權(quán)力的分解、位移與下沉——寫在1982年《憲法》實(shí)施三十周年之際
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【摘要】:30年來,1982年《憲法》實(shí)施的歷程本質(zhì)上就是國家權(quán)力關(guān)系調(diào)整與權(quán)力秩序變革的歷程。在這一歷程中,最具標(biāo)志性意義的即為權(quán)力的分解、位移與下沉。其中,權(quán)力的分解乃促使國家集中型權(quán)力秩序模式向國家社會(huì)分享型權(quán)力結(jié)構(gòu)模式演變的內(nèi)在驅(qū)力;權(quán)力的位移系引領(lǐng)單一完整型權(quán)力秩序模式向多元分散型權(quán)力結(jié)構(gòu)模式演進(jìn)的制度誘因;權(quán)力的下沉則是推助中央集權(quán)型權(quán)力秩序模式向地方層級(jí)分權(quán)型權(quán)力結(jié)構(gòu)模式變遷的核心要素。
【作者單位】: 武漢大學(xué)法學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】: 權(quán)力分解 權(quán)力位移 權(quán)力下沉 權(quán)力秩序 權(quán)力結(jié)構(gòu)
【分類號(hào)】:D921
【正文快照】: 在一般意義上,權(quán)力秩序的演變可以看做憲法變遷的一種結(jié)果或者一種表征;反過來,其也可能成為憲法變遷的內(nèi)在驅(qū)力或者基本動(dòng)因;蛟S,權(quán)力秩序與憲政規(guī)范互為因果并彼此推進(jìn),正是憲法變遷的現(xiàn)實(shí)寫照。對(duì)于中國而言,漸進(jìn)式改革的策略,使得其憲法變遷更多地依賴于權(quán)力結(jié)構(gòu)的調(diào)整
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