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后關(guān)稅配額時(shí)代我國(guó)稀土資源出口管理制度研究

發(fā)布時(shí)間:2018-07-10 01:08

  本文選題:稀土資源 + 出口管理; 參考:《對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)》2017年碩士論文


【摘要】:稀土作為一種不可再生的重要礦產(chǎn)資源,具有極高的科技和軍事應(yīng)用價(jià)值,是世界各國(guó)高新科技產(chǎn)業(yè)進(jìn)步和國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展的關(guān)鍵元素。我國(guó)雖然是稀土的出口大國(guó),但并不是出口強(qiáng)國(guó),長(zhǎng)期以低廉的價(jià)格、有限的儲(chǔ)備供應(yīng)著全球稀土市場(chǎng),由此帶來(lái)的資源過(guò)度消耗、生態(tài)破壞、環(huán)境污染等問(wèn)題日趨嚴(yán)重。特別是2015年,按照WTO要求正式取消稀土出口配額、出口資質(zhì)管理和出口關(guān)稅后,我國(guó)稀土資源出口進(jìn)入后關(guān)稅配額時(shí)代,出口管理極度弱化,加之國(guó)內(nèi)管理存在諸多問(wèn)題,使得中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)面臨巨大的危機(jī)。本文通過(guò)梳理我國(guó)稀土資源出口管理的歷史發(fā)展脈絡(luò)、存在的問(wèn)題等,理清了我國(guó)稀土管理體制演變過(guò)程,對(duì)我國(guó)進(jìn)行稀土出口管理的動(dòng)因和WTO稀土案對(duì)出口管理帶來(lái)的質(zhì)疑與挑戰(zhàn)進(jìn)行了深入的分析,闡明了我國(guó)進(jìn)行稀土管理的合法性和必要性,以及后關(guān)稅配額時(shí)代我國(guó)稀土出口管理所要解決的問(wèn)題,并就如何完善后關(guān)稅配額時(shí)代的稀土出口管理制度進(jìn)行探討,從國(guó)內(nèi)管理、出口管理、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等角度提出了一系列建議。本文認(rèn)為,在后關(guān)稅配額時(shí)代,出口管理出現(xiàn)真空,許多歷史遺留問(wèn)題如開(kāi)采環(huán)節(jié)無(wú)序、流管管理不力、環(huán)保成本社會(huì)化等日益凸顯,使我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)。在這種情況下,只有更多依靠國(guó)內(nèi)管理體系的完善,做好稀土資源的生產(chǎn)、流通、環(huán)保等各個(gè)環(huán)節(jié)管理,嚴(yán)厲打擊黑礦、規(guī)范資源開(kāi)采秩序,做好流通管理及全程追溯,加強(qiáng)環(huán)保約束,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)科學(xué)管理,繼續(xù)推動(dòng)六家大型稀土集團(tuán)發(fā)揮有效合力,淘汰和化解過(guò)剩產(chǎn)能,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約化、高端化發(fā)展,進(jìn)而提升我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)能力,同時(shí),進(jìn)一步完善出口許可證管理,將出口許可證與產(chǎn)業(yè)鏈前端管理結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)出口管理與國(guó)內(nèi)管理相融合,切實(shí)提高我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)的國(guó)際地位,使我國(guó)這個(gè)“稀土大國(guó)”真正成為“稀土強(qiáng)國(guó)”。
[Abstract]:As an important non-renewable mineral resource, rare earth is of great value in science and technology and military application. It is the key element of the development of high-tech industry and national strategy in the world. Although China is a large export country of rare earth, it is not a powerful export country. It supplies the global rare earth market with low price and limited reserve for a long time. The problems caused by it are becoming more and more serious, such as excessive consumption of resources, ecological destruction, environmental pollution and so on. Especially in 2015, after the formal abolition of rare earth export quotas in accordance with WTO requirements, export qualification management and export tariffs, China's rare earth resources export has entered the post-tariff quota era, export management is extremely weak, and there are many problems in domestic management. China's rare earth industry is facing a huge crisis. By combing the historical development and existing problems of the export management of rare earth resources in China, this paper clarifies the evolution process of the rare earth management system in China. In this paper, the causes of rare earth export management in China and the doubts and challenges brought by the WTO rare earth case to export management are analyzed in depth, and the legitimacy and necessity of rare earth management in China are expounded. And the problems to be solved in China's export management of rare earths in the era of post-tariff quota, and how to perfect the management system of rare earths in the era of post-tariff quota, from the point of view of domestic management and export management, This paper puts forward a series of suggestions from the angle of improving the competitiveness of industry. This paper holds that in the post-tariff quota era, there is a vacuum in export management, and many problems left over from history, such as disordered mining links, ineffective flow tube management, socialization of environmental protection costs, etc., make the rare earth industry of our country face a severe situation. Under such circumstances, only by relying more on the perfection of the domestic management system, doing a good job in the production, circulation and environmental protection of rare earth resources, severely cracking down on black mines, standardizing the order of exploitation of resources, and doing a good job of circulation management and tracing back to the whole process, Strengthen environmental protection constraints, realize scientific industrial management, continue to promote six large rare earth groups to exert effective joint efforts, eliminate and resolve excess production capacity, promote industrial intensification and high-end development, and further enhance the innovation and competitiveness of China's rare earth industry. At the same time, we will further improve the management of export licenses, combine export licenses with the front-end management of the industrial chain, realize the integration of export management with domestic management, and effectively enhance the international status of China's rare earth industry. Make our country this "rare earth country" truly become "rare earth power".
【學(xué)位授予單位】:對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2017
【分類號(hào)】:F426;F752.62

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本文編號(hào):2111423

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