改革開放四十年來,我國的農(nóng)村基層社會發(fā)生了巨變,這種巨變體現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟獲得了令人矚目的成績,也體現(xiàn)為農(nóng)村基層民主政治建設和法律制度的發(fā)展。作為后者的典型體現(xiàn),村民自治制度的設計和實施,極大地激發(fā)了農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性。黨的十八大特別是十九大以來,“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”、“全面推進依法治國”以及實施鄉(xiāng)村振興等一系列重大頂層設計相繼實施。在這一背景下,基層治理的法治化和現(xiàn)代化成為新的理論和實踐議題,也為村民自治的實踐和制度創(chuàng)新提供了全新的實踐語境,這一語境突出地表現(xiàn)為鄉(xiāng)村治理的多元化發(fā)展趨勢為村民自治新發(fā)展提出了新問題,也提供了發(fā)展的新契機。黨的十八屆四中全會《關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》明確提出要推進多層次、多領(lǐng)域依法治理,發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約等社會規(guī)范在社會治理中的作用。十九大提出“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略,強調(diào)要健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,打造共建共治共享社會治理格局。十九屆四中全會提出,加強社會治理創(chuàng)新,完善黨委領(lǐng)導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系。這其中所反映出的多元治理主體、多元治理規(guī)范以及多元治理機制,... 

【文章頁數(shù)】：59 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
引言
一、鄉(xiāng)村治理與村民自治概述
    (一) 鄉(xiāng)村治理及其多元化發(fā)展趨勢
        1. 鄉(xiāng)村治理概述
        2. 鄉(xiāng)村治理困境
        3. 鄉(xiāng)村治理多元化趨勢
    (二)作為法律制度的村民自治
        1. 村民自治制度概述
        2. 村民自治制度中的核心關(guān)系
二、村民自治制度基本內(nèi)涵、發(fā)展歷程及存在的問題
    (一) 基本內(nèi)涵
        1. 含義
        2. 主要內(nèi)容
    (二) 發(fā)展歷程
        1. 探索時期
        2. 建立時期
        3. 發(fā)展時期
        4. 深化時期
    (三) 存在的問題
        1. 主體單一
        2. 規(guī)范疏松
        3. 機制不暢
三、村民自治制度的法律完善
    (一) 培育多元協(xié)同主體
        1. 加強基層黨組織的領(lǐng)導
        2. 打造“服務型”政府
        3. 強化村委會自治職能
        4. 暢通村級組織參與渠道
        5. 發(fā)揮新鄉(xiāng)賢參與作用
        6. 尊重村民的主體地位
        7. 規(guī)范多元主體
    (二) 構(gòu)建多層次治理規(guī)范
        1. 多元治理規(guī)范
        2. 引入軟法規(guī)范
        3. 完善基層自治立法
        4. 發(fā)揮道德規(guī)范作用
    (三) 建立多元協(xié)同治理機制
        1. 建立多元民主協(xié)商機制
        2. 建立多元糾紛解決機制
        3. 建立多元聯(lián)動機制
        4. 建立多元民主監(jiān)督機制
結(jié)論
參考文獻
致謝
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本文編號：3648879