本文關(guān)鍵詞：《立法法》修訂應(yīng)當(dāng)明確和理順立法授權(quán)關(guān)系

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【摘要】：依據(jù)"職權(quán)法定"原則和"職權(quán)憲定"原則的法治精神以及現(xiàn)行憲法和《立法法》規(guī)定的立法權(quán)制度,目前在我國依法享有立法職權(quán)的只有全國人大及其常委會(huì),其他國家機(jī)關(guān)享有的立法權(quán)都不具有法律上的自主性和獨(dú)立性,都是全國人大及其常委會(huì)依據(jù)憲法和《立法法》享有的國家立法權(quán)的某種形式或某種意義上的"授權(quán)"。由于現(xiàn)行憲法和《立法法》沒有明確其他國家機(jī)關(guān)享有的立法權(quán)的基本法律特性是一種"授權(quán)",故在立法權(quán)限的劃分上出現(xiàn)了自相矛盾的制度設(shè)計(jì),并且也沒有能夠有效解決實(shí)踐中出現(xiàn)的立法權(quán)限相互沖突的問題。因此,可以通過修訂《立法法》的方式來進(jìn)一步理順立法授權(quán)關(guān)系,或者是通過修訂《立法法》創(chuàng)制與國家立法權(quán)相對(duì)應(yīng)的具有獨(dú)立意義的地方立法權(quán)概念,從而圍繞著"職權(quán)法定"原則來處理不同國家機(jī)關(guān)在立法上的基本法律關(guān)系。
【作者單位】： 中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所;
【關(guān)鍵詞】： 立法法 憲法 立法授權(quán) 原生性立法權(quán) 立法職權(quán) 附屬性立法權(quán) 立法監(jiān)督
【分類號(hào)】：D921
【正文快照】： 近期,就2000年全國人大制定的《立法法》是否應(yīng)當(dāng)修改以及如何修改問題,學(xué)術(shù)界和立法部門展開了比較密集的研討,大致形成了應(yīng)當(dāng)修改的主流意見。1但在主張修改《立法法》的觀點(diǎn)中,有主張全面修改的,也有主張部分修改的。主張全面修改的,其理論出發(fā)點(diǎn)是《立法法》的法理依據(jù)不

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