本文關(guān)鍵詞：村民自治中罷免制度的法律思考——以修改后的《村民委員會組織法》為分析對象

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【摘要】：修改后的《村民委員會組織法》在罷免制度上的改進,在一定程度上能夠解決罷免過程中出現(xiàn)"當(dāng)選容易罷免難"的弊端,降低村民提起罷免案的門檻。但是,在農(nóng)村社會民主基礎(chǔ)薄弱、鄉(xiāng)村關(guān)系缺乏明確的制度規(guī)范和穩(wěn)定的制度預(yù)期這一背景下,仍然無法解決罷免過程中村民參與不夠、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府定位不明的難題。其解決之道,從根本上而言,需要培厚農(nóng)村社會民主基礎(chǔ)的土壤,建立制度化的鄉(xiāng)村關(guān)系,在具體設(shè)想上,包括規(guī)范罷免程序,擴大罷免過程中普通村民的政治參與;明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在罷免過程中的作用,確保罷免行為規(guī)范化、制度化地運行。
【作者單位】： 景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院人文社科學(xué)院;華中師范大學(xué)政治學(xué)研究院;
【關(guān)鍵詞】： 罷免制度 實際運作 民主基礎(chǔ) 鄉(xiāng)村關(guān)系
【基金】：2010年度教育部人文社科研究一般項目“地權(quán)變動、社會流動和治理轉(zhuǎn)型:土地流轉(zhuǎn)背景下的鄉(xiāng)村治理研究”(10YJC810003) 2012年度江西省高校人文社科項目“地權(quán)變動與農(nóng)民土地財產(chǎn)權(quán)益保障機制研究”
【分類號】：D921.8
【正文快照】： 罷免權(quán)是村民選舉權(quán)的延伸。通過罷免權(quán)的行使,可以監(jiān)督村委會日常運行,促進村民自治深入發(fā)展。修改后的《村民委員會組織法》(以下簡稱為《村組法》)在罷免案提出人數(shù)上和罷免時“雙過半”的改進,在一定程度上能夠解決罷免過程中出現(xiàn)“當(dāng)選容易罷免難”的弊端。但是,罷免制

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本文編號：990427