財(cái)產(chǎn)權(quán)限制的行政補(bǔ)償判斷標(biāo)準(zhǔn)
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【摘要】:現(xiàn)代社會中私有財(cái)產(chǎn)受到公權(quán)力限制的情況屢見不鮮。日本憲法和法律規(guī)定,國家為了公共利益有權(quán)限制財(cái)產(chǎn)權(quán),并同時(shí)規(guī)定了補(bǔ)償制度,但沒有明確補(bǔ)償?shù)呐袛鄻?biāo)準(zhǔn)。理論界基于權(quán)利人、規(guī)制行為和財(cái)產(chǎn)為中心分別歸納出多種補(bǔ)償判斷標(biāo)準(zhǔn),而司法判決則以財(cái)產(chǎn)權(quán)的損失作為是否補(bǔ)償?shù)某霭l(fā)點(diǎn),并以財(cái)產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)判斷是否存在特別犧牲。財(cái)產(chǎn)權(quán)限制行政補(bǔ)償判斷標(biāo)準(zhǔn)首先可以劃分為限制標(biāo)準(zhǔn)(行為)與補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(損失),其中對損失的界定又存在"特別"標(biāo)準(zhǔn)與"犧牲"標(biāo)準(zhǔn),再進(jìn)而對"犧牲"進(jìn)行解釋并在財(cái)產(chǎn)權(quán)限制的多發(fā)領(lǐng)域?qū)で笠誀顩r拘束性理論作為最終判斷標(biāo)準(zhǔn)。以財(cái)產(chǎn)權(quán)限制補(bǔ)償判斷標(biāo)準(zhǔn)為契機(jī),有必要以特別犧牲概念為核心重新審視行政補(bǔ)償概念。
【作者單位】: 復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】: 財(cái)產(chǎn)權(quán)限制 行政補(bǔ)償 特別犧牲 狀況拘束性
【基金】:國家社科基金“風(fēng)險(xiǎn)行政中的國家責(zé)任研究”(10CFX188)的階段性成果
【分類號】:D921
【正文快照】: 在法治發(fā)達(dá)國家,征收和補(bǔ)償作為唇齒條款早已被明確規(guī)定。征收的本義是“沒收”、“剝奪”,以所有權(quán)移轉(zhuǎn)作為基本特征。我國《憲法》第13條第3款規(guī)定了一般征收和征用制度:“國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對公民的私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償!倍鳛樨(cái)
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本文編號:620153
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