發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用,作為新時代指導(dǎo)立法工作的重要方針,是北京市做好今后地方立法的首要標(biāo)準(zhǔn)和重要原則。立法的引領(lǐng)和推動作用,是新時代下對立法功能的進(jìn)一步拓展,是馬克思主義法律能動思想的時代新體現(xiàn)。發(fā)揮立法引領(lǐng)和推動作用的核心,是處理好法治與改革之間的關(guān)系,在法治框架內(nèi)推進(jìn)改革,在改革中實現(xiàn)從人治思維轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄖ嗡季S、從政策先行轉(zhuǎn)變?yōu)榱⒎ㄏ刃泻驼咭龑?dǎo),做到重大改革于法有據(jù)、立法決策與改革決策緊密銜接。黨的十八大后,北京市人大常委會積極發(fā)揮立法對改革的引領(lǐng)、推動作用,理論認(rèn)識不斷深化、立法實踐不斷豐富,如市委對立法的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、人大積極發(fā)揮立法主導(dǎo)作用、通過人大代表凝聚起推動改革的社會共識、以人大監(jiān)督力促立法改革理念的落地。

【文章頁數(shù)】：9 頁

【文章目錄】：
一、發(fā)揮立法引領(lǐng)和推動作用是新時代下對立法功能的拓展
    (一) 立法在不同歷史時期, 發(fā)揮著不同的作用和功能
    (二) 立法引領(lǐng)和推動作用符合馬克思主義法律思想, 是法律能動性的體現(xiàn)
二、發(fā)揮立法引領(lǐng)和推動作用的核心是處理好法治與改革的關(guān)系
    (一) 立法與改革作為有爭議的理論話題, 在不同時代具有各自的實踐特色
    (二) 發(fā)揮立法引領(lǐng)和推動作用的關(guān)鍵, 是從人治思維轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄖ嗡季S、從政策先行轉(zhuǎn)變?yōu)榱⒎ㄏ刃泻驼咭龑?dǎo)
三、北京市發(fā)揮地方立法引領(lǐng)和推動作用的實踐分析
    (一) 北京市的主要做法
    (二) 相關(guān)體會與思考
        1. 北京市委堅持一手抓改革一手抓立法, 為實現(xiàn)立法引領(lǐng)提供了堅強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)
        2. 北京市人大常委會積極發(fā)揮立法主導(dǎo)作用, 為實現(xiàn)立法引領(lǐng)提供了堅實的制度平臺
        3. 發(fā)揮人大代表的立法主體作用, 形成以立法促改革的民意合力
        4. 加強(qiáng)立法與監(jiān)督工作的有效銜接, 以監(jiān)督力促改革理念的落實



本文編號：3782480