發(fā)布時(shí)間：2017-12-06 06:15

  本文關(guān)鍵詞：我國(guó)農(nóng)村金融政策的目標(biāo)及績(jī)效研究

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【摘要】：農(nóng)村與城市的差距不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上的二元結(jié)構(gòu),更加體現(xiàn)在金融行業(yè)的發(fā)展水平上。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及農(nóng)業(yè)由于天然的高風(fēng)險(xiǎn)、低收益等特征,商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)自愿進(jìn)駐及拓展的意愿差。因此,政府為鼓勵(lì)農(nóng)村金融的發(fā)展以縮減農(nóng)村資金缺口,推行了一系列促進(jìn)農(nóng)村金融發(fā)展的政策措施。在以往的研究文獻(xiàn)中,通常是對(duì)某一方面政策進(jìn)行解讀或研究支農(nóng)政策對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響,很少對(duì)政策的目的進(jìn)行系統(tǒng)地探討。本文在總結(jié)歸納國(guó)內(nèi)外學(xué)者研究的基礎(chǔ)上,立足我國(guó)的農(nóng)村金融政策,從農(nóng)村金融政策的理論依據(jù)及主要工具、政策目標(biāo)與影響因素、實(shí)證研究等幾個(gè)方面研究了我國(guó)農(nóng)村金融政策問(wèn)題。本文綜合運(yùn)用理論分析與實(shí)際分析相結(jié)合、規(guī)范分析與實(shí)證分析相結(jié)合、定性分析與定量分析相結(jié)合的方法研究我國(guó)農(nóng)村金融政策的預(yù)期目標(biāo)及績(jī)效。在此過(guò)程中,本文著重分析了影響政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的宏微觀因素,并將微觀影響因素的三個(gè)方面進(jìn)行整合形成8個(gè)模塊組合。結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段對(duì)模塊組合進(jìn)行分析提出政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的三條路徑,并就每條路徑的優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行分析。然后結(jié)合我國(guó)行政效率、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)效率和農(nóng)民知識(shí)水平的現(xiàn)實(shí)情況探究了我國(guó)目前所處的模塊組合及發(fā)展方向。本文實(shí)證分為政策的績(jī)效研究和政策目標(biāo)之間的相互關(guān)系兩個(gè)方面。根據(jù)政策工具及預(yù)期目標(biāo),通過(guò)變結(jié)構(gòu)協(xié)整模型進(jìn)行政策績(jī)效的實(shí)證研究。實(shí)證發(fā)現(xiàn)：各政策目標(biāo)與政策工具之間存在長(zhǎng)期比例關(guān)系；相較于其他政策工具,財(cái)政支農(nóng)的貢獻(xiàn)度最大也最顯著；農(nóng)發(fā)行在增加農(nóng)村金融供給中的作用有限；對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的稅收優(yōu)惠措施造成了競(jìng)爭(zhēng)的不公平,反而不利于農(nóng)村金融供給的增加與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。通過(guò)對(duì)農(nóng)村金融供給與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)兩個(gè)政策目標(biāo)之間的VAR分析和脈沖響應(yīng)分析后發(fā)現(xiàn)：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平對(duì)農(nóng)村的整個(gè)經(jīng)濟(jì)金融系統(tǒng)的影響更大；農(nóng)村金融供給水平對(duì)經(jīng)濟(jì)變量的沖擊更為敏感。通過(guò)對(duì)農(nóng)村金融政策的績(jī)效分析,本文提出以下幾點(diǎn)建議：要注意多層次政策工具的運(yùn)用,避免對(duì)財(cái)政的一味依賴；推進(jìn)農(nóng)發(fā)行改革,擴(kuò)大農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)范圍,提高內(nèi)部效率；對(duì)金融機(jī)構(gòu)謹(jǐn)慎采取稅收優(yōu)惠措施,注意優(yōu)惠的普惠性與優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn),減少因稅收導(dǎo)致的競(jìng)爭(zhēng)不公問(wèn)題。通過(guò)政策目標(biāo)之間的關(guān)系分析,本文提出：政策目標(biāo)側(cè)重點(diǎn)應(yīng)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有利于推動(dòng)其他目標(biāo)的實(shí)現(xiàn):利用農(nóng)村金融供給水平的敏感性特征,采取適當(dāng)措施刺激農(nóng)村金融供給水平的增長(zhǎng)。
【學(xué)位授予單位】：山東大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：F832.35

【相似文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：1257630