發(fā)布時(shí)間：2020-05-16 20:03

【摘要】：本文是在我國電力體制改革如火如荼的背景下形成的。作為傳統(tǒng)的壟斷行業(yè)，電力行業(yè)是我國十五、十一五期間改革的焦點(diǎn)行業(yè)之一。從2002年正式實(shí)施《電力體制改革方案》，電力體制改革方案的總體目標(biāo)是：打破壟斷，引入競爭，提高效率，降低成本，健全電價(jià)機(jī)制，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)電力發(fā)展，推進(jìn)全國聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)建政府監(jiān)管下的政企分開、公平競爭、開放有序、健康發(fā)展的電力市場體系。從生產(chǎn)過程上可以把電力行業(yè)分為發(fā)電、輸配電、售電三個(gè)環(huán)節(jié)。目前，電力行業(yè)體制改革已取得了階段性成果。行業(yè)的結(jié)構(gòu)性拆分已經(jīng)完成，發(fā)電環(huán)節(jié)已經(jīng)引入競爭，電力緊張局面得到緩解。輸配電環(huán)節(jié)和售電環(huán)節(jié)還是處于壟斷狀態(tài)，政府對(duì)這兩個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)制管理。但是，從現(xiàn)在的發(fā)展情況看，電力行業(yè)體制改革不盡如人意，進(jìn)展緩慢，各環(huán)節(jié)面臨的困難很多：發(fā)電環(huán)節(jié)存在固定資產(chǎn)投資規(guī)模不受控制，上網(wǎng)電價(jià)定價(jià)機(jī)制存在諸多問題；輸配電環(huán)節(jié)存在激勵(lì)機(jī)制不到位，電網(wǎng)可靠性和安全性嚴(yán)重滯后，投資缺乏資金等問題；售電環(huán)節(jié)存在銷售價(jià)格定價(jià)機(jī)制不能反映激勵(lì)機(jī)制要求的問題。諸多問題的關(guān)鍵原因之一在于激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)不合理。本文主要運(yùn)用激勵(lì)規(guī)制理論分析了我國電力行業(yè)的改革模式。電力行業(yè)的三個(gè)主要環(huán)節(jié)，即發(fā)電、輸配電和售電端，都有著區(qū)別于其它環(huán)節(jié)的顯著的特點(diǎn)，針對(duì)這些特點(diǎn)，在信息不對(duì)稱條件下，本文分別展開分析，力求提出解決各個(gè)環(huán)節(jié)在改革過程中出現(xiàn)的困難和問題的一些思路和政策主張，為我國對(duì)電力行業(yè)實(shí)施有效規(guī)制提供理論依據(jù)。 發(fā)電端最大的困難在于固定資產(chǎn)投資規(guī)模和上網(wǎng)電價(jià)定價(jià)問題。在信息不對(duì)稱條件下，被規(guī)制者邊際成本和固定成本是私人信息，本文運(yùn)用Jean-Jacques Laffont和Dayid Martimort(2002)里的類型依賴?yán)碚摻⒘思?lì)規(guī)制模型分析最優(yōu)投資規(guī)模，并得出了一般性的結(jié)論，在信息不對(duì)稱條件下，只要規(guī)制者將發(fā)電的投資規(guī)�？刂圃谝欢ǚ秶鷥�(nèi)，就可以達(dá)到社會(huì)最優(yōu)狀態(tài)。為解決發(fā)電行業(yè)準(zhǔn)入的逆向選擇問題，本文提出通過公開的投資規(guī)模信號(hào)進(jìn)行甄別，鼓勵(lì)效率高的投資商進(jìn)入發(fā)電行業(yè)。同時(shí)，根據(jù)目前我國在發(fā)電環(huán)節(jié)實(shí)行兩部制電價(jià)政策的實(shí)際情況，，指出兩部制電價(jià)的優(yōu)勢和劣勢，并提出用拍賣的方式對(duì)兩部制電價(jià)政策進(jìn)行改進(jìn)。目前我國現(xiàn)行的兩部制電價(jià)政策可能會(huì)導(dǎo)致投資過量，利用招標(biāo)拍賣方
【學(xué)位授予單位】：山東大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2006
【分類號(hào)】：F426.61

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本文編號(hào)：2667243