【摘要】：行政審批制度改革是處理政府與市場(chǎng)關(guān)系,進(jìn)一步釋放市場(chǎng)活力的關(guān)鍵,也是降低企業(yè)制度性交易成本,促進(jìn)中國(guó)制造業(yè)發(fā)展的重要抓手。然而,行政審批制度改革是否會(huì)真的促進(jìn)中國(guó)制造業(yè)發(fā)展在理論和實(shí)證上還沒(méi)有定論,行政審批制度改革影響中國(guó)制造業(yè)發(fā)展的微觀機(jī)制還未得到證明。鑒于此,研究行政審批制度改革對(duì)中國(guó)制造業(yè)發(fā)展的影響,并探究其背后的微觀影響機(jī)制,將是本文的核心議題。本文以制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出、制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)率和新建制造業(yè)企業(yè)選址、作為中國(guó)制造業(yè)發(fā)展的衡量指標(biāo),通過(guò)構(gòu)建理論和實(shí)證模型,以2000-2007年中國(guó)制造業(yè)企業(yè)微觀數(shù)據(jù)為研究對(duì)象,運(yùn)用固定效應(yīng)模型、工具變量模型和負(fù)二項(xiàng)回歸等多種計(jì)量方法考察了行政審批制度改革對(duì)中國(guó)制造業(yè)發(fā)展的影響。主要結(jié)論如下:首先,通過(guò)構(gòu)建政府、企業(yè)和消費(fèi)者在內(nèi)的兩部門(mén)經(jīng)濟(jì)模型,研究了行政審批制度改革對(duì)制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出的影響,并進(jìn)一步選用2000-2007年中國(guó)制造業(yè)企業(yè)微觀數(shù)據(jù),對(duì)行政審批制度改革對(duì)制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出的影響進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn)。研究結(jié)果顯示,在控制各類企業(yè)特征和城市特征的情況下,行政審批制度改革能夠顯著提升中國(guó)制造業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)出水平。同時(shí),本文還發(fā)現(xiàn)行政審批制度改革對(duì)制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出存在異質(zhì)性影響:(1)行政審批制度對(duì)東部地區(qū)和中西部地區(qū)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出都產(chǎn)生了顯著提升作用,但對(duì)中西部地區(qū)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出的提升作用更強(qiáng);(2)隨著企業(yè)規(guī)模的變大,行政審批制度改革對(duì)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出的提升作用不斷減弱。進(jìn)一步,本文使用傾向得分匹配方法實(shí)證檢驗(yàn)了行政審批制度改革影響制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出的微觀機(jī)制,發(fā)現(xiàn)行政審批制度改革會(huì)通過(guò)降低制造業(yè)企業(yè)的交易費(fèi)用來(lái)提升企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出。其次,利用2000-2007年中國(guó)制造業(yè)企業(yè)的微觀數(shù)據(jù),實(shí)證研究了行政審批制度改革對(duì)制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)率的影響。研究結(jié)果顯示,在控制各類企業(yè)特征和城市特征的情況下,行政審批制度改革能夠顯著提升中國(guó)制造業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)效率。同時(shí),本文還發(fā)現(xiàn)行政審批制度改革對(duì)制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)率存在異質(zhì)性影響:(1)行政審批制度對(duì)東部地區(qū)和中西部地區(qū)企業(yè)生產(chǎn)率都產(chǎn)生了顯著提升作用,但對(duì)中西部地區(qū)企業(yè)生產(chǎn)率的提升作用更強(qiáng);(2)隨著企業(yè)規(guī)模的變大,行政審批制度改革對(duì)企業(yè)生產(chǎn)率的提升作用不斷減弱;(3)行政審批制度改革顯著提升了私營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)效率,但對(duì)國(guó)有企業(yè)和外資企業(yè)的生產(chǎn)效率未產(chǎn)生顯著的影響。進(jìn)一步,本文使用傾向得分匹配方法實(shí)證檢驗(yàn)了行政審批制度改革影響制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)率的微觀機(jī)制,發(fā)現(xiàn)行政審批制度改革會(huì)通過(guò)降低制造業(yè)企業(yè)的交易費(fèi)用來(lái)提升企業(yè)生產(chǎn)率。最后,從新建企業(yè)選址的視角考察了行政審批制度改革對(duì)中國(guó)制造業(yè)空間布局的影響。以中國(guó)286個(gè)地級(jí)及以上城市作為新建制造業(yè)企業(yè)選址的備選空間單元,分別使用兩階段最小二乘法(2SLS)和負(fù)二項(xiàng)回歸兩步法(Two-step Negative Binomial Regression)進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn)。研究結(jié)果顯示,行政審批制度改革對(duì)新建制造業(yè)企業(yè)的選址產(chǎn)生了吸引作用。同時(shí),本文還發(fā)現(xiàn)行政審批制度改革對(duì)新建企業(yè)選址存在異質(zhì)性影響:(1)行政審批制度改革對(duì)東部地區(qū)和中西部地區(qū)新建企業(yè)的選址都產(chǎn)生了顯著吸引作用,但對(duì)中西部地區(qū)的吸引作用更強(qiáng);(2)行政審批制度改革對(duì)內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)的選址都產(chǎn)生了顯著促進(jìn)作用,但對(duì)外資企業(yè)選址的吸引作用更強(qiáng);(3)行政審批制度改革對(duì)國(guó)有企業(yè)的選址未產(chǎn)生顯著影響,但對(duì)非國(guó)有企業(yè)的選址產(chǎn)生了顯著的吸引作用。進(jìn)一步,本文使用傾向得分匹配方法實(shí)證檢驗(yàn)了行政審批制度改革影響新建企業(yè)選址的微觀機(jī)制,發(fā)現(xiàn)行政審批制度改革會(huì)通過(guò)降低新建制造業(yè)企業(yè)的交易費(fèi)用來(lái)吸引新建制造業(yè)企業(yè)落戶。基于上述研究結(jié)論,本文從轉(zhuǎn)變審批監(jiān)管模式、利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等新技術(shù)提升審批效率、建立行政審批制度改革監(jiān)督機(jī)制、反腐敗等方面提出了針對(duì)性的政策建議,通過(guò)深入推進(jìn)行政審批制度改革,簡(jiǎn)化和規(guī)范審批程序,縮短審批時(shí)間來(lái)促進(jìn)中國(guó)制造業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。鑒于行政審批制度改革測(cè)度存在誤差、企業(yè)微觀數(shù)據(jù)獲取等方面存在一定局限性,指出了本研究存在不足及未來(lái)的研究展望。
【圖文】：

圖 3.1 1997-2013 年中國(guó)地級(jí)城市行政審批中心新增分布圖數(shù)據(jù)整理過(guò)程中，有兩點(diǎn)需要特別說(shuō)明：（1）雖然中央政府多次下文府推行審批制度改革，，但并沒(méi)有強(qiáng)制要求地方政府用特定的政策工具來(lái)標(biāo)。因此，各地區(qū)出現(xiàn)了多種形式行政審批中心，主要包括：“行政審
【學(xué)位授予單位】：華中科技大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號(hào)】：F424;D630

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本文編號(hào)：2657385