cooperatives in developed regions have taken the lead in transforming them into rural commercial banks. Rural cooperative bank and other development models. How to make use of the support policy of the state to "spend money and buy mechanism" by rural credit cooperatives in underdeveloped areas is still uncertain at present, whether to emulate the existing model of developed regions or to follow the other path of eccentricity. Because of the imbalance of the economic development in our country, compared with the developed regions, the broad masses of farmers in the underdeveloped areas need the financial services of the rural credit cooperatives more than others, and the local governments also need the rural credit cooperatives to support the "three rural areas". Many problems, such as insufficient capital, unclear property right, heavy historical burden, bad management system, poor management condition and bad external environment, are seriously restricting the survival and development of local rural credit cooperatives. How to explore a suitable way of development according to the local special natural, social and economic conditions is not only of profound theoretical significance, The paper is divided into three parts: the first part introduces the reform direction of rural credit cooperatives; The second part focuses on the background of the reform of the property rights of rural credit cooperatives in China, which focuses on the Sichuan Rural Credit Cooperatives in the reform of the practice, existing problems, as well as the value of promotion; The third part takes the rural credit cooperatives in underdeveloped areas as an example to analyze the direction of property right reform.
【學(xué)位授予單位】：西南財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號(hào)】：F832.35

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本文編號(hào)：2364306