本文關(guān)鍵詞：政府有限監(jiān)管對ZL資金互助合作社成長影響的分析

  更多相關(guān)文章： 資金互助合作社 成長 監(jiān)管 影響

【摘要】：自2007年以來資金互助合作社一直處于試點狀態(tài)。在經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展的態(tài)勢下,其作為類金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村的發(fā)展地位越來越重要。2014年以后的中央一號文件中,國家一直著重強(qiáng)調(diào)要鼓勵發(fā)展新型農(nóng)村合作金融組織,希望依靠地方農(nóng)村金融組織更好的帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)村和農(nóng)業(yè)的發(fā)展。但在實際的發(fā)展過程中,也暴漏出一些問題,出現(xiàn)了非法經(jīng)營、違規(guī)擴(kuò)展規(guī)模、私自違法擴(kuò)資等現(xiàn)象,這些引起了相關(guān)政府監(jiān)管部門的重視。在此形勢下,需要政府監(jiān)管部門加大監(jiān)管力度,從而保證合作社的健康規(guī)范化發(fā)展。在2015年中央一號文件第一次提出對資金互助合作社的監(jiān)管要落實地方政府的監(jiān)管責(zé)任。隨著監(jiān)管權(quán)力讓渡于地方政府監(jiān)管部門,地方政府的監(jiān)管權(quán)限加大,基于此提出政府有限監(jiān)管的理論。地方政府監(jiān)管部門在實際的監(jiān)管過程中必然會對合作社的成長產(chǎn)生重要影響。為進(jìn)一步完善政府部門對資金互助的監(jiān)管,了解資金互助合作社和地方政府監(jiān)管部門在實際監(jiān)管工作中所發(fā)揮的實際效果。本文運(yùn)用問卷調(diào)查法、訪談法、統(tǒng)計分析方法分別針對資金互助合作社、農(nóng)經(jīng)局、銀監(jiān)局等三方進(jìn)行數(shù)據(jù)采集,由于各部門職能所存在的差異性,以及資金互助合作社對所管轄部門的服從部門監(jiān)管程度的差異性。本文分別針對合作社理事長、銀監(jiān)會、農(nóng)經(jīng)局等相關(guān)人員進(jìn)行了調(diào)查訪問,問卷主要涉及被調(diào)查方所具備的條件,調(diào)查政府部門自身條件所能夠?qū)Y金互助合作社的成長多能產(chǎn)生的影響。文章側(cè)重兩個方面,主要對ZL資金互助合作社和地方政府的監(jiān)管部門進(jìn)行了跟蹤研究,包括ZL資金互助合作社的發(fā)展現(xiàn)狀和地方政府監(jiān)管部門的監(jiān)管投入。一方面對ZL資金互助合作社發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行研究。主要從合作社的發(fā)展概況、運(yùn)行機(jī)制上分析其現(xiàn)狀。在此基礎(chǔ)上,對資金互助合作社的成長進(jìn)行階段劃分,分析其各階段可能存在的風(fēng)險及問題,并給出各階段的監(jiān)管方式。另一方面,分析了農(nóng)經(jīng)局和銀監(jiān)局的監(jiān)管投入。包括監(jiān)管基本情況,以及各監(jiān)管部門的監(jiān)管能力。在此基礎(chǔ)上,從有利和不利影響兩個方面給出政府有限監(jiān)管對資金互助合作社成長的影響。從而得出相關(guān)結(jié)論：政府有限監(jiān)管對于資金互助合作社的成長短期來看是有利的。根據(jù)所處的時期來看,其自身具有很多不利的條件并不夠完善,加強(qiáng)對資金互助合作社的監(jiān)管有助于促進(jìn)其規(guī)范化發(fā)展。但從長遠(yuǎn)角度來看,隨著外部競爭性機(jī)構(gòu)的出現(xiàn),資金互助合作社將會處于不利地位。在綜合考慮的基礎(chǔ)上,文章在最后部分中側(cè)重于實踐意義上給出政策建議,主要從政府監(jiān)管部門和資金互助合作社兩個層面分別給出。對于資金互助合作社的監(jiān)管不能僅僅依靠政府部門的監(jiān)管,還要依賴于資金互助合作社自身監(jiān)管的提高。
【學(xué)位授予單位】：沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：F832.35

【相似文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 周軍;;農(nóng)村資金互助合作組織的金融扶貧作用——基于宜昌試點的分析[J];武漢金融;2009年04期

2 曹暉;田文玲;;蘭考農(nóng)民資金互助合作的幾種實驗[J];中國老區(qū)建設(shè);2009年09期

3 楊郁松;;加強(qiáng)規(guī)范管理 發(fā)展農(nóng)民資金互助合作[J];江蘇農(nóng)村經(jīng)濟(jì);2011年03期

4 張文菊;陳繼萍;;金融扶貧創(chuàng)新:農(nóng)戶資金互助合作社初探[J];新疆財經(jīng);2006年03期

5 何廣文;;農(nóng)村資金互助合作機(jī)制及其績效闡釋[J];金融理論與實踐;2007年04期

6 張艷花;;關(guān)注農(nóng)民資金互助合作組織的發(fā)展[J];中國金融;2007年11期

7 陳志龍;王世停;周靜文;;一個農(nóng)村資金互助合作社的實踐[J];中國合作經(jīng)濟(jì);2007年08期

8 何廣文;;農(nóng)村資金互助合作機(jī)制及其績效闡釋[J];中國合作經(jīng)濟(jì);2007年08期

9 王葦航;;資金互助合作組織發(fā)展亟待配套政策[J];銀行家;2008年06期

10 楊宗連;劉乃祥;;發(fā)展農(nóng)民資金互助合作組織要解決六個問題[J];江蘇農(nóng)村經(jīng)濟(jì);2008年09期

中國重要會議論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 郝立勛;;農(nóng)村資金互助合作社制度安排績效分析[A];農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題（2010年增刊）[C];2010年

中國重要報紙全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 通訊員 江壟班邋記者 嵇長青;75名農(nóng)民設(shè)立資金互助合作社[N];揚(yáng)州日報;2007年

2 鄭薇;賈汪成立農(nóng)村資金互助合作社[N];徐州日報;2008年

3 記者 楊懷周 通訊員 陳勤;灌南成立我市首家資金互助合作社[N];連云港日報;2009年

4 記者 朱敏麗　特約記者 王維軍;高港成立首家資金互助合作社[N];泰州日報;2010年

5 通訊員 崔顯龍　易發(fā)平;建始貧困資金互助合作社助民增收[N];恩施日報;2008年

6 記者 徐順東　通訊員 楊通站;凌云縣：“資金互助合作社”破解農(nóng)民貸款難題[N];廣西日報;2011年

7 陳偉 山東省棗莊市委書記;積極培育農(nóng)村資金互助合作組織[N];農(nóng)民日報;2014年

8 顏道盛;農(nóng)村資金互助合作社制度性安排亟待調(diào)整[N];金融時報;2009年

9 彭丹梅;給予農(nóng)民發(fā)展金融的自主權(quán)[N];農(nóng)民日報;2009年

10 本報記者 閆立軍;農(nóng)民的貼心社[N];河北經(jīng)濟(jì)日報;2011年

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 詹瑩;我國農(nóng)村資金互助合作組織內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)研究[D];中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院;2015年

2 羅翔;安徽省霍山縣農(nóng)村資金互助合作社風(fēng)險控制研究[D];安徽農(nóng)業(yè)大學(xué);2013年

3 宋建峰;我國農(nóng)民資金互助合作組織發(fā)展的風(fēng)險評價研究[D];南京財經(jīng)大學(xué);2014年

4 趙超;政府有限監(jiān)管對ZL資金互助合作社成長影響的分析[D];沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué);2016年

5 矯立軍;我國農(nóng)村資金互助合作組織的發(fā)展問題研究[D];河北大學(xué);2010年

6 蔡玲;我國新型農(nóng)民資金互助合作組織研究[D];湖南農(nóng)業(yè)大學(xué);2010年

7 孫立明;關(guān)于發(fā)展新型農(nóng)民資金互助合作組織的研究[D];吉林大學(xué);2006年

8 管清軍;農(nóng)村資金互助合作組織可持續(xù)發(fā)展的法律保障研究[D];西南政法大學(xué);2011年

9 李玲;蘇浙地區(qū)農(nóng)村資金互助合作組織的發(fā)展模式與運(yùn)營機(jī)制研究[D];浙江師范大學(xué);2011年

10 張林;四川農(nóng)村資金互助合作組織運(yùn)行績效研究[D];四川農(nóng)業(yè)大學(xué);2012年

，

本文編號：1293857