我國地方人大及其常委會以國家權力機關和人民代表的身份,對立法、行政和司法進行全面的法律監(jiān)督,具有其他監(jiān)督方式無法比擬的權威性和優(yōu)越性。但由于當前地方人大在監(jiān)督職能的界定和權限劃分方面不夠清晰明確,造成法律監(jiān)督權實際運行效果欠佳,出現(xiàn)立法監(jiān)督職能不健全、行政監(jiān)督力度疲軟以及司法監(jiān)督范圍過寬等諸多問題。為了保障地方人大法律監(jiān)督權的順暢實施,首先應當厘清該監(jiān)督權與其他方式的監(jiān)督權之間的關系,同時準確劃定其在立法監(jiān)督、行政監(jiān)督以及司法監(jiān)督中的權限范圍,有效解決監(jiān)督"過寬"和"過窄"并存的問題。

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【文章目錄】：
一、地方人大法律監(jiān)督權的內涵與范疇
二、地方人大法律監(jiān)督權的正當性基礎
    1.人民主權原則:權力源于權利
    2.代議制的本質:委托代理理論
    3.權力制衡思想:防止權力濫用
三、地方人大法律監(jiān)督權的“缺位”與“越位”
     (一) 立法監(jiān)督缺位
     (二) 行政監(jiān)督疲軟
     (三) 司法監(jiān)督越位
四、地方人大法律監(jiān)督權的作用限度
     (一) 積極開展立法監(jiān)督工作
        1. 規(guī)范立法監(jiān)督法律程序
        2. 提升立法監(jiān)督專業(yè)水平
        3. 發(fā)動公眾參與立法監(jiān)督
     (二) 增強行政監(jiān)督工作力度
        1. 加強權力監(jiān)督機制建設
        2. 增強行政監(jiān)督的科學性
        3. 健全行政監(jiān)督責任機制
     (三) 適度退出司法監(jiān)督工作
        1. 依法開展個案監(jiān)督工作
        2. 確保司法權力獨立行使
        3. 做好兩種監(jiān)督權力的協(xié)調



本文編號：3837652