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淺析職務(wù)犯罪偵查工作如何應(yīng)對修改后的《刑事訴訟法》

發(fā)布時間:2015-02-04 17:04


  [論文摘要]新《刑事訴訟法》擴大了證據(jù)的類型及證人保護制度、延長了拘傳、報捕的時間以及加強拘傳和監(jiān)視居住等強制措施的相關(guān)規(guī)定,同時修改了有關(guān)禁止犯罪嫌疑人強迫“自證其罪”、技術(shù)偵查、律師提前介入刑事訴訟、非法證據(jù)排除規(guī)則等重要環(huán)節(jié),,這些都對職務(wù)犯罪的偵查工作產(chǎn)生了極大的影響。

  [論文關(guān)鍵詞]新《刑事訴訟法》 職務(wù)犯罪 非法證據(jù) 證人保護 技術(shù)偵查

  一、新《刑事訴訟法》有利于職務(wù)犯罪案件的偵查工作

 。ㄒ唬┳C據(jù)類型的擴大
  當(dāng)前傳統(tǒng)的偵查模式主要還是依賴于獲取犯罪嫌疑人的供述來突破案件,然而實踐中更多的會依賴電子信息的方式進行交流和溝通,新《刑事訴訟法》將辨認(rèn)、偵查實驗等筆錄列為法定證據(jù),偵查人員可以根據(jù)偵破案件的需要,獲取行賄者和受賄者進行與賄賂有關(guān)的交往的電子數(shù)據(jù),或者通過獲取偵查實驗和辨認(rèn)等的筆錄,間接證明涉案者實施賄賂的可能性,至少可以將電子數(shù)據(jù)、偵查實驗和辨認(rèn)筆錄作為對涉案者施加心理壓力的砝碼,敦促其如實交代犯罪;同時該法第五十二條第二款規(guī)定行政機關(guān)在行政執(zhí)法和查辦案件過程中收集的物證、書證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)等證據(jù)材料,在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用,這些規(guī)定擴大了職務(wù)犯罪偵查工作的取證范圍,確實有利于職務(wù)犯罪案件偵查工作。
 。ǘ┳C人保護制度
  原有的證人作證制度由于證人存在害怕被報復(fù)、多一事不如少一事的心理,證人出庭作證難的問題難以攻克,新《刑事訴訟法》中第六十二條規(guī)定對于危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、黑社會性質(zhì)的組織犯罪、毒品犯罪等案件,證人、鑒定人、被害人因在訴訟中作證,本人或者其近親屬的人身安全面臨危險的,人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)采取保護措施的證人保護制度,避免了證人因顧忌被報復(fù)而不敢作證的風(fēng)險,從而有力的保障了取證工作的順利進行。
 。ㄈ┭娱L了拘傳和報捕的時間
  新《刑事訴訟法》第一百一十七條第二款規(guī)定,案情特別重大、復(fù)雜,需要采取拘留、逮捕措施的,傳喚、拘傳持續(xù)的時間不得超過24小時。該規(guī)定一定程度上緩解了原本的12小時內(nèi)調(diào)查、取證等工作的時間壓力,更加貼近實踐中偵查工作的需要。同時新《刑事訴訟法》第一百六十五條規(guī)定人民檢察院對直接受理的案件中被拘留的人,認(rèn)為需要逮捕的,應(yīng)當(dāng)在十四日以內(nèi)作出決定。在特殊情況下,決定逮捕的時間可以延長一日至三日。報捕時間的延長在保護人權(quán)的同時也為追訴犯罪提供了更合理的時間保障。
 。ㄋ模┚袀骱捅O(jiān)視居住等強制措施的加強
  新《刑事訴訟法》根據(jù)偵查刑事犯罪的需要,改變了相關(guān)強制措施的適用條件,該法第七十三條規(guī)定“……對于涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、特別重大的賄賂犯罪,在住處執(zhí)行監(jiān)視居住可能有礙偵查的,經(jīng)上一級檢察院或者公安機關(guān)批準(zhǔn),也可以在指定的居所執(zhí)行”!缎淌略V訟法》的這一規(guī)定,解決了犯罪嫌疑人因重大疾病無法羈押而取保候?qū)徲挚赡艹霈F(xiàn)串供等問題,使得監(jiān)視居住成為一種在犯罪嫌疑人被羈押前可變相關(guān)押的強制措施,實質(zhì)是對過去偵查實踐中存在的在特定場所實施監(jiān)視居住的合法化,據(jù)此,檢察機關(guān)在偵查特別重大的賄賂犯罪案件時,就可以根據(jù)辦案需要指定居所對涉案者實施監(jiān)視居住,使其與外界隔離,以增強涉案者的心理壓力,迫使其盡快交代犯罪事實,既保證了犯罪嫌疑人的醫(yī)療與恢復(fù)健康又確保了杜絕串供。

  二、新《刑事訴訟法》下職務(wù)犯罪偵查工作面臨的問題

  傳統(tǒng)偵查模式下,檢察機關(guān)自偵部門偏向于口供的取得,而新《刑事訴訟法》在進一步完善人權(quán)保障制度、證據(jù)制度的同時也對現(xiàn)行的職務(wù)犯罪偵查辦案模式帶來了重大的問題。
  (一)禁止強迫自證有罪的優(yōu)劣
  新《刑事訴訟法》第五十條定:審判人員、檢察人員、偵查人員必須依照法定程序,收集能夠證實犯罪嫌疑人、被告人有罪或者無罪、犯罪情節(jié)輕重的各種證據(jù)。嚴(yán)禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法方法收集證據(jù),不得強迫任何人證實自己有罪。該規(guī)定的初衷在于更好地保障人權(quán),然而實踐中也可能出現(xiàn)犯罪嫌疑人充分的運用該權(quán)利,選擇以沉默對待,拒絕回答有關(guān)的犯罪問題以期望逃避法律責(zé)任,這種沉默權(quán)的行使對于有關(guān)賄賂犯罪問題產(chǎn)生了極大的影響,原因在于目前的賄賂犯罪主要還是依賴于行受賄雙方的言詞證據(jù)和其他間接證據(jù)的互相論證上。新《刑事訴訟法》規(guī)定的不能強迫證明其有罪的規(guī)定,從制度上進一步遏制刑訊逼供和其他非法取證的行為,保障訴訟參與人的合法權(quán)利,彰顯程序正義,但在一定程度上也給職務(wù)犯罪的偵查工作提出了更高的要求。
 。ǘ┞蓭熖崆敖槿爰哟罅藗刹榛顒拥碾y度
  新《刑事訴訟法》第三十三條規(guī)定犯罪嫌疑人自被偵查機關(guān)第一次訊問或者采取強制措施之日起,有權(quán)委托辯護人;在偵查期間,只能委托律師作為辯護人。被告人有權(quán)隨時委托辯護人。第三十六條規(guī)定辯護律師在偵查期間可以為犯罪嫌疑人提供法律幫助;代理申訴、控告;申請變更強制措施;向偵查機關(guān)了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有關(guān)情況,提出意見。在貪污賄賂犯罪案件中,往往存在著取證困難的問題,因此取得口供成了至關(guān)重要的環(huán)節(jié),對犯罪嫌疑人的強制措施也起到了一定的取證作用,因此律師介入案件偵查,并在偵查階段取得了會見犯罪嫌疑人的權(quán)利,不可避免地存在律師被利益所誘惑,給犯罪嫌疑人等出謀劃策以逃避問題的可能性,從而在一定程度上干擾偵查人員順利取得口供。
  (三)證據(jù)要求更加嚴(yán)格,明確非法證據(jù)排除
  新《刑事訴訟法》第五十四條規(guī)定“采用刑訊逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威脅等非法方法收集的證人證言、被害人陳述,應(yīng)當(dāng)予以排除”等非法證據(jù)排除規(guī)則的規(guī)定,有利于防止刑訊逼供等違法犯罪行為的發(fā)生,同時也為其逃避法律責(zé)任提供了新的辯護理由。當(dāng)前的職務(wù)犯罪案件偵查工作,偵查人員不可避免的會在思想上、政策上給犯罪嫌疑人造成犯罪嫌疑人給予壓力以期攻破其心理壓力,因此如果犯罪嫌疑人在法庭辯護中,發(fā)現(xiàn)對自己不利的方面,便會說成是偵查人員的威脅和引誘等,那就會使取得的言詞證據(jù)有排除的可能性。

 

 

  三、如何應(yīng)對新《刑事訴訟法》對職務(wù)犯罪案件偵查工作

  (一)辦案重心前移,強化初查工作
  一是要以線索為突破口,積極開展全面、系統(tǒng)的初查活動;二是制定縝密的偵查方案計劃,將外圍工作做扎實,確保在初查階段就開始全面收集、固定和完善證據(jù),三是充分運用收集掌握的證據(jù),打消被調(diào)查人逃避法律制裁的僥幸心理,防止被調(diào)查人洞悉辦案意圖,毀證滅據(jù)、串供或訂立攻守同盟, 為立案和預(yù)審做好充分準(zhǔn)備,最終以達到成案的效果。
  (二)轉(zhuǎn)變辦案模式,從“由供到證”變?yōu)?ldquo;由證到供”
  一是偵查職務(wù)犯罪案件中應(yīng)該將取證工作理念由過去的“由供到證”向“證供結(jié)合”、“由證到供”轉(zhuǎn)變,突出強調(diào)證據(jù)的客觀性要求,改變依賴口供的證據(jù)模式,證據(jù)證明理念要從“被動說明合法”向“主動證明合法”轉(zhuǎn)變。二是根據(jù)“兩個證據(jù)規(guī)定”,通過嚴(yán)格貫徹訊問過程中的全程錄音錄像等技術(shù)手段,從被動說明證據(jù)合法到主動證明證據(jù)合法的轉(zhuǎn)變,牢固建立證明偵查合法的證據(jù)鏈。三是加強現(xiàn)代技術(shù)手段,適時使用技術(shù)偵查措施,提高偵查的現(xiàn)代化和科學(xué)化水平,從根本上改變依靠筆、嘴、腿的方法,從而不斷提高檢察機關(guān)的偵查能力和執(zhí)法公信力,實現(xiàn)“由供到證”向“供證結(jié)合、證供互動”的偵查模式轉(zhuǎn)變。
 。ㄈ┨岣邆刹樗
  新《刑事訴訟法》背景泰藍下,偵查人員的水平、業(yè)務(wù)素能關(guān)系到整個辦案成果及效果,因此應(yīng)當(dāng)加強對偵查人員使用技術(shù)偵查手段的集中培訓(xùn),通過各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)與崗位練兵提升職務(wù)犯罪偵查人員對于證據(jù)及法律規(guī)則的把握能力,增強偵查人員保障犯罪嫌疑人合法權(quán)利的意識和程序意識,強化偵查人員對使用偵查權(quán)重要性的認(rèn)識,提升全體偵查員的理論素養(yǎng),定期組織偵查人員對刑法、刑訴法和相關(guān)司法解釋進行學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握刑事法律領(lǐng)域特別是有關(guān)職務(wù)犯罪偵查工作的最新理論。

 

 

 



本文編號:12605

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