基層人大選舉中代表候選人提名制度研究
本文關(guān)鍵詞:基層人大選舉中代表候選人提名制度研究
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【摘要】:人民代表大會制度是我國的根本政治制度,而基層人民代表大會制度更能體現(xiàn)民主性。本文主要研究的是我國基層人大選舉中的代表候選人提名制度。以往對于代表候選人提名制度的研究缺乏對整個制度的梳理,而本文緊緊圍繞法律法規(guī)的發(fā)展歷程,同時結(jié)合實(shí)踐來對代表候選人提名制度中存在的相關(guān)問題進(jìn)行探討。本文主要分為三個部分,以我國基層人大選舉中代表候選人提名制度中存在的問題為主線進(jìn)行展開。第一部分:文章的概述部分。主要闡述了基層人大選舉中代表候選人提名制度的相關(guān)理論。具體包括:基層人大選舉及代表候選人的提名、代表候選人提名的主體和方式、被提名的候選人、正式代表候選人的確定以及提名過程的監(jiān)督。第二部分:基層人大選舉中代表候選人提名制度中存在的問題。主要圍繞第一部分的四個方面,論述了其在立法和實(shí)踐中存在的問題及原因。主要包括:選民提名權(quán)的虛化;代表候選人的限定條件存在缺陷;法律關(guān)于正式代表候選人的確定缺乏完善的制度設(shè)計以及提名過程中缺乏專門的監(jiān)督體系。第三部分:主要針對代表候選人提名制度中存在的問題提出完善建議,也是本文的重點(diǎn)。針對選民提名權(quán)的虛化,可以采取培養(yǎng)公民的參政意識,確定各提名主體的提名比例等措施。關(guān)于代表候選人限定條件方面的問題,可以通過明確法律關(guān)于代表候選人的資格條件,取消代表的結(jié)構(gòu)比例來解決。關(guān)于正式代表候選人的確定,法律規(guī)定的“討論、協(xié)商”程序和預(yù)選程序,在程序設(shè)定方面都存在立法上的缺陷,因此,完善這兩個程序的法律規(guī)定是當(dāng)務(wù)之急。同時,作為確定正式代表候選人的一種較為民主的方式,預(yù)選程序應(yīng)該作為一種必經(jīng)程序。針對代表候選人提名過程的監(jiān)督方面存在的問題,具體的措施就是制定專門的監(jiān)督法律和設(shè)立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu),建立一種有效的監(jiān)督機(jī)制。
【關(guān)鍵詞】:基層人大選舉 代表候選人 提名制度 完善
【學(xué)位授予單位】:天津師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:D921.11
【目錄】:
- 摘要4-5
- Abstract5-9
- 導(dǎo)論9-10
- 一、基層人大選舉中代表候選人提名制度概述10-18
- (一) 基層人大選舉及其代表候選人的提名10-11
- (二) 基層人大選舉中代表候選人的提名主體及方式11-13
- 1. 代表候選人的提名主體11-12
- 2. 代表候選人的提名方式12-13
- (三) 基層人大選舉中被提名的候選人13-14
- (四) 基層人大選舉中正式代表候選人的確定程序14-16
- 1. 討論、協(xié)商程序14-15
- 2. 預(yù)選程序15-16
- (五) 基層人大選舉中代表候選人提名過程的監(jiān)督16-18
- 二、基層人大選舉中代表候選人提名制度中存在的問題18-26
- (一) 選民提名權(quán)的虛化18-20
- 1. 組織提名多,選民聯(lián)名提名少18-19
- 2. 選民缺乏行使提名權(quán)的熱情19
- 3. 流動人口的提名權(quán)沒有保障19-20
- (二) 代表候選人限定條件方面存在的問題20-22
- 1. 法律缺乏對候選人資格的規(guī)定20-21
- 2. 代表結(jié)構(gòu)的比例要求限制候選人的提名21-22
- (三) 正式代表候選人確定程序缺乏完善的制度安排22-24
- 1. 正式代表候選人確定程序缺乏可操作性的規(guī)定22-23
- 2. 預(yù)選程序不規(guī)范23-24
- (四) 代表候選人提名過程缺乏專門的監(jiān)督機(jī)制24-26
- 1. 代表候選人提名過程沒有專門的監(jiān)督規(guī)范24
- 2. 代表候選人提名過程缺乏專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)24-26
- 三、完善基層人大選舉中代表候選人提名制度的建議26-37
- (一) 保障選民的代表候選人提名權(quán)26-29
- 1. 確定各主體的提名比例,增加選民聯(lián)名提名人數(shù)26-27
- 2. 培養(yǎng)選民的參政意識,提高選民提名的熱情27-28
- 3. 保障流動人口的提名權(quán)28-29
- (二) 完善法律關(guān)于代表候選人限定條件的規(guī)定29-32
- 1. 明確代表候選人的資格條件29-31
- 2. 取消代表結(jié)構(gòu)的比例要求31-32
- (三) 完善正式代表候選人確定程序32-33
- 1. 細(xì)化法律關(guān)于確定正式代表候選人程序的規(guī)定32-33
- 2. 規(guī)范預(yù)選程序33
- (四) 建立專門的代表候選人提名監(jiān)督機(jī)制33-37
- 1. 制定專門的選舉監(jiān)督法律33-34
- 2. 設(shè)立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)34-35
- 3. 監(jiān)督主體的多元化35-37
- 結(jié)語37-38
- 參考文獻(xiàn)38-41
- 致謝41
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,本文編號:562654
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