本文關(guān)鍵詞： 農(nóng)村金融 責(zé)任政府 政府責(zé)任 市場(chǎng)失靈 政府失靈　出處：《華中師范大學(xué)》2013年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

【摘要】：農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,“三農(nóng)”問(wèn)題的解決離不開(kāi)現(xiàn)代金融的有力支持。在中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,農(nóng)村金融的改革和發(fā)展,面臨著一個(gè)前所未有的機(jī)遇。 長(zhǎng)期以來(lái)雖然我國(guó)政府采取限制利率、信貸配給等政策直接干預(yù)農(nóng)村金融市場(chǎng),但金融資源通過(guò)強(qiáng)制性配置,流向了工業(yè)與城市,金融對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作用十分有限。而且我國(guó)的農(nóng)村金融市場(chǎng)又是一個(gè)不完全的市場(chǎng),外部性、壟斷和信息不對(duì)稱等“市場(chǎng)失靈”因素大量充斥其中,利用價(jià)格的自動(dòng)調(diào)節(jié)機(jī)制無(wú)法使資源配置達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)。這時(shí)就需要政府發(fā)揮主動(dòng)性,以合理的方式介入農(nóng)村金融市場(chǎng),為進(jìn)一步深化農(nóng)村金融改革提供有力的外部環(huán)境。 本文以“責(zé)任”為援引,以政府與市場(chǎng)的關(guān)系為主線,合理界定了“市場(chǎng)失靈”與“政府失靈”的科學(xué)含義,謀求二者之間的耦合,探索一條最佳的路徑,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村金融發(fā)展中政府責(zé)任的構(gòu)建。具體內(nèi)容如下： 第一部分主要分析了責(zé)任、責(zé)任政府和政府責(zé)任三者的基本涵義,并對(duì)其作出明確的界定。在責(zé)任理念的指導(dǎo)下,提出責(zé)任政府的任務(wù)是構(gòu)建一個(gè)法治、有限、透明和服務(wù)的政府,進(jìn)而在此基礎(chǔ)上指出經(jīng)濟(jì)法視閾下的政府責(zé)任要求政府做到：角色不得錯(cuò)位、利益不得沖突以及人人可被問(wèn)責(zé)。 第二部分通過(guò)介紹幾種典型的農(nóng)村金融組織,說(shuō)明我國(guó)為了促進(jìn)農(nóng)村金融發(fā)展,不僅積極改革已有的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),還大力支持新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展,但最后發(fā)現(xiàn)功虧一簣,歸根結(jié)底是因?yàn)榻⒃诙?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上的農(nóng)村金融存在“市場(chǎng)失靈”和“政府失靈”。 第三部分通過(guò)進(jìn)一步分析,指出由于農(nóng)村金融市場(chǎng)外部性和拓荒成本高,加之農(nóng)戶的弱勢(shì)心理和強(qiáng)依賴,政府就成為糾正“市場(chǎng)失靈”的最佳選擇。同時(shí),為了防止政府自身造成新的失靈,這就需要界定政府職能,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,合理防范風(fēng)險(xiǎn),有效推進(jìn)農(nóng)村金融的發(fā)展。 第四部分基于不完全競(jìng)爭(zhēng)理論的視角,構(gòu)建農(nóng)村金融發(fā)展中政府責(zé)任的基本原則,以此為契機(jī),提出政府的責(zé)任是健全相關(guān)法律法規(guī),建立規(guī)范有序的市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出機(jī)制,加強(qiáng)金融監(jiān)管,完善風(fēng)險(xiǎn)分散與補(bǔ)償機(jī)制,為農(nóng)村金融發(fā)展提供制度、程序和風(fēng)險(xiǎn)保障,進(jìn)而形成多元化的農(nóng)村金融服務(wù)體系。
[Abstract]:Agriculture is the foundation of national economy and finance is the core of modern economy. Under the condition of market economy, the solution of "agriculture, countryside and farmers" can not be solved without the support of modern finance. In the period of China's social and economic transformation, the reform and development of rural finance, Faced with an unprecedented opportunity. For a long time, although our government directly interfered with the rural financial market by restricting interest rates and rationing credit, the financial resources flow to industry and cities through compulsory allocation. The effect of finance on the development of rural economy is very limited. Moreover, the rural financial market of our country is an incomplete market, which is full of market failure factors such as externality, monopoly and information asymmetry. It is necessary for the government to take the initiative to intervene in the rural financial market in a reasonable way and to provide a strong external environment for further deepening the rural financial reform. Based on the reference of "responsibility" and the relationship between government and market, this paper reasonably defines the scientific meaning of "market failure" and "government failure", seeks the coupling between them, and explores the best way. In order to promote the construction of government responsibility in rural financial development, the specific contents are as follows:. The first part mainly analyzes the basic meaning of responsibility, responsible government and government responsibility, and defines them clearly. Under the guidance of the concept of responsibility, the task of responsible government is to construct a rule of law, which is limited. Transparent and service-oriented government, on the basis of which it is pointed out that the government's responsibility under the economic law requires that the government must not be misplaced, that there should be no conflict of interests, and that everyone should be held accountable. The second part, by introducing several typical rural financial organizations, shows that in order to promote the development of rural finance, China not only actively reforms the existing rural financial institutions, but also vigorously supports the development of new rural financial institutions. In the end, however, it was found that the failure of rural finance was due to the existence of "market failure" and "government failure" in rural finance based on dual economic structure. The third part, through further analysis, points out that the government is the best choice to correct "market failure" because of the high externality of rural financial market and the high pioneer cost, as well as the weak psychology and strong dependence of farmers. In order to prevent the government from causing the new failure, it is necessary to define the government function, introduce the competition mechanism, prevent the risks reasonably, and effectively promote the development of rural finance. The 4th part is based on the perspective of incomplete competition theory to construct the basic principles of government responsibility in rural financial development. At the same time, the author points out that the responsibility of government is to perfect the relevant laws and regulations, and to establish a standardized and orderly market access and exit mechanism. Strengthen financial supervision, perfect risk dispersion and compensation mechanism, provide system, procedure and risk guarantee for rural financial development, and then form a diversified rural financial service system.
【學(xué)位授予單位】：華中師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號(hào)】：F832.7

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7 李U

本文編號(hào)：1547780