我國(guó)地方人大及其常委會(huì)以國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和人民代表的身份,對(duì)立法、行政和司法進(jìn)行全面的法律監(jiān)督,具有其他監(jiān)督方式無(wú)法比擬的權(quán)威性和優(yōu)越性。但由于當(dāng)前地方人大在監(jiān)督職能的界定和權(quán)限劃分方面不夠清晰明確,造成法律監(jiān)督權(quán)實(shí)際運(yùn)行效果欠佳,出現(xiàn)立法監(jiān)督職能不健全、行政監(jiān)督力度疲軟以及司法監(jiān)督范圍過(guò)寬等諸多問(wèn)題。為了保障地方人大法律監(jiān)督權(quán)的順暢實(shí)施,首先應(yīng)當(dāng)厘清該監(jiān)督權(quán)與其他方式的監(jiān)督權(quán)之間的關(guān)系,同時(shí)準(zhǔn)確劃定其在立法監(jiān)督、行政監(jiān)督以及司法監(jiān)督中的權(quán)限范圍,有效解決監(jiān)督"過(guò)寬"和"過(guò)窄"并存的問(wèn)題。

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【文章目錄】：
一、地方人大法律監(jiān)督權(quán)的內(nèi)涵與范疇
二、地方人大法律監(jiān)督權(quán)的正當(dāng)性基礎(chǔ)
    1.人民主權(quán)原則:權(quán)力源于權(quán)利
    2.代議制的本質(zhì):委托代理理論
    3.權(quán)力制衡思想:防止權(quán)力濫用
三、地方人大法律監(jiān)督權(quán)的“缺位”與“越位”
     (一) 立法監(jiān)督缺位
     (二) 行政監(jiān)督疲軟
     (三) 司法監(jiān)督越位
四、地方人大法律監(jiān)督權(quán)的作用限度
     (一) 積極開(kāi)展立法監(jiān)督工作
        1. 規(guī)范立法監(jiān)督法律程序
        2. 提升立法監(jiān)督專(zhuān)業(yè)水平
        3. 發(fā)動(dòng)公眾參與立法監(jiān)督
     (二) 增強(qiáng)行政監(jiān)督工作力度
        1. 加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督機(jī)制建設(shè)
        2. 增強(qiáng)行政監(jiān)督的科學(xué)性
        3. 健全行政監(jiān)督責(zé)任機(jī)制
     (三) 適度退出司法監(jiān)督工作
        1. 依法開(kāi)展個(gè)案監(jiān)督工作
        2. 確保司法權(quán)力獨(dú)立行使
        3. 做好兩種監(jiān)督權(quán)力的協(xié)調(diào)



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