促進(jìn)遼寧省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公共政策研究
發(fā)布時(shí)間:2021-02-20 17:28
當(dāng)今社會(huì)高新技術(shù)已經(jīng)越來(lái)越成為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和支撐力量,一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平已經(jīng)成為衡量該國(guó)家和地區(qū)發(fā)展?jié)摿徒?jīng)濟(jì)實(shí)力的重要標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái),世界各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家都把發(fā)展高新技術(shù)作為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn),作為國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展的重要目標(biāo)。習(xí)近平總書記在多次講話中強(qiáng)調(diào):創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。近年來(lái),全國(guó)各省市高度重視科技創(chuàng)新,積極開(kāi)展高新技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),大力扶持本地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但高新技術(shù)其特有的高投入、高風(fēng)險(xiǎn)和收益的不確定性等特性,單純依靠市場(chǎng)力量,難以推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展,政府作為宏觀管理者需要采取及時(shí)高效的措施,來(lái)促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鑒于此,地方政府應(yīng)充分發(fā)揮公共政策的引導(dǎo)、鼓勵(lì)和保障功能,來(lái)促進(jìn)地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。遼寧“十三五”期間發(fā)展的重要目標(biāo)之一就是大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),不斷提升自主創(chuàng)新能力,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化能力,加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái),遼寧省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和科技事業(yè)取得了一定的成績(jī),但與發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)城市相比,還有一定的差距。實(shí)施公共政策對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有非常重要的理論意義...
【文章來(lái)源】:遼寧師范大學(xué)遼寧省
【文章頁(yè)數(shù)】:58 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
1 緒論
1.1 研究背景與意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 文獻(xiàn)綜述
1.2.1 國(guó)外相關(guān)研究文獻(xiàn)評(píng)述
1.2.2 國(guó)內(nèi)相關(guān)研究文獻(xiàn)綜述
1.2.3 對(duì)已有研究文獻(xiàn)的評(píng)述
1.3 論文的研究目標(biāo)、研究思路和研究方法
1.3.1 研究思路和框架
1.3.2 研究方法
2 理論基礎(chǔ)
2.1 相關(guān)概念的界定
2.1.1 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)
2.1.2 公共政策
2.2 本文研究的理論基礎(chǔ)
2.2.1 公共選擇理論
2.2.2 內(nèi)生增長(zhǎng)理論
2.2.3 市場(chǎng)失靈理論
2.2.4 新公共服務(wù)理論
3 遼寧省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)公共政策的基本情況
3.1 遼寧省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本現(xiàn)狀分析
3.1.1 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展概況
3.2 遼寧省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)行政策
3.2.1 支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向政策
3.2.2 支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策
3.2.3 支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策
3.2.4 支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才政策
3.2.5 支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技服務(wù)政策
4 遼寧省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)公共政策實(shí)施效果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建
4.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立原則
4.2 評(píng)價(jià)指標(biāo)的的初步選定
4.3 評(píng)價(jià)指標(biāo)的篩選
4.3.1 專家篩選
4.3.2 評(píng)價(jià)指標(biāo)的隸屬度分析
5 遼寧省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)公共政策實(shí)施效果評(píng)價(jià)方法與實(shí)證分析
5.1 評(píng)價(jià)方法的選擇
5.2 模糊綜合評(píng)價(jià)的原理
5.3 模糊綜合評(píng)價(jià)模型的構(gòu)建
5.3.1 確立評(píng)價(jià)因素集
5.3.2 確立評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的方法
5.3.3 本文權(quán)重確定方法的選擇
5.3.4 確立權(quán)重集
5.3.5 確立評(píng)判集
5.3.6 模糊綜合評(píng)價(jià)
5.4 遼寧省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)公共政策的實(shí)施效果評(píng)價(jià)的實(shí)證分析
5.4.1 調(diào)查方法的選擇
5.4.2 建立評(píng)價(jià)矩陣
5.4.3 評(píng)價(jià)過(guò)程
5.4.4 評(píng)價(jià)結(jié)果分析
5.5 遼寧省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)公共政策存在的問(wèn)題分析
5.5.1 財(cái)政科技投入有待加強(qiáng)
5.5.2 稅收優(yōu)惠體系不夠完善
5.5.3 金融服務(wù)支持力度不夠
5.5.4 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠
5.5.5 產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)力度不夠
5.5.6 高層次人才短缺
6 提高遼寧省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)公共政策實(shí)施效果的對(duì)策
6.1 加大財(cái)政科技投入
6.1.1 加大研究與開(kāi)發(fā)財(cái)政補(bǔ)貼力度
6.1.2 完善科技投入管理體制
6.2 構(gòu)建稅收政策支撐體系
6.2.1 增強(qiáng)稅收優(yōu)惠的多元化
6.2.2 加強(qiáng)對(duì)科技人才所得稅的優(yōu)惠
6.3 加強(qiáng)金融服務(wù)的支持
6.3.1 建立健全信用擔(dān)保體系
6.3.2 設(shè)立政策性金融機(jī)構(gòu)
6.4 實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略
6.4.1 積極營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會(huì)氛圍
6.4.2 建立專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)
6.5 加大產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)力度
6.5.1 促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作的組織協(xié)調(diào)
6.5.2 加強(qiáng)政府部門間的組織協(xié)調(diào)
6.6 推進(jìn)科技創(chuàng)新人才政策執(zhí)行
6.6.1 強(qiáng)化高精尖人才的培養(yǎng)與引進(jìn)
6.6.2 建立人才引進(jìn)和信息交流平臺(tái),
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
附錄
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]淺談如何完善高新技術(shù)型中小企業(yè)融資模式[J]. 陳靜. 物流工程與管理. 2017(10)
[2]高新技術(shù)創(chuàng)新的文化路徑及政策選擇[J]. 高建明,賀景華. 長(zhǎng)沙理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2016(02)
[3]高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政府作用探究[J]. 王國(guó)軍. 南京航空航天大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2015(01)
[4]促進(jìn)黑龍江省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策研究[J]. 王曙光,宋佳. 哈爾濱商業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2013(01)
[5]激勵(lì)企業(yè)R&D支出的稅收政策效應(yīng)研究[J]. 蔣建軍,齊建國(guó). 中國(guó)軟科學(xué). 2007(08)
[6]公共政策創(chuàng)新的動(dòng)力系統(tǒng)分析[J]. 李慶鈞. 理論探討. 2007(02)
[7]國(guó)外促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策及其借鑒[J]. 梁燕君. 科技與經(jīng)濟(jì). 2007(01)
[8]對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)定義的理解[J]. 胡艷,吳新國(guó). 技術(shù)經(jīng)濟(jì). 2001(03)
[9]論高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新中“政府失靈”的表現(xiàn)[J]. 陳昭鋒,徐國(guó)祥. 科技進(jìn)步與對(duì)策. 2001(03)
[10]發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是當(dāng)今時(shí)代的趨勢(shì)[J]. 方淑芬,尹金華. 決策借鑒. 1990(04)
博士論文
[1]中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及其影響因素研究[D]. 張同斌.東北財(cái)經(jīng)大學(xué) 2012
碩士論文
[1]沈陽(yáng)市政府扶持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的對(duì)策研究[D]. 張曉彤.東北財(cái)經(jīng)大學(xué) 2018
[2]遼寧省科技創(chuàng)新政策實(shí)施效果評(píng)價(jià)研究[D]. 姜琳琳.沈陽(yáng)理工大學(xué) 2010
[3]關(guān)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資軟環(huán)境建設(shè)的研究[D]. 陳梅.西安建筑科技大學(xué) 2006
本文編號(hào):3043098
【文章來(lái)源】:遼寧師范大學(xué)遼寧省
【文章頁(yè)數(shù)】:58 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
1 緒論
1.1 研究背景與意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 文獻(xiàn)綜述
1.2.1 國(guó)外相關(guān)研究文獻(xiàn)評(píng)述
1.2.2 國(guó)內(nèi)相關(guān)研究文獻(xiàn)綜述
1.2.3 對(duì)已有研究文獻(xiàn)的評(píng)述
1.3 論文的研究目標(biāo)、研究思路和研究方法
1.3.1 研究思路和框架
1.3.2 研究方法
2 理論基礎(chǔ)
2.1 相關(guān)概念的界定
2.1.1 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)
2.1.2 公共政策
2.2 本文研究的理論基礎(chǔ)
2.2.1 公共選擇理論
2.2.2 內(nèi)生增長(zhǎng)理論
2.2.3 市場(chǎng)失靈理論
2.2.4 新公共服務(wù)理論
3 遼寧省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)公共政策的基本情況
3.1 遼寧省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本現(xiàn)狀分析
3.1.1 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展概況
3.2 遼寧省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)行政策
3.2.1 支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向政策
3.2.2 支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策
3.2.3 支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策
3.2.4 支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才政策
3.2.5 支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技服務(wù)政策
4 遼寧省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)公共政策實(shí)施效果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建
4.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立原則
4.2 評(píng)價(jià)指標(biāo)的的初步選定
4.3 評(píng)價(jià)指標(biāo)的篩選
4.3.1 專家篩選
4.3.2 評(píng)價(jià)指標(biāo)的隸屬度分析
5 遼寧省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)公共政策實(shí)施效果評(píng)價(jià)方法與實(shí)證分析
5.1 評(píng)價(jià)方法的選擇
5.2 模糊綜合評(píng)價(jià)的原理
5.3 模糊綜合評(píng)價(jià)模型的構(gòu)建
5.3.1 確立評(píng)價(jià)因素集
5.3.2 確立評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的方法
5.3.3 本文權(quán)重確定方法的選擇
5.3.4 確立權(quán)重集
5.3.5 確立評(píng)判集
5.3.6 模糊綜合評(píng)價(jià)
5.4 遼寧省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)公共政策的實(shí)施效果評(píng)價(jià)的實(shí)證分析
5.4.1 調(diào)查方法的選擇
5.4.2 建立評(píng)價(jià)矩陣
5.4.3 評(píng)價(jià)過(guò)程
5.4.4 評(píng)價(jià)結(jié)果分析
5.5 遼寧省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)公共政策存在的問(wèn)題分析
5.5.1 財(cái)政科技投入有待加強(qiáng)
5.5.2 稅收優(yōu)惠體系不夠完善
5.5.3 金融服務(wù)支持力度不夠
5.5.4 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠
5.5.5 產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)力度不夠
5.5.6 高層次人才短缺
6 提高遼寧省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)公共政策實(shí)施效果的對(duì)策
6.1 加大財(cái)政科技投入
6.1.1 加大研究與開(kāi)發(fā)財(cái)政補(bǔ)貼力度
6.1.2 完善科技投入管理體制
6.2 構(gòu)建稅收政策支撐體系
6.2.1 增強(qiáng)稅收優(yōu)惠的多元化
6.2.2 加強(qiáng)對(duì)科技人才所得稅的優(yōu)惠
6.3 加強(qiáng)金融服務(wù)的支持
6.3.1 建立健全信用擔(dān)保體系
6.3.2 設(shè)立政策性金融機(jī)構(gòu)
6.4 實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略
6.4.1 積極營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會(huì)氛圍
6.4.2 建立專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)
6.5 加大產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)力度
6.5.1 促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作的組織協(xié)調(diào)
6.5.2 加強(qiáng)政府部門間的組織協(xié)調(diào)
6.6 推進(jìn)科技創(chuàng)新人才政策執(zhí)行
6.6.1 強(qiáng)化高精尖人才的培養(yǎng)與引進(jìn)
6.6.2 建立人才引進(jìn)和信息交流平臺(tái),
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
附錄
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]淺談如何完善高新技術(shù)型中小企業(yè)融資模式[J]. 陳靜. 物流工程與管理. 2017(10)
[2]高新技術(shù)創(chuàng)新的文化路徑及政策選擇[J]. 高建明,賀景華. 長(zhǎng)沙理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2016(02)
[3]高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政府作用探究[J]. 王國(guó)軍. 南京航空航天大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2015(01)
[4]促進(jìn)黑龍江省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策研究[J]. 王曙光,宋佳. 哈爾濱商業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2013(01)
[5]激勵(lì)企業(yè)R&D支出的稅收政策效應(yīng)研究[J]. 蔣建軍,齊建國(guó). 中國(guó)軟科學(xué). 2007(08)
[6]公共政策創(chuàng)新的動(dòng)力系統(tǒng)分析[J]. 李慶鈞. 理論探討. 2007(02)
[7]國(guó)外促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策及其借鑒[J]. 梁燕君. 科技與經(jīng)濟(jì). 2007(01)
[8]對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)定義的理解[J]. 胡艷,吳新國(guó). 技術(shù)經(jīng)濟(jì). 2001(03)
[9]論高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新中“政府失靈”的表現(xiàn)[J]. 陳昭鋒,徐國(guó)祥. 科技進(jìn)步與對(duì)策. 2001(03)
[10]發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是當(dāng)今時(shí)代的趨勢(shì)[J]. 方淑芬,尹金華. 決策借鑒. 1990(04)
博士論文
[1]中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及其影響因素研究[D]. 張同斌.東北財(cái)經(jīng)大學(xué) 2012
碩士論文
[1]沈陽(yáng)市政府扶持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的對(duì)策研究[D]. 張曉彤.東北財(cái)經(jīng)大學(xué) 2018
[2]遼寧省科技創(chuàng)新政策實(shí)施效果評(píng)價(jià)研究[D]. 姜琳琳.沈陽(yáng)理工大學(xué) 2010
[3]關(guān)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資軟環(huán)境建設(shè)的研究[D]. 陳梅.西安建筑科技大學(xué) 2006
本文編號(hào):3043098
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