【摘要】：本論文研究的是影響中國發(fā)電企業(yè)持續(xù)、均衡發(fā)展的兩個核心變量——企業(yè)的規(guī)模和政府的價格管制。即2003年中國電力體制改革以來，隨著發(fā)電企業(yè)規(guī)模的迅速擴(kuò)張，企業(yè)在市場化運(yùn)行過程中是否實現(xiàn)了規(guī)模有效；放松電價管制，實行競價上網(wǎng)試點(diǎn)是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)以及企業(yè)的規(guī)模和電價管制對發(fā)電企業(yè)持續(xù)均衡發(fā)展的影響。 在規(guī)模效率研究方面，利用DEA模型對滬、深兩市34家火力發(fā)電公司2003年-2010年的綜合效率、技術(shù)效率和規(guī)模效率以及投入產(chǎn)出狀況的實證分析結(jié)果表明：在樣本期內(nèi)，我國發(fā)電企業(yè)存在技術(shù)效率提高和規(guī)模效率下降并存的現(xiàn)象，說明發(fā)電企業(yè)經(jīng)營管理能力和技術(shù)能力有所提高，體制變革在一定程度上促進(jìn)了企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和管理創(chuàng)新。但從測度結(jié)果看，發(fā)電企業(yè)的整體綜合效率偏低，表明我國發(fā)電企業(yè)的總體規(guī)模效率較低，存在較嚴(yán)重的規(guī)模不經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，這種規(guī)模不經(jīng)濟(jì)性內(nèi)在原因主要源于產(chǎn)業(yè)規(guī)模的過度擴(kuò)張。 在投入與產(chǎn)出結(jié)果的分析上，34家樣本公司的固定資產(chǎn)規(guī)模和營業(yè)成本的投入都出現(xiàn)了較大的投入冗余，規(guī)模過度問題相對突出。過度的規(guī)模投入，造成了中國發(fā)電企業(yè)經(jīng)營效率低下，虧損加劇，負(fù)債率過高，在較大程度上已經(jīng)影響了發(fā)電產(chǎn)業(yè)持續(xù)和均衡發(fā)展，合理控制產(chǎn)業(yè)規(guī)模是中國發(fā)電企業(yè)必須面對的現(xiàn)實問題。 在價格管制研究方面，用產(chǎn)品定價理論、電力產(chǎn)品價格管制模型、信息不對稱理論分析了電價波動在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的傳導(dǎo)規(guī)律，對電價指數(shù)與PPI、CPI之間的動態(tài)相關(guān)性做了深入研究。在實踐方面，基于筆者的親身經(jīng)歷，對2005年東北區(qū)域電力市場競價上網(wǎng)試點(diǎn)和2009年西藏藏中電網(wǎng)電價集中管制兩個電價管制實踐進(jìn)行了研究，結(jié)果表明：電價改革實施以來，受體制環(huán)境和市場環(huán)境制約，放松電價管制并未達(dá)到“建立適度競爭的上網(wǎng)電價機(jī)制，實現(xiàn)銷售電價與上網(wǎng)電價聯(lián)動”以及降低終端銷售電價的改革目標(biāo)。在目前的電力市場環(huán)境下，競爭主體過少，發(fā)電市場基本上處于寡頭壟斷狀態(tài)，不具備充分競爭條件，在這種市場狀態(tài)下展開競爭，無法實現(xiàn)有效競爭。另外，競爭模式設(shè)計本身的缺陷，也造成了不公平競爭。因此，在市場化競爭的條件尚不完全具備、監(jiān)管機(jī)制不健全、信息不對稱的情況下，電價不宜放開，必須實行嚴(yán)格的管制政策。 在價格形成機(jī)制上，2004年以來，煤炭價格持續(xù)上漲，發(fā)電成本上升，由于上網(wǎng)電價與銷售電價聯(lián)動機(jī)制尚未完全建立，成本上升壓力不能夠通過煤電的聯(lián)動得到釋放，因此，電價形成機(jī)制不完善是造成發(fā)電企業(yè)經(jīng)營效益普遍下降和虧損的政策原因。
【學(xué)位授予單位】：吉林大學(xué)
【學(xué)位級別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號】：F426.61

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2774187