礦產(chǎn)資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型中政府職能研究 ——以黑龍江省七臺(tái)河市為例
發(fā)布時(shí)間:2024-12-03 21:39
作為我國能源保障的核心,礦產(chǎn)資源型城市給國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來了強(qiáng)大的支撐。然而,隨著資源開發(fā)的深入,資源枯竭與城市衰退問題開始顯現(xiàn)。加之資源開采多年,產(chǎn)生了諸多問題,例如生態(tài)破壞、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡等。所以,為了保證礦產(chǎn)資源枯竭型城市可持續(xù)發(fā)展,精準(zhǔn)地實(shí)施城市轉(zhuǎn)型是十分必要的。礦產(chǎn)資源枯竭型城市如何轉(zhuǎn)型,是全世界共同面對(duì)的困擾,需要政府在轉(zhuǎn)型中起到權(quán)威性作用。政府部門如何全面履行職能,才能推動(dòng)礦產(chǎn)資源枯竭型城市成功轉(zhuǎn)型,是個(gè)值得思考的問題。但在城市轉(zhuǎn)型過程中,政府職能在履行時(shí)不可避免的會(huì)產(chǎn)生問題。該文以政府職能視角深刻反思了礦產(chǎn)資源枯竭型城市發(fā)展中面臨的問題,分析了政府職能履行與轉(zhuǎn)變的相應(yīng)建議。論文從礦產(chǎn)資源枯竭型城市和政府職能的定義與內(nèi)涵出發(fā),利用相應(yīng)理論知識(shí)為基礎(chǔ),以黑龍江省七臺(tái)河市為例,借鑒了國內(nèi)外的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),探討政府職能應(yīng)如何履行,并針對(duì)性地提出政府職能優(yōu)化的建議。除緒論外,本論文共包括五部分,首部分闡述了政府職能和礦產(chǎn)資源枯竭型城市的概念,并對(duì)“資源詛咒”理論、公共政策理論、可持續(xù)發(fā)展理論進(jìn)行介紹,以此作為論文研究的理論基石。第二部分則講述了七臺(tái)河市的基本概況,從政府職能視角闡述七臺(tái)河...
【文章頁數(shù)】:86 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
緒論
一、研究背景
二、研究目的和意義
(一)研究目的
(二)研究意義
三、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
(一)國外研究現(xiàn)狀
(二)國內(nèi)研究現(xiàn)狀
(三)文獻(xiàn)評(píng)述
四、研究內(nèi)容與方法
(一)主要研究內(nèi)容
(二)研究方法
(三)技術(shù)路線
第一章 礦產(chǎn)資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型中的政府職能相關(guān)概念與理論
第一節(jié) 相關(guān)概念
一、礦產(chǎn)資源型城市
二、礦產(chǎn)資源枯竭型城市
三、礦產(chǎn)資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型
四、政府職能
第二節(jié) 相關(guān)理論
一、“資源詛咒”理論
二、公共政策理論
三、可持續(xù)發(fā)展理論
第二章 七臺(tái)河市轉(zhuǎn)型發(fā)展中政府職能履行的現(xiàn)狀
第一節(jié) 七臺(tái)河市基本情況
第二節(jié) 七臺(tái)河市轉(zhuǎn)型中政府職能履行的內(nèi)容及取得的成效
一、經(jīng)濟(jì)職能履行情況
二、政治職能履行情況
三、文化職能履行情況
四、社會(huì)職能履行情況
五、生態(tài)職能履行情況
第三章 七臺(tái)河市轉(zhuǎn)型發(fā)展中政府職能存在的問題及原因分析
第一節(jié) 問卷調(diào)查基本情況分析
一、問卷發(fā)放與回收情況
二、受訪者性別構(gòu)成情況
三、受訪者年齡分布情況
四、受訪者受教育程度情況
五、受訪者職業(yè)情況
第二節(jié) 七臺(tái)河市轉(zhuǎn)型發(fā)展中政府職能存在的問題分析
一、新發(fā)展理念貫徹不到位
二、轉(zhuǎn)型發(fā)展思想普及不到位
三、轉(zhuǎn)型中市場調(diào)節(jié)欠缺
四、轉(zhuǎn)型發(fā)展政策不完善
五、生態(tài)職能地位不突出
六、民生配套設(shè)施不健全
第三節(jié) 七臺(tái)河市轉(zhuǎn)型發(fā)展中政府職能存在問題的原因分析
一、新發(fā)展理念理解不深入
二、對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)不足
三、政府對(duì)市場行政干預(yù)過多
四、城市自然環(huán)境制約
五、生態(tài)職能機(jī)制不健全
六、公共服務(wù)意識(shí)欠缺
七、吸引人才競爭力不足
第四章 國內(nèi)外礦產(chǎn)資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型中政府職能轉(zhuǎn)變的經(jīng)驗(yàn)借鑒
第一節(jié) 國外礦產(chǎn)資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型中政府職能轉(zhuǎn)變經(jīng)驗(yàn)
一、德國魯爾區(qū)
二、日本北九州市
三、法國洛林地區(qū)
第二節(jié) 國內(nèi)礦產(chǎn)資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型中政府職能轉(zhuǎn)變經(jīng)驗(yàn)
一、河南焦作
二、遼寧阜新
第五章 七臺(tái)河市轉(zhuǎn)型發(fā)展中政府職能優(yōu)化對(duì)策建議
第一節(jié) 堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展的理念,強(qiáng)化地方政府自身建設(shè)
一、始終貫徹新發(fā)展理念
二、加強(qiáng)政治引領(lǐng),深化依法行政
三、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),提升行政效能
第二節(jié) 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化營商環(huán)境
一、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建立健全新型產(chǎn)業(yè)體系
二、為轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造良好的營商環(huán)境
第三節(jié) 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展
一、增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力,培育科技創(chuàng)新產(chǎn)品
二、建立栓心留人政策體系,增加人才供給
第四節(jié) 提高社會(huì)保障管理水平,增強(qiáng)民生保障力量
一、完善社會(huì)保障體系
二、深入完善民生配套設(shè)施
第五節(jié) 推廣冠軍城市名片,開發(fā)冰雪經(jīng)濟(jì)
第六節(jié) 轉(zhuǎn)變政府職能,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)
第七節(jié) 加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),實(shí)施生態(tài)治理
一、健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制
二、改善因礦產(chǎn)資源開發(fā)造成的生態(tài)破壞
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
附錄一 黑龍江省七臺(tái)河市轉(zhuǎn)型發(fā)展中政府職能研究調(diào)查問卷
附錄二 專家訪談提綱
附錄三 七臺(tái)河市民隨機(jī)訪談提綱
致謝
本文編號(hào):4014183
【文章頁數(shù)】:86 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
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摘要
ABSTRACT
緒論
一、研究背景
二、研究目的和意義
(一)研究目的
(二)研究意義
三、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
(一)國外研究現(xiàn)狀
(二)國內(nèi)研究現(xiàn)狀
(三)文獻(xiàn)評(píng)述
四、研究內(nèi)容與方法
(一)主要研究內(nèi)容
(二)研究方法
(三)技術(shù)路線
第一章 礦產(chǎn)資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型中的政府職能相關(guān)概念與理論
第一節(jié) 相關(guān)概念
一、礦產(chǎn)資源型城市
二、礦產(chǎn)資源枯竭型城市
三、礦產(chǎn)資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型
四、政府職能
第二節(jié) 相關(guān)理論
一、“資源詛咒”理論
二、公共政策理論
三、可持續(xù)發(fā)展理論
第二章 七臺(tái)河市轉(zhuǎn)型發(fā)展中政府職能履行的現(xiàn)狀
第一節(jié) 七臺(tái)河市基本情況
第二節(jié) 七臺(tái)河市轉(zhuǎn)型中政府職能履行的內(nèi)容及取得的成效
一、經(jīng)濟(jì)職能履行情況
二、政治職能履行情況
三、文化職能履行情況
四、社會(huì)職能履行情況
五、生態(tài)職能履行情況
第三章 七臺(tái)河市轉(zhuǎn)型發(fā)展中政府職能存在的問題及原因分析
第一節(jié) 問卷調(diào)查基本情況分析
一、問卷發(fā)放與回收情況
二、受訪者性別構(gòu)成情況
三、受訪者年齡分布情況
四、受訪者受教育程度情況
五、受訪者職業(yè)情況
第二節(jié) 七臺(tái)河市轉(zhuǎn)型發(fā)展中政府職能存在的問題分析
一、新發(fā)展理念貫徹不到位
二、轉(zhuǎn)型發(fā)展思想普及不到位
三、轉(zhuǎn)型中市場調(diào)節(jié)欠缺
四、轉(zhuǎn)型發(fā)展政策不完善
五、生態(tài)職能地位不突出
六、民生配套設(shè)施不健全
第三節(jié) 七臺(tái)河市轉(zhuǎn)型發(fā)展中政府職能存在問題的原因分析
一、新發(fā)展理念理解不深入
二、對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)不足
三、政府對(duì)市場行政干預(yù)過多
四、城市自然環(huán)境制約
五、生態(tài)職能機(jī)制不健全
六、公共服務(wù)意識(shí)欠缺
七、吸引人才競爭力不足
第四章 國內(nèi)外礦產(chǎn)資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型中政府職能轉(zhuǎn)變的經(jīng)驗(yàn)借鑒
第一節(jié) 國外礦產(chǎn)資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型中政府職能轉(zhuǎn)變經(jīng)驗(yàn)
一、德國魯爾區(qū)
二、日本北九州市
三、法國洛林地區(qū)
第二節(jié) 國內(nèi)礦產(chǎn)資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型中政府職能轉(zhuǎn)變經(jīng)驗(yàn)
一、河南焦作
二、遼寧阜新
第五章 七臺(tái)河市轉(zhuǎn)型發(fā)展中政府職能優(yōu)化對(duì)策建議
第一節(jié) 堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展的理念,強(qiáng)化地方政府自身建設(shè)
一、始終貫徹新發(fā)展理念
二、加強(qiáng)政治引領(lǐng),深化依法行政
三、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),提升行政效能
第二節(jié) 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化營商環(huán)境
一、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建立健全新型產(chǎn)業(yè)體系
二、為轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造良好的營商環(huán)境
第三節(jié) 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展
一、增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力,培育科技創(chuàng)新產(chǎn)品
二、建立栓心留人政策體系,增加人才供給
第四節(jié) 提高社會(huì)保障管理水平,增強(qiáng)民生保障力量
一、完善社會(huì)保障體系
二、深入完善民生配套設(shè)施
第五節(jié) 推廣冠軍城市名片,開發(fā)冰雪經(jīng)濟(jì)
第六節(jié) 轉(zhuǎn)變政府職能,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)
第七節(jié) 加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),實(shí)施生態(tài)治理
一、健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制
二、改善因礦產(chǎn)資源開發(fā)造成的生態(tài)破壞
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
附錄一 黑龍江省七臺(tái)河市轉(zhuǎn)型發(fā)展中政府職能研究調(diào)查問卷
附錄二 專家訪談提綱
附錄三 七臺(tái)河市民隨機(jī)訪談提綱
致謝
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