發(fā)布時(shí)間：2021-12-18 21:44

　　我國(guó)住房制度改革后,房地產(chǎn)被市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)賦予了金融屬性。隨著房?jī)r(jià)增長(zhǎng)偏離理性以及國(guó)家政策調(diào)控失靈,開征房地產(chǎn)稅被視為抑制房?jī)r(jià)的殺手锏。基于社會(huì)利益主體多元化的格局,開征房地產(chǎn)稅存在法律保留、重復(fù)征稅、平等保護(hù)等憲法爭(zhēng)議問題,有必要對(duì)此爭(zhēng)議焦點(diǎn)作厘清和論證,以回應(yīng)社會(huì)的普遍關(guān)注。本文嘗試從憲法控制國(guó)家征稅權(quán),保障納稅人權(quán)利的角度來分析當(dāng)前我國(guó)房地產(chǎn)稅收立法的現(xiàn)狀及存在的問題,并提出完善的建議。其中,稅收法定主義原則及量能課稅原則是憲法為房地產(chǎn)稅立法所設(shè)定的兩大建制原則,分別構(gòu)成了對(duì)房地產(chǎn)稅立法權(quán)的形式和實(shí)質(zhì)性控制。稅收法定主義原則核心價(jià)值在于使開征房地產(chǎn)稅獲得合法性,量能課稅原則目的在于保障納稅人免于負(fù)擔(dān)超出其經(jīng)濟(jì)能力的納稅義務(wù),保障其生存權(quán)、人格尊嚴(yán)權(quán)等基本權(quán)利,是憲法平等原則在房地產(chǎn)領(lǐng)域的具體化。同時(shí)本文就滬、渝房產(chǎn)稅試點(diǎn)問題作出合憲性分析,借鑒和吸納其經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),以期為我國(guó)房地產(chǎn)稅立法合憲化提供可操作性建議,進(jìn)而逐步完善房地產(chǎn)行業(yè)稅收管理制度,促進(jìn)國(guó)家稅收治理體系、治理能力的現(xiàn)代化,最終構(gòu)建出符合我國(guó)依憲治國(guó)精神實(shí)質(zhì)的房地產(chǎn)稅制度。 

【文章來源】：蘇州大學(xué)江蘇省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：55 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
引言
    一、問題的提出及研究意義
    二、研究現(xiàn)狀
    三、研究方法和思路
第一章 開征房地產(chǎn)稅的立法背景及憲法爭(zhēng)議
    一、房地產(chǎn)稅的概念和性質(zhì)
        (一) 房地產(chǎn)稅、房產(chǎn)稅之概念比較
        (二) 房地產(chǎn)稅的性質(zhì)
    二、我國(guó)開征房地產(chǎn)稅的時(shí)代背景和政策考量
        (一) 房地產(chǎn)稅立法時(shí)代背景
        (二) 房地產(chǎn)稅立法目的
    三、開征房地產(chǎn)稅的憲法爭(zhēng)議
        (一) 法律保留問題
        (二) 重復(fù)征稅問題
        (三) 平等保護(hù)問題
第二章 房地產(chǎn)稅立法合憲性控制的必要性
    一、良法之治的必由之路
    二、憲法監(jiān)督制度效能的實(shí)現(xiàn)
    三、攸關(guān)一般民眾的信賴?yán)婧突緳?quán)利的保護(hù)
    四、提高房地產(chǎn)稅法的權(quán)威性和可操作性
第三章 房地產(chǎn)稅立法合憲性控制的方式
    一、房地產(chǎn)稅立法之形式合憲性控制
        (一) 根據(jù)憲法文本開展房地產(chǎn)稅立法
        (二) 以稅收法定主義原則為保障
    二、房地產(chǎn)稅立法之實(shí)質(zhì)合憲性控制
        (一) 根據(jù)基本權(quán)利保護(hù)開展房地產(chǎn)稅立法
        (二) 以量能課稅原則為保障
第四章 房地產(chǎn)稅立法試點(diǎn)的合憲性檢視
    一、合憲性控制視域下滬、渝房產(chǎn)稅試點(diǎn)問題分析
        (一) 房產(chǎn)稅試點(diǎn)依據(jù)合憲性不足
        (二) 稅收試點(diǎn)內(nèi)容違反公平原則
        (三) 房地產(chǎn)稅法體系混亂
    二、滬、渝房產(chǎn)稅合憲性問題之根本原因分析
        (一) 政策與法治關(guān)系的錯(cuò)位
        (二) 功利主義對(duì)基本人權(quán)的僭越
        (三) 稅收民主的缺失
第五章 房地產(chǎn)稅立法合憲性控制之實(shí)現(xiàn)
    一、房地產(chǎn)稅立法合憲性控制的基本原則
        (一) 人權(quán)保護(hù)原則
        (二) 權(quán)力控制原則
        (三) 利益平衡原則
    二、房地產(chǎn)稅合憲性立法的思路探究
        (一) 立法先行充分授權(quán)
        (二) 合并稅種逐步推進(jìn)
        (三) “根據(jù)憲法”進(jìn)行形式合憲性控制的模式
        (四) 召開立法聽證會(huì)尋求最大社會(huì)公約數(shù)
    三、房地產(chǎn)稅制度合憲性設(shè)計(jì)
        (一) 征稅客體
        (二) 計(jì)稅依據(jù)
        (三) 稅率
        (四) 完善房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估管理制度
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]賈康：我為什么力推房地產(chǎn)稅[J]. 文曉.  檢察風(fēng)云. 2019(24)
[2]穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法的主要爭(zhēng)議及對(duì)策思路[J]. 楊志勇.  稅務(wù)研究. 2019(08)
[3]房地產(chǎn)稅的憲法學(xué)思考——以憲法財(cái)產(chǎn)權(quán)為中心[J]. 謝立斌.  比較法研究. 2019(04)
[4]合憲性審查的法理邏輯與實(shí)踐探索[J]. 上官丕亮.  蘇州大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2019(03)
[5]論《合憲性審查程序法》的制定與起草[J]. 范進(jìn)學(xué).  蘇州大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2019(03)
[6]“合憲性審查時(shí)代”的憲法學(xué):基礎(chǔ)與前瞻[J]. 張翔.  環(huán)球法律評(píng)論. 2019(02)
[7]財(cái)稅法學(xué)與憲法學(xué)的對(duì)話:國(guó)家憲法任務(wù)、公民基本權(quán)利與財(cái)稅法治建設(shè)[J]. 劉劍文,苗連營(yíng),熊文釗,熊偉.  中國(guó)法律評(píng)論. 2019(01)
[8]賈康:房地產(chǎn)稅要立法先行尋求社會(huì)最大公約數(shù)[J].   中國(guó)總會(huì)計(jì)師. 2018(01)
[9]論財(cái)稅法治建設(shè)的終極價(jià)值目標(biāo)[J]. 翟繼光.  經(jīng)濟(jì)法研究. 2017(01)
[10]論法治道路、理論與體系的拓展[J]. 范進(jìn)學(xué).  東方法學(xué). 2017(05)

博士論文
[1]論法律草案審議過程中的合憲性控制[D]. 邢斌文.吉林大學(xué) 2017

碩士論文
[1]我國(guó)房地產(chǎn)稅立法研究[D]. 鐘華.吉林大學(xué) 2019
[2]我國(guó)房地產(chǎn)稅立法問題研究[D]. 王麗菊.山東政法學(xué)院 2019
[3]對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)稅改革的分析及政策建議[D]. 孫吳舒婷.南京大學(xué) 2018
[4]完善我國(guó)房地產(chǎn)稅收制度研究[D]. 仇珂.安徽大學(xué) 2018
[5]我國(guó)房地產(chǎn)稅立法研究[D]. 任桂生.吉林財(cái)經(jīng)大學(xué) 2017



本文編號(hào)：3543217