本文關鍵詞：作為“新興”權利的信訪權

  更多相關文章： 信訪制度 權利屬性 公民基本權利 地方性法規(guī) 憲法權利 憲法保障 中華人民共和國憲法 規(guī)范性文件 請愿權 權利救濟

【摘要】：雖然信訪并未明確規(guī)定于現行《中華人民共和國憲法》以及相關的法律之中,但信訪制度一直存在,并在現實生活中發(fā)揮著極為重要的作用。為了更好地保障信訪人的合法權益,維護信訪秩序,國務院于2005年1月修訂了《信訪條例》,隨后,各地也陸續(xù)出臺了有關信訪的地方性法規(guī)和規(guī)范性文件。然而,當前的信訪實務卻存在著許多誤區(qū),信訪行為人、信訪接待和處理機關等主體對信訪制度的認識各異,進而在適用該制度時采取了多樣的行為方式。這在實踐中造成的直接后果之一就是信訪頻發(fā),甚至形成"信訪洪峰",嚴重背離了《信訪條例》等法規(guī)頒布的初衷。如何更好地處理現實生活中出現的信訪事件,進而更好地發(fā)揮信訪制度保障信訪人的合法權益、維護信訪秩序的功能就成為法學界高度關注的問題。本組筆談的作者分別立足于法理學、憲法學和行政法學等學科領域,對信訪制度尤其是其屬性與功能進行了理論上的檢討,期望對我國當前的信訪理論研究和實務決策有所裨益。
【作者單位】： 吉林大學法學院;
【關鍵詞】： 信訪制度 權利屬性 公民基本權利 地方性法規(guī) 憲法權利 憲法保障 中華人民共和國憲法 規(guī)范性文件 請愿權 權利救濟
【基金】：國家社會科學基金資助項目(10BFX014)
【分類號】：D922.182.1;D921
【正文快照】： 從憲法權利發(fā)展的社會形態(tài)看,信訪權利是一種“新興權利”。對于何為“新興權利”,姚建宗教授在《新興權利論綱》①一文中提出了如何判斷該權利的形式標準與實質標準。姚教授指出,當代中國社會主義法治建設的歷史畫卷不斷展開的過程在法律層面的一個顯著體現就是各種“新興”

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