城市社區(qū)自治的法律規(guī)制初探
本文關(guān)鍵詞:城市社區(qū)自治的法律規(guī)制初探
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【摘要】:社區(qū)是聯(lián)系個(gè)人、家庭與社會(huì)、國(guó)家的紐帶,是每個(gè)公民成長(zhǎng)的地方,對(duì)社會(huì)、國(guó)家的和諧發(fā)展具有重要意義。社區(qū)理論一直是社會(huì)學(xué)家關(guān)注的問(wèn)題。社區(qū)的發(fā)展是伴隨著民主與法治的進(jìn)程,建立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的市民社會(huì)的基礎(chǔ)之上的。在我國(guó),也正是隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主和法治的進(jìn)展,社區(qū)的理論形態(tài)和實(shí)踐形態(tài)也不斷地形成、發(fā)展、完善和走向成熟,相關(guān)的社區(qū)法律不斷出臺(tái),但是新的問(wèn)題仍不斷出現(xiàn),社區(qū)自治的法律研究也要與時(shí)俱進(jìn),不斷向前推進(jìn)。 本文由導(dǎo)論、正文三章和結(jié)語(yǔ)構(gòu)成。 導(dǎo)論由三部分構(gòu)成:研究的意義,沒(méi)有我國(guó)經(jīng)濟(jì)和法治的發(fā)展,就不可能有社區(qū)的完善形態(tài)——居民小區(qū),反過(guò)來(lái),對(duì)社區(qū)和居民小區(qū)的研究,有助于構(gòu)建和諧社區(qū)、和諧社會(huì),推動(dòng)我國(guó)法律和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,所以說(shuō),本選題具有理論和實(shí)踐價(jià)值;研究綜述,對(duì)國(guó)內(nèi)外的相關(guān)社區(qū)自治的法律問(wèn)題研究進(jìn)行了較為全面的梳理,包括埃里克森等社會(huì)學(xué)名家;研究方法介紹了實(shí)證分析方法、文獻(xiàn)分析法、理論聯(lián)系實(shí)際的方法。 第一章簡(jiǎn)要敘述了有關(guān)社區(qū)以及社區(qū)自治的一些理論。社區(qū)理論來(lái)源于滕尼斯關(guān)于人類(lèi)共同體的理論,但是他的社區(qū)理論僅僅局限于鄉(xiāng)村社會(huì)中。隨著資本主義文明的不斷發(fā)展,社區(qū)理論也不斷進(jìn)化以適應(yīng)資本主義社會(huì)的需要。美國(guó)的芝加哥學(xué)派對(duì)社區(qū)理論的發(fā)展做出了尤為突出的貢獻(xiàn)。城市社區(qū)理論有兩種不同的觀點(diǎn),一種觀點(diǎn)是社區(qū)消亡論,另一種觀點(diǎn)者主張社區(qū)發(fā)現(xiàn)論。社區(qū)理論與資本主義的自治精神相結(jié)合就形成了社區(qū)自治的理論。隨著全球的城市化運(yùn)動(dòng),城市社區(qū)自治在全世界發(fā)展起來(lái)。我國(guó)從1989年開(kāi)始了城市社區(qū)自治的探索。我國(guó)的城市社區(qū)自治體現(xiàn)出政府化、地域化、法律化的特點(diǎn)。筆者認(rèn)為結(jié)合我國(guó)近些年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),我們有必要對(duì)我國(guó)的城市社區(qū)自治模式進(jìn)行改革。 第二章主要是對(duì)典型城市的社區(qū)自治進(jìn)行的調(diào)查研究。筆者為了探索我國(guó)城市社區(qū)自治的改革模式于2010年底在河南省新鄉(xiāng)市進(jìn)行了為期三周的問(wèn)卷調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示新鄉(xiāng)市有代表性的三個(gè)居民小區(qū)的社區(qū)自治建設(shè)情況并不理想。很多被調(diào)查的居民甚至不清楚何為自治,也不清楚社區(qū)自治的目的和意義。大部分被調(diào)查居民對(duì)于居民委員、業(yè)主大會(huì)和物業(yè)公司三個(gè)概念都比較模糊,并且無(wú)法分清這三者間的關(guān)系。筆者總結(jié)了調(diào)查結(jié)果,指出我國(guó)現(xiàn)有的城市社區(qū)自治制度存在著一些問(wèn)題,并進(jìn)一步提出了運(yùn)用法律規(guī)制的方式來(lái)改善我國(guó)的城市社區(qū)自治建設(shè)。 第三章探討城市社區(qū)的法律制度建設(shè)。法治與自治密切相關(guān),防止壞法律的出現(xiàn)對(duì)于自治很重要。提高社區(qū)的自治水平也應(yīng)該克服影響自治權(quán)的因素,提高社員的經(jīng)濟(jì)水平、知識(shí)水平,制定出保護(hù)自由的良法等。法律在現(xiàn)代社會(huì)中發(fā)揮著基礎(chǔ)性的調(diào)控功能,城市社區(qū)由于自身的特點(diǎn)更需要法律的保障。探討城市社區(qū)自治的法律體系,著重分析介紹了關(guān)于社區(qū)的三部法律、法規(guī):《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》、《物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》,提出相應(yīng)的改進(jìn)的地方。最后探討了城市社區(qū)自治的法律監(jiān)督問(wèn)題,分析幾種法律監(jiān)督形式。 結(jié)語(yǔ)部分得出本文的研究結(jié)論。在法治社會(huì),法律發(fā)揮著基礎(chǔ)性調(diào)控作用,保障人們的行為預(yù)期、指導(dǎo)著人們的交往行為,沒(méi)有法律的保障,整個(gè)社區(qū)或有不斷的糾紛和混亂的秩序,也不能為人們的道德善行提供支撐,社區(qū)沒(méi)有秩序、沒(méi)有仁愛(ài),不利于每個(gè)人的生活和成長(zhǎng),不利于社會(huì)和諧。社區(qū)自治需要法律,需要良法,也需要每個(gè)社區(qū)居民的遵法守約的意識(shí)。
【關(guān)鍵詞】:社區(qū) 城市社區(qū) 城市社區(qū)自治 法律
【學(xué)位授予單位】:中南民族大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2011
【分類(lèi)號(hào)】:C916;D921.8
【目錄】:
- 摘要5-7
- Abstract7-11
- 導(dǎo)論11-17
- 一、選題意義11-13
- 二、研究綜述13-15
- 三、研究方法15-17
- (一) 實(shí)證分析方法15-16
- (二) 文獻(xiàn)分析法16
- (三) 理論聯(lián)系實(shí)際的方法16-17
- 第一章 城市社區(qū)與城市社區(qū)自治17-32
- 一、社區(qū)與城市社區(qū)17-24
- (一) 社區(qū)17-20
- (二) 城市社區(qū)20-24
- 二、城市社區(qū)自治24-32
- (一) 城市社區(qū)自治的理論基礎(chǔ)24-25
- (二) 社區(qū)自治的概念25-27
- (三) 我國(guó)的城市社區(qū)自治27-29
- (四) 新的社區(qū)自治模式的思考29-32
- 第二章 以新鄉(xiāng)市為例的城市社區(qū)自治現(xiàn)狀的調(diào)查32-38
- 一、調(diào)查的背景簡(jiǎn)介32-34
- (一) 調(diào)查對(duì)象的篩選32-33
- (二) 調(diào)研對(duì)象的特點(diǎn)33
- (三) 被調(diào)查者的構(gòu)成33-34
- 二、調(diào)查的基本情況及分析34-35
- (一) 居民委員會(huì)34
- (二) 小區(qū)的管理34-35
- (三) 居民對(duì)自治以及相關(guān)法律的認(rèn)識(shí)35
- 三、調(diào)查結(jié)果總結(jié)35-38
- 第三章 城市社區(qū)自治的法律制度建設(shè)38-52
- 一、城市社區(qū)自治與法律制度的關(guān)系39-42
- (一) 法治是社區(qū)自治的基礎(chǔ)39-41
- (二) 城市社區(qū)自治呼喚法律的保障41-42
- 二、城市社區(qū)自治的法律體系42-49
- (一) 《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》42-44
- (二) 《物權(quán)法》44-46
- (三) 《物業(yè)管理?xiàng)l例》46-47
- (四) 《業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》47-48
- (五) 社區(qū)習(xí)慣法48-49
- 三、城市社區(qū)自治的法律監(jiān)督49-52
- (一) 法律監(jiān)督的功能49
- (二) 城市社區(qū)的法律監(jiān)督49-52
- 結(jié)語(yǔ)52-53
- 參考文獻(xiàn)53-56
- 致謝56-57
- 附錄A 在讀期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果57
【參考文獻(xiàn)】
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,本文編號(hào):999765
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