我國(guó)公共財(cái)政體制改革的最終落腳點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)民主財(cái)政。民主財(cái)政,即人民當(dāng)家作主的財(cái)政。于法律層面解讀,就是賦予公民充分的財(cái)政權(quán)利并設(shè)置有效機(jī)制,保證這些權(quán)利的行使。在傳統(tǒng)觀念下,國(guó)家機(jī)關(guān)是公民一切財(cái)政權(quán)利的當(dāng)然代表,公民沒(méi)有獨(dú)立的法律主體地位,財(cái)政權(quán)利也被限縮為憲法性權(quán)利。而筆者認(rèn)為,公民是具體財(cái)政法律關(guān)系的一方主體,其享有實(shí)體性的、可自主行使的財(cái)政權(quán)利,在現(xiàn)有的財(cái)政決策和管理體制下,該種權(quán)利集中體現(xiàn)為公民的財(cái)政監(jiān)督權(quán)。 為闡釋以上觀點(diǎn),本文將從公共財(cái)政體制改革的實(shí)質(zhì)分析出發(fā),首先以財(cái)政監(jiān)督權(quán)本身為論證核心,為公民享有財(cái)政監(jiān)督權(quán)找到理論和現(xiàn)實(shí)依據(jù);其次,按照經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究思路,對(duì)公民財(cái)政監(jiān)督權(quán)的基本構(gòu)成進(jìn)行分析,對(duì)該權(quán)利的具體權(quán)能進(jìn)行分解;并在此基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)實(shí)踐需要,借鑒國(guó)外優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建公民財(cái)政監(jiān)督權(quán)的權(quán)利制度。

【文章頁(yè)數(shù)】：48 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
引言
1. 公民財(cái)政監(jiān)督權(quán)的依據(jù)
    1.1 財(cái)政、財(cái)政權(quán)、財(cái)政監(jiān)督權(quán)
        1.1.1 財(cái)政
        1.1.2 財(cái)政權(quán)
        1.1.3 財(cái)政監(jiān)督權(quán)
    1.2 公民財(cái)政監(jiān)督權(quán)的理論依據(jù)
        1.2.1 以社會(huì)所有權(quán)理論解讀公民財(cái)政監(jiān)督權(quán)
        1.2.2 以社會(huì)契約論解讀公民財(cái)政監(jiān)督權(quán)
        1.2.3 以政府經(jīng)濟(jì)人理論解讀公民財(cái)政監(jiān)督權(quán)
    1.3 公民財(cái)政監(jiān)督權(quán)的現(xiàn)實(shí)依據(jù)
        1.3.1 各國(guó)公民財(cái)政監(jiān)督權(quán)的立法實(shí)踐
        1.3.2 解決我國(guó)財(cái)政監(jiān)督乏力現(xiàn)狀的最優(yōu)途徑
2. 公民財(cái)政監(jiān)督權(quán)的法學(xué)內(nèi)核
    2.1 公民財(cái)政監(jiān)督權(quán)的構(gòu)成
        2.1.1 公民財(cái)政監(jiān)督權(quán)的主體
        2.1.2 公民財(cái)政監(jiān)督權(quán)的客體
        2.1.3 公民財(cái)政監(jiān)督權(quán)的內(nèi)容
    2.2 公民財(cái)政監(jiān)督權(quán)的權(quán)能分解
        2.2.1 公民財(cái)政信息知情權(quán)
        2.2.2 公民財(cái)政行為督促權(quán)
        2.2.3 公民財(cái)政訴訟權(quán)
3. 公民財(cái)政監(jiān)督權(quán)的制度設(shè)計(jì)
    3.1 建立科學(xué)的財(cái)政信息公開(kāi)制度
        3.1.1 科學(xué)界定財(cái)政信息的公開(kāi)范圍
        3.1.2 設(shè)置財(cái)政信息法定公開(kāi)程序
    3.2 建立“權(quán)力用盡”的訴前審查制度
    3.3 建立公民財(cái)政監(jiān)督訴訟制度
        3.3.1 原告資格限制的解除
        3.3.2 訴訟費(fèi)用擔(dān)保制度的構(gòu)建
        3.3.3 訴訟激勵(lì)制度的構(gòu)建
    3.4 公民財(cái)政監(jiān)督權(quán)的內(nèi)生障礙與化解
    3.5 關(guān)于公民財(cái)政監(jiān)督權(quán)立法的一些思考
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號(hào)：3853690