中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的政策變遷與政策工具選擇
本文選題:新能源汽車 + 產(chǎn)業(yè)政策; 參考:《中國人口·資源與環(huán)境》2017年10期
【摘要】:伴隨著新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,中國政府有關(guān)新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策也在不斷地跟進。梳理相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策變遷之中的內(nèi)在邏輯,分析政策工具的選擇是一項極為重要的任務。本文基于政策框架理論及其分析方法,對有關(guān)新能源汽車研究文獻進行了分析,將關(guān)注重點從政策的評價轉(zhuǎn)到從歷史的角度關(guān)注新能源政策變遷的推動力上。政策變遷是與其動力因素密切相關(guān)的,這些動力因素又總是體現(xiàn)為政策變遷的主導力量。在中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的政策變遷歷程中,其主導力量或政策制定的主要影響因素不斷變化,中國新能源汽車的發(fā)展政策也可以分為政府主導、汽車廠商主導和消費者主導的三個階段。政策變遷體現(xiàn)了政策本身的社會價值;谥袊履茉雌嚢l(fā)展的各種不同政策要素及其相關(guān)性,本文發(fā)現(xiàn),在中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的組織性政策工具、管制性政策工具、經(jīng)濟誘因性政策工具、信息性政策工具和資源性政策工具這五個方面,經(jīng)濟誘因性工具和信息性工具應該是推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵工具,組織性和管制性工具只適用于產(chǎn)業(yè)化初期,后期應逐漸減少,而自愿性工具在新能源汽車產(chǎn)業(yè)市場完善前不提倡使用,在該產(chǎn)業(yè)市場得到完善后可以成為政府的選擇之一。經(jīng)過研究發(fā)現(xiàn),在新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,政府應注意自身的作用范圍,適當處理市場與政府規(guī)制的便捷,降低交易成本,提高規(guī)制效率,是未來產(chǎn)業(yè)化政策工具選擇應重點關(guān)注的環(huán)節(jié)。同時,政府必須在政策上致力于技術(shù)創(chuàng)新,把通過技術(shù)創(chuàng)新推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重要的政策目標。
[Abstract]:With the development of new energy automobile industry, Chinese government policies on new energy automobile industry are following up. It is an extremely important task to analyze the choice of policy tools by combing the internal logic in the changes of relevant industrial policies. Based on the theory of policy framework and its analytical methods, this paper analyzes the research literature on new energy vehicles, which focuses on the change of new energy policies from the evaluation of policies to the impetus of the change of new energy policies from the perspective of history. Policy change is closely related to its dynamic factors, which are always reflected in the dominant force of policy change. In the course of the policy change of China's new energy automobile industry, its leading force or the main influencing factors of policy formulation are constantly changing, and the development policy of China's new energy automobile can also be divided into government leading. Auto-maker-led and consumer-led three stages. The policy changes reflect the social value of the policy itself. Based on the different policy elements of the development of new energy vehicles in China and their correlation, this paper finds that the organizational policy tools, regulatory policy tools, economic incentives policy tools in China's new energy automobile industry, In the five aspects of information policy tool and resource policy tool, the economic incentive tool and the information tool should be the key tools to promote the new energy automobile industry, and the organizational and regulatory tools are only suitable for the initial stage of industrialization. In the later period, the voluntary tools should be reduced gradually, but the voluntary tools should not be used before the improvement of the new energy automobile industry market, which can become one of the government's options after the industry market is perfected. It is found that in the process of development of new energy automobile industry, the government should pay attention to its own scope of action, properly deal with the convenience of market and government regulation, reduce transaction costs, and improve the efficiency of regulation. Is the future industrialization policy tool choice should pay attention to the link. At the same time, the government must devote itself to technological innovation and take it as an important policy objective to promote the development of new energy automobile industry through technological innovation.
【作者單位】: 清華大學公共管理學院;山東師范大學公共管理學院;
【基金】:國家發(fā)展與改革委員會發(fā)展規(guī)劃司項目“跨越中等收入階段面臨的風險挑戰(zhàn)及應對措施”
【分類號】:F426.471
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,本文編號:2114429
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