發(fā)布時間：2017-08-04 12:32

  本文關鍵詞：其他規(guī)范性文件在行政審判中適用問題研究

  更多相關文章： 其他規(guī)范性文件 行政審判 法律適用

【摘要】：自黨的十五大確立了“依法治國”的基本方略、并提出到2010年形成有中國特色社會主義法律體系的宏偉目標，到2011年1月24日上午，中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國鄭重宣告：中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成，此間我國制定了大量的法律、法規(guī)和規(guī)章。但是由于多種原因，在我國的行政管理中起主要作用的仍然是法律、法規(guī)、規(guī)章之外的其他規(guī)范性文件。同時，隨著公民維權意識的逐漸加強、以及對法律更深入的理解，人民法院行政訴訟的案件數(shù)量也在每年上升中。在此情況下，對其他規(guī)范性文件在行政審判中的適用問題進行研究，具有重要的現(xiàn)實意義。 本文以規(guī)章層級以下的其他規(guī)范性文件為切入點，就筆者在工作中經(jīng)常遇到的問題，對其他規(guī)范性文件在司法審查中涉及到的一些具體問題進行了論述，具體包括：其他規(guī)范性文件的概念、其他規(guī)范性文件在行政審判中的適用問題、司法審查中的一些具體應用問題等。通過論述，筆者得出結論：在行政審判中，其他規(guī)范性文件可以有條件地作為被訴具體行政行為的法律依據(jù)，并進而有條件地作為行政審判的法律依據(jù)。這一結論的得出，從司法實踐角度來說，有利于領會最高人民法院《關于審理行政案件適用法律規(guī)范問題的座談會紀要》的精神實質，并將這種精神貫徹到行政審判實踐中去。最后，本文還從實際出發(fā)，，從宏觀和微觀兩個不同的角度，分別提出了其他規(guī)范性文件有條件地作為行政審判的法律依據(jù)時應注意把握的問題。這些問題的提出，對于總結其他規(guī)范性文件在適用中的經(jīng)驗、探討其他規(guī)范性文件的司法適用問題，也是頗有幫助。
【關鍵詞】：其他規(guī)范性文件 行政審判 法律適用
【學位授予單位】：華東政法大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2012
【分類號】：D921;D922.1
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 第一章 其他規(guī)范性文件概念界定9-16
• 一、 其他規(guī)范性文件的涵義9-11
• （一） 學理上的觀點9
• （二） 實踐中的稱謂9-10
• （三） 本文所指的其他規(guī)范性文件10-11
• 二、 其他規(guī)范性文件的范圍11-13
• （一） 效力位階上的范圍11
• （二） 適用對象上的范圍11-13
• 三、 其他規(guī)范性文件的分類13-16
• （一） 學理上的分類13-15
• （二） 司法實踐上的分類15-16
• 第二章 其他規(guī)范性文件在行政審判中適用的效力與依據(jù)16-21
• 一、 行政法律淵源與行政審判法律依據(jù)16-18
• （一） 行政法律淵源16-17
• （二） 行政審判法律依據(jù)的范圍17-18
• （三） 行政審判中參照規(guī)章18
• 二、 其他規(guī)范性文件在行政審判中適用的依據(jù)18-19
• 三、 其他規(guī)范性文件在行政審判中適用的必然性19-21
• 第三章 對其他規(guī)范性文件的司法審查21-33
• 一、 司法審查的范圍21-22
• 二、 司法審查的原則22-24
• （一） 審查程序的啟動上，以附帶性審查為原則22
• （二） 審查標準的把握，以合法性審查為原則22-23
• （三） 實質審查的準入條件，以符合證據(jù)“三性”為原則23
• （四） 審查的表現(xiàn)形式，以裁判文書中的闡明為原則23-24
• （五） 審查的方法上，以全面審查為主、合法性審查為輔為原則24
• 三、 司法審查的標準24-27
• （一） 合法性24-26
• （二） 有效性26-27
• 四、 裁判文書中的引用與評述27-31
• （一） 由案例引出的問題27-29
• （二） 裁判文書制作時應遵循的規(guī)則29-31
• 五、 人民法院對其他規(guī)范性文件的審查引發(fā)的問題31-33
• （一） 人民法院對其他規(guī)范性文件的審查引發(fā)的規(guī)范沖突操作層面的問題31-32
• （二） 人民法院對其他規(guī)范性文件的審查引發(fā)的司法體制改革的問題32-33
• 參考文獻33-35

【相似文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 吳鵬;;論“其他規(guī)范性文件”的行政法法源地位[J];首都師范大學學報(社會科學版);2006年03期

2 ;陜西省人民政府辦公廳關于清理規(guī)范性文件的通知[J];陜西政報;2000年19期

3 ;山西省人民政府辦公廳關于印發(fā)全省規(guī)范性文件清理工作方案的通知[J];山西政報;2001年02期

4 李慶國;周敦豹;;務實的先導 良好的開端——《安徽省各級人民代表大會常務委員會實行規(guī)范性文件備案審查的規(guī)定》解讀[J];江淮法治;2007年11期

5 申鐵旗;趙潔;;行政訴訟中的法律適用問題探討[J];金卡工程(經(jīng)濟與法);2010年08期

6 朱忠裕;行政非立法性規(guī)范性文件不規(guī)范問題及立法規(guī)范的途徑——對改革現(xiàn)行行政機關公文處理制度的若干建議[J];山西檔案;2004年04期

7 齊銳;;行政執(zhí)法中的法律適用問題[J];法制與社會;2009年14期

8 李春燕;;論規(guī)范性文件備案審查的范圍——回歸監(jiān)督法[J];人大研究;2010年11期

9 李杰;其他規(guī)范性文件在司法審查中的地位及效力探析[J];行政法學研究;2004年04期

10 吳鵬;;中國行政法法源理論的問題及其重構[J];政治與法律;2006年04期

中國重要會議論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 曾翠萍;陳浩;;對其他規(guī)范性文件的理性思考[A];當代法學論壇（二○一○年第2輯）[C];2010年

2 周福元;;用智慧敲響法槌——論行政訴訟中其他規(guī)范性文件的選擇適用[A];全國法院系統(tǒng)第二十二屆學術討論會論文集[C];2011年

3 李平;何澤崗;栗春坤;;行政規(guī)范性文件制定的理論與實務研究[A];2007年政府法制研究[C];2007年

4 李寶悅;;部門批復的行政解釋權于行政審判中的效力問題研究[A];全國法院系統(tǒng)第二十二屆學術討論會論文集[C];2011年

5 卜曉虹;;在尊重與制衡之間——試論對行政裁量基準的司法監(jiān)控[A];全國法院系統(tǒng)第二十二屆學術討論會論文集[C];2011年

6 牛國臣;;WTO與我國的行政審判[A];2002年度全省法院應對入世工作研討會獲獎論文專輯[C];2002年

7 胡建淼;高春燕;;法規(guī)的合憲性審查在中國——問題與對策[A];中國行政法之回顧與展望——“中國行政法二十年”博鰲論壇暨中國法學會行政法學研究會2005年年會論文集[C];2005年

8 鐘濤;;淡定中的隱憂——行政審判信息資源利用的困境及出路[A];全國法院系統(tǒng)第二十二屆學術討論會論文集[C];2011年

9 張存;;行政審判司法建議的現(xiàn)狀與規(guī)范——以W市兩級人民法院的實踐為實證樣本[A];全國法院系統(tǒng)第二十二屆學術討論會論文集[C];2011年

10 厲軍;;加入WTO與我國的行政審判之管見[A];2002年度全省法院應對入世工作研討會獲獎論文專輯[C];2002年

中國重要報紙全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 北京市第二中級人民法院 趙瑞罡　蔣慕鴻;其他規(guī)范性文件在行政審判中的適用[N];人民法院報;2010年

2 通訊員 張蓉;前旗法院行政審判把好“三道關”[N];巴彥淖爾日報(漢);2008年

3 ;行政審判要注重兩個效果[N];人民法院報;2001年

4 本報記者 翟敏　張羽馨;從經(jīng)典案例看行政審判二十年[N];江蘇法制報;2010年

5 本報記者 吳軍　通訊員 張茹 寧靜 楊姝;行政審判成為促進社會和諧重要力量[N];南寧日報;2010年

6 湖南省澧縣人民法院 李旗;行政審判如何在化解社會矛盾中發(fā)揮更大作用[N];人民法院報;2011年

7 莊亦正 張學雁 何 薇 通訊員 凡 夫;無錫行政審判重視保護訴權[N];人民法院報;2004年

8 董桂霞;德城法院行政審判引入?yún)f(xié)調制[N];人民法院報;2005年

9 本報記者 孫文鷹　本報通訊員 郭京霞 龍非 王文波;中國行政權力“高地”的行政審判[N];人民法院報;2009年

10 本報記者 余建華　孟煥良 本報通訊員 王蓓 高歡 魏金金;浙江行政審判：協(xié)調總做主旋律[N];人民法院報;2010年

中國博士學位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 劉志峰;政治轉型與行政審判[D];中國政法大學;2007年

2 李楠;行政與刑事法律關聯(lián)問題研究[D];吉林大學;2012年

3 張浪;行政規(guī)定的合法性研究[D];蘇州大學;2008年

4 賀榮;行政糾紛解決機制研究[D];中國政法大學;2006年

5 白雅麗;司法的角色[D];中國政法大學;2007年

6 劉行;行政審判依據(jù)研究[D];中國政法大學;2009年

7 王旭;行政法解釋學研究[D];中國政法大學;2008年

8 樊波;民國衛(wèi)生法制研究[D];中國中醫(yī)科學院;2012年

9 黃先雄;司法謙抑論[D];湘潭大學;2007年

10 李孝猛;社會變遷與制度建構[D];華東政法學院;2004年

中國碩士學位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 胡嘉奇;其他規(guī)范性文件在行政審判中適用問題研究[D];華東政法大學;2012年

2 曾翠萍;其他規(guī)范性文件在行政審判中的法律地位研究[D];貴州財經(jīng)學院;2011年

3 姜連洲;試論行政法治背景下的其他規(guī)范性文件[D];貴州師范大學;2007年

4 俞開先;行政審判中法律適用與法律解釋問題研究[D];西南政法大學;2011年

5 陳勤吉;試論我國行政審判存在的問題及完善[D];山東大學;2010年

6 曹淑媛;行政審判司法環(huán)境問題研究[D];河北大學;2009年

7 戴欣;部門答復中的行政解釋權問題研究[D];華東政法學院;2006年

8 周瑩青;論利益衡量方法在行政審判中的運用[D];華東政法大學;2012年

9 劉萍;行政訴訟法律適用問題研究[D];貴州大學;2006年

10 王國東;論行政審判管轄的缺陷及完善[D];廣西民族大學;2011年

本文編號：619616