外國納稅人訴訟制度存在針對財政違法行為、具有公益訴訟屬性、設(shè)置了一定的法律限制以及普遍取得良好實效等諸多共性,這些共性值得我國參考和借鑒。引入納稅人訴訟制度,不僅對我國財政法治建設(shè)有所裨益,更有利于保障和促進(jìn)我國憲法的長足健康發(fā)展,能夠發(fā)揮保障公民財產(chǎn)權(quán)、平等權(quán)、自由權(quán)等基本權(quán)利,制約政府財政權(quán)力,促進(jìn)民主建設(shè)等重要功能。當(dāng)前,我國正處于建構(gòu)納稅人訴訟制度的良好時機。在制度建構(gòu)過程中,應(yīng)當(dāng)注意盡量擴大適格原告資格、將違法或嚴(yán)重不當(dāng)財政行為納入受案范圍、謹(jǐn)慎確定被告層級、合理設(shè)置前置法律程序、公平分配舉證責(zé)任、盡量降低訴訟及相關(guān)費用、明確法律責(zé)任及其制度銜接以及適時完善納稅人權(quán)利的憲法保護(hù)等具體問題。

【文章頁數(shù)】：9 頁

【文章目錄】：
一、問題的提出
二、納稅人訴訟制度的域外經(jīng)驗
    (一) 納稅人訴訟主要針對財政違法行為
    (二) 納稅人訴訟制度具有公益屬性
    (三) 納稅人訴訟存在法律限制
        1. 法定程序限制。
        2. 原告資格限制。
        3. 被告層級限制。
    (四) 納稅人訴訟制度有良好實效
三、納稅人訴訟制度的憲法功能
    (一) 納稅人訴訟制度有助于保障公民憲法權(quán)利
    (二) 納稅人訴訟制度有助于制約政府財政權(quán)力
    (三) 納稅人訴訟制度有助于促進(jìn)民主建設(shè)
四、納稅人訴訟制度的法律建構(gòu)
    (一) 納稅人訴訟制度的建構(gòu)契機
    (二) 納稅人訴訟的原告資格設(shè)置
        1. 原告必須具備納稅人身份。
        2. 原告利益無須受到被訴財政行為的重大侵害。
        3. 納稅人訴訟的原告既可以是自然人, 也可以是組織。
    (三) 納稅人訴訟的受案范圍
    (四) 納稅人訴訟的被告層級
    (五) 納稅人訴訟的前置程序
    (六) 納稅人訴訟中各方舉證責(zé)任的分配
    (七) 納稅人訴訟的相關(guān)費用
    (八) 納稅人訴訟與法律責(zé)任追究的制度銜接
    (九) 納稅人訴訟制度的憲法完善



本文編號：3861019