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食品安全的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)制:理論與政策研究

發(fā)布時(shí)間:2020-04-07 01:36
【摘要】:社會(huì)民眾對(duì)食品安全的關(guān)注既包括數(shù)量的安全,又包括質(zhì)量的安全。在食品數(shù)量匱乏的年代,人們通常更多地關(guān)注食品的數(shù)量安全,而不會(huì)更多地關(guān)注食品的質(zhì)量安全。伴隨著中國的改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,食品的數(shù)量日漸豐富,消費(fèi)者的消費(fèi)需求大都能夠得到滿足,人們也越來越多地關(guān)注食品的質(zhì)量安全,食品的質(zhì)量安全問題隨之逐漸突顯出來。食品的安全關(guān)系民生,關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,尤其是近十幾年來,以“三鹿奶粉事件”為導(dǎo)火索,食品安全問題再次成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn),建立健全食品安全的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也再次成為學(xué)術(shù)界的熱門話題;趯(duì)以上問題的認(rèn)識(shí),本論文在前人研究成果的基礎(chǔ)上,選取了食品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)制這一課題,以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為切入點(diǎn)對(duì)食品安全的規(guī)制問題展開論述,并將進(jìn)行理論分析和實(shí)證分析。 本論文對(duì)食品安全的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)制這一問題的分析,開始于對(duì)食品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)制的選擇,證實(shí)了通過運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的效率指標(biāo)分析食品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)制的實(shí)施,能夠提高規(guī)制效率,提升食品的安全水平。在此基礎(chǔ)上,論文對(duì)食品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)制實(shí)施的效應(yīng)進(jìn)行分析,通過對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)在與政府和與消費(fèi)者的博弈分析,以及食品生產(chǎn)企業(yè)在面臨質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)壁壘時(shí)的國際貿(mào)易效應(yīng)分析,證實(shí)了對(duì)食品安全的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)制能夠提高規(guī)制效率,提升食品的安全水平。本論文還借鑒了發(fā)達(dá)國家成功的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)制的經(jīng)驗(yàn),尋求中國食品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)制的未來政策導(dǎo)向。全文共分為四個(gè)部分,包括六章內(nèi)容,具體為: 第一部分包括論文的第一章和第二章,主要是提出問題。第一章分析了當(dāng)前食品安全問題的嚴(yán)峻性及其所引發(fā)的消極影響,在此基礎(chǔ)上提出論文研究的切入點(diǎn),并對(duì)論文中所涉及的諸如食品、食品安全、食品與藥品、食品安全與食品衛(wèi)生以及食品安全和食品質(zhì)量等概念進(jìn)行了界定,然后簡單介紹了論文的研究意義、研究方法、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和創(chuàng)新之處。第二章對(duì)前人關(guān)于社會(huì)性規(guī)制、食品安全規(guī)制和食品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)制的相關(guān)研究進(jìn)行了梳理。 第二部分包括論文的第三章和第四章,介紹了中國食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)制的現(xiàn)狀以及發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn)。首先對(duì)中國食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)制的現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行分析后認(rèn)為,在中國的《食品安全法》實(shí)施之后,中國食品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)制依舊存在,食品的安全標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量不足,覆蓋面不廣,對(duì)國際標(biāo)準(zhǔn)的采標(biāo)率較低,而且標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn)和貫徹執(zhí)行有待于繼續(xù)加強(qiáng);食品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系需要進(jìn)一步完善,標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和合理性也有待于進(jìn)一步提高。論文還介紹了英國、法國、德國、美國和俄羅斯等發(fā)達(dá)國家在食品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)制方面的成功經(jīng)驗(yàn)。 第三部分包括論文的第五章,主要是食品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)制的影響和效應(yīng)分析。從對(duì)生產(chǎn)者收入的影響、對(duì)食品安全水平的影響以及對(duì)生產(chǎn)者和消費(fèi)者決策行為的影響三個(gè)方面分析了食品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)制的影響,然后分析了食品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)制的效應(yīng)。首先對(duì)在“政府—企業(yè)”博弈中和在“企業(yè)—消費(fèi)者”博弈中的食品生產(chǎn)企業(yè)的策略性反應(yīng)進(jìn)行了分析;然后分析了食品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)制對(duì)國際貿(mào)易的影響,涉及食品安全的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)制對(duì)國際貿(mào)易作用的博弈分析和食品安全的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)制對(duì)貿(mào)易利益的影響分析;最后針對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)制對(duì)規(guī)制方式的影響進(jìn)行了分析,主要包括食品安全的企業(yè)自我規(guī)制和基于第三方認(rèn)證的食品安全規(guī)制。 第四部分是政策分析,涉及論文第六章的內(nèi)容。首先分析了選擇食品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)制的原因及其“閾值”的設(shè)定,主要包括設(shè)定“閾值”需要考慮的因素,以及在信息不對(duì)稱的條件下如何設(shè)定食品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)制的“閾值”。在此基礎(chǔ)上著重論述了中國食品安全監(jiān)管模式的重塑問題,包括監(jiān)管主體的重構(gòu):從一元主體到多元參與;監(jiān)管方式的創(chuàng)新:基于食品供應(yīng)鏈的視角;監(jiān)管體系的完善:從分段監(jiān)管到行政權(quán)衡平監(jiān)管。然后針對(duì)中國實(shí)施食品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)制提出了相應(yīng)的政策建議:加強(qiáng)食品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的法律法規(guī)體系建設(shè),多主體參與以保障食品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)的專業(yè)化水平,加強(qiáng)食品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的信息化建設(shè),強(qiáng)化食品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的法律法規(guī)的懲罰力度。 在理論方面,本論文以食品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為切入點(diǎn)對(duì)食品安全的規(guī)制問題進(jìn)行分析,能夠做到直奔主題,捕捉到食品安全問題中的核心,并能夠以此來拓展食品安全規(guī)制問題研究的視野;論文對(duì)食品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)角度的分析,能夠?yàn)楫?dāng)前食品安全規(guī)制工具的選擇提供堅(jiān)實(shí)的理論支持,在一定程度上豐富了社會(huì)性規(guī)制理論的內(nèi)容。在實(shí)踐方面,本論文試圖建立較為科學(xué)的食品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,這是減少食品安全事故、建設(shè)當(dāng)今以人為本的和諧社會(huì)的基本要求,也是維護(hù)消費(fèi)者健康和安全的最根本保證;建立健全較為科學(xué)的食品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,可以為食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)安全的食品提供內(nèi)在激勵(lì),同時(shí)也有助于對(duì)食品的市場(chǎng)秩序進(jìn)行規(guī)范,并能夠在一定程度上杜絕行業(yè)的“潛規(guī)則”,提高中國食品生產(chǎn)企業(yè)的國際競(jìng)爭能力;研究食品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系能夠?yàn)檎嚓P(guān)部門制定食品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施食品質(zhì)量監(jiān)管體制改革提供經(jīng)濟(jì)學(xué)上的理論支持。 本論文的研究計(jì)劃實(shí)現(xiàn)以下兩個(gè)方面的創(chuàng)新:一是問題創(chuàng)新。論文以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為切入點(diǎn)分析食品安全問題,尋求到一種比較新的視角來對(duì)食品安全的政府規(guī)制問題進(jìn)行研究;二是研究方法創(chuàng)新。論文運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)中的激勵(lì)理論、博弈理論以及制度經(jīng)濟(jì)學(xué)等經(jīng)典理論對(duì)食品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)制這一較為嶄新的問題開展分析,是論文在研究方法上實(shí)現(xiàn)的一個(gè)創(chuàng)新。
【學(xué)位授予單位】:東北財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號(hào)】:F203;F426.82

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào):2617273

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