本文關(guān)鍵詞：公共企事業(yè)單位信息公開的法律分析

  更多相關(guān)文章： 《政府信息公開條例》第37條 公共企事業(yè)單位 信息公開

【摘要】：《政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）第37條雖明確規(guī)定了公共企事業(yè)單位是政府信息公開的法定義務(wù)主體，卻未對(duì)其中的具體內(nèi)容和程序做出詳細(xì)規(guī)定。本文以該條為基礎(chǔ)，以公共企事業(yè)單位信息公開實(shí)踐中遇到的問題為重點(diǎn)。不僅對(duì)該條所規(guī)范的義務(wù)主體的適用要件進(jìn)行了界定，同時(shí)對(duì)該類主體信息公開的內(nèi)容、公開的方式和程序進(jìn)行了探討，更探析了其信息公開糾紛的行政訴訟路徑。 本文的正文由四部分組成。第一、二部分通過對(duì)公共企事業(yè)單位特征的歸納及與相關(guān)概念的區(qū)分，對(duì)該類單位的核心內(nèi)涵進(jìn)行界定，并進(jìn)一步闡釋其信息公開的特殊性及這類特殊主體信息公開的意義和理論基礎(chǔ)。 第三部分主要以《條例》第37條的規(guī)定為基礎(chǔ)，，對(duì)相關(guān)法律依據(jù)進(jìn)行梳理和分析，并結(jié)合實(shí)踐中產(chǎn)生的案例，著重探討目前我國(guó)公共企事業(yè)單位參照條例執(zhí)行的現(xiàn)狀、存在的爭(zhēng)議及可能面臨的困境。 第四部分是本文的重點(diǎn)，也是探討公共企事業(yè)單位信息公開的難點(diǎn)所在。首先，依據(jù)相關(guān)立法的可行規(guī)定及實(shí)踐的有益經(jīng)驗(yàn)，改善目前相關(guān)規(guī)定在主體要件、公開內(nèi)容、程序及方式上存在的不足；其次，由于受有限理性經(jīng)濟(jì)人的機(jī)會(huì)主義行為傾向、公開成本等因素影響，即便是在有法可依的情況下公共企事業(yè)單位也可能不會(huì)主動(dòng)履行公開義務(wù)。此時(shí)，政府并非“隱形人”，其需要履行協(xié)調(diào)與監(jiān)管的職責(zé)并通過創(chuàng)新監(jiān)管方式來保障和促進(jìn)該類單位信息公開義務(wù)的實(shí)現(xiàn)；最后，在糾紛解決途徑的完善上，筆者結(jié)合相關(guān)理論、條例之規(guī)定及實(shí)踐來論證適用行政救濟(jì)的可行性，希冀為此路徑的實(shí)現(xiàn)尋找合法合理的依據(jù)。
【關(guān)鍵詞】：《政府信息公開條例》第37條 公共企事業(yè)單位 信息公開
【學(xué)位授予單位】：深圳大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號(hào)】：D921
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-8
• 目錄8-11
• 導(dǎo)論11-13
• 一、 選題的緣起及研究意義11
• 二、 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀及評(píng)析11-13
• （一） 國(guó)內(nèi)的研究現(xiàn)狀11-12
• （二） 國(guó)外的研究現(xiàn)狀12-13
• 第一章 公共企事業(yè)單位信息公開概述13-20
• 第一節(jié) 公共企事業(yè)單位的涵義及分類13-15
• 一、 公共企事業(yè)單位的涵義及特征13-14
• 二、 公共企事業(yè)單位的分類及與相關(guān)概念的區(qū)別14-15
• 第二節(jié) 公共企事業(yè)單位信息公開的特殊性15-17
• 一、 與一般企業(yè)信息公開的區(qū)別15-17
• 二、 與行政機(jī)關(guān)信息公開的區(qū)別17
• 第三節(jié) 對(duì)《條例》第 37 條的解讀17-20
• 第二章 公共企事業(yè)單位信息公開的意義及理論基礎(chǔ)20-23
• 第一節(jié) 公共企事業(yè)單位信息公開的意義20-21
• 一、 保障公民權(quán)利20
• 二、 實(shí)現(xiàn)政府良好監(jiān)管20-21
• 第二節(jié) 公共企事業(yè)單位信息公開的理論基礎(chǔ)21-23
• 一、 公平正義理論21
• 二、 國(guó)民主權(quán)理論21-22
• 三、 公共服務(wù)社會(huì)化趨勢(shì)22-23
• 第三章 公共企事業(yè)單位信息公開的現(xiàn)狀及問題23-31
• 第一節(jié) 現(xiàn)有立法內(nèi)容的不完善23-27
• 一、 義務(wù)主體的界定23-24
• 二、 公開內(nèi)容和程序的爭(zhēng)議24-26
• 三、 公開方式26-27
• 第二節(jié) 政府職責(zé)履行不到位27-29
• 一、 行政不作為28
• 二、 監(jiān)管俘獲28-29
• 第三節(jié) 司法救濟(jì)的缺位29-31
• 第四章 公共企事業(yè)單位信息公開制度完善之探析31-48
• 第一節(jié) 第37 條義務(wù)主體的適用要件31-33
• 一、 公共企事業(yè)單位的“公共性”與“企業(yè)性”31-32
• 二、 “與人民群眾利益密切相關(guān)”的特定內(nèi)涵32-33
• 第二節(jié) 公開內(nèi)容和程序33-38
• 一、 公開內(nèi)容的理念33-34
• 二、 公開的具體內(nèi)容34-38
• （一） 重點(diǎn)公開的內(nèi)容35-36
• （二） 依申請(qǐng)公開中申請(qǐng)主體資格的設(shè)置36-37
• （三） 公開與保密的權(quán)衡37-38
• 第三節(jié) 公開方式38-41
• 一、 主動(dòng)公開的方式38-40
• （一） 政府門戶網(wǎng)站中設(shè)“公共企事業(yè)單位信息公開專欄”38-39
• （二） 依據(jù)信息特點(diǎn)確定公開方式39-40
• 二、 依申請(qǐng)公開的方式40-41
• 第四節(jié) 政府職責(zé)之履行41-44
• 一、 制定統(tǒng)一的實(shí)施細(xì)則41-42
• 二、 公共企事業(yè)單位與監(jiān)管機(jī)構(gòu)的信息分工42-43
• 三、 合同監(jiān)管的引入43-44
• 第五節(jié) 救濟(jì)渠道44-48
• 一、 訴訟主體被告資格的確立44-45
• （一） 行政主體資格的探討44-45
• （二） 信息公開行為的訴訟定性45
• 二、 行政契約的第三方救濟(jì)45-48
• 結(jié)語48-49
• 參考文獻(xiàn)49-52
• 致謝52-53

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 章志遠(yuǎn);;公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)及其政府規(guī)制——兼論公私合作背景下行政法學(xué)研究之轉(zhuǎn)變[J];法商研究;2007年02期

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5 王丹紅;;論公共企事業(yè)單位的信息公開[J];法制與社會(huì);2009年28期

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7 陶品竹;;公共企事業(yè)單位信息公開的范圍及適用[J];法制與社會(huì);2011年32期

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9 肖明;;政府信息公開制度運(yùn)行狀態(tài)考察——基于2008年至2010年245份政府信息公開工作年度報(bào)告[J];法學(xué);2011年10期

10 陶品竹;;公共企事業(yè)單位信息公開的問題與對(duì)策——以C縣為例[J];法制與社會(huì);2011年28期

中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 黃蘭;公用企業(yè)信息公開的法律分析[D];暨南大學(xué);2011年

本文編號(hào)：564077