本文關(guān)鍵詞：中國市制改革之探討——以“市”的憲法內(nèi)涵為主線

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【摘要】：城市在國家的現(xiàn)代化進(jìn)程中,發(fā)揮重要功能。市制是一項(xiàng)重要的憲法制度,健全市制,對(duì)于國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意義,是其他地方制度不可比擬的。憲法意義上城市的功能在于,通過國家權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行及有效制約,實(shí)現(xiàn)城市治理的規(guī)范化、科學(xué)化,滿足公民生存權(quán)及發(fā)展權(quán)的正當(dāng)需求。目前應(yīng)當(dāng)在界定"市"的概念的前提下,通過解析現(xiàn)行憲法第30條關(guān)于市的內(nèi)涵,對(duì)現(xiàn)有不同級(jí)別和類型的城市進(jìn)行合憲性審視。針對(duì)存在的問題,中國市制改革應(yīng)以憲法為根本依據(jù),以深化改革科學(xué)推進(jìn)城市化進(jìn)程為最終目的,以制度創(chuàng)新為主要手段,滿足直轄市、較大的市、市管縣制度等的變革需求。
【作者單位】： 西南政法大學(xué)行政法學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 市 憲法第條 合憲性 市制改革
【分類號(hào)】：D921
【正文快照】： 一、問題提出:“城市”的憲法視閾2014年11月20日,國務(wù)院官方網(wǎng)站發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》。1該通知規(guī)定,以城區(qū)常住人口為統(tǒng)計(jì)口徑,將城市劃分為五類七檔。2其中,城區(qū)常住人口1000萬以上的城市為超大城市。由于國務(wù)院只發(fā)布了超大城市的標(biāo)準(zhǔn),并沒有直接

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