論憲政視角下的民族自治地方立法
發(fā)布時間:2017-05-05 15:02
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【摘要】: 我國是一個統(tǒng)一的多民族國家,實行民族區(qū)域自治是我國解決民族問題的基本政策。我國通過《憲法》確立民族區(qū)域自治制度為我國一項基本政治制度,并賦予各民族自治地方自治機關廣泛的自治權(quán)。在民族自治地方所享有自治權(quán)中,立法自治權(quán)居于首位,成為自治權(quán)力結(jié)構(gòu)的基礎。基于立法自治權(quán)產(chǎn)生的民族自治地方立法,具有地方立法的屬性,是我國社會主義法律體系的重要組成部分。 民族區(qū)域自治制度是我國憲政制度的重要組成部分,民族自治地方立法是民族自治地方貫徹、落實這一基本憲政制度的具體體現(xiàn)。憲政所蘊涵的民主、法治、人權(quán)、公平、正義、秩序等價值與民族自治地方立法所體現(xiàn),或需要著力去實現(xiàn)的價值目標相契合。因此,我國民族自治地方立法也蘊含著豐富的憲政價值,對于推動民族地區(qū)憲政建設乃至整個國家的憲政建設,具有極其重大的意義。 自1984年《民族區(qū)域自治法》頒布實施以來,我國民族自治地方立法獲得了快速發(fā)展,取得了巨大成就。已制定實施的民族自治地方立法,有力地保障了民族自治地方少數(shù)民族平等權(quán)利和合法權(quán)益,促進了民族地區(qū)經(jīng)濟、社會各項事業(yè)的快速發(fā)展。對于增進民族團結(jié),鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助的社會主義新型民族關系,維護國家統(tǒng)一和鞏固邊防,促進社會主現(xiàn)代化建設都發(fā)揮了重大作用。但是,我國民族自治地方立法依然存在諸多問題、不足,面臨著發(fā)展困境,民族區(qū)域自治法律體系尚待進一步健全、完善。廣西壯族自治區(qū)和湖北省“一州兩縣”民族自治地方立法現(xiàn)狀,基本上反映了我國民族自治地方立法的現(xiàn)狀?疾靸傻孛褡遄灾蔚胤搅⒎ìF(xiàn)狀,有助于把握我國當前民族自治地方立法基本狀況并探明當前民族自治地方立法發(fā)展困境的核心問題。 民族地區(qū)憲政建設是我國憲政建設的重要組成部分,完善民族自治地方立法是我國社會主義憲政建設的必需。民族自治地方立法面臨發(fā)展困境的深層次原因在于內(nèi)在的民族自治地方存在認識誤區(qū)和外在的立法監(jiān)督制度不合理。在憲政框架內(nèi),在法治軌道上,民族自治地方準確把握立法自治權(quán)力內(nèi)涵,強化自治意識、形成科學發(fā)展理念;同時,建立、健全完善的民族自治地方立法監(jiān)督制度,是當前完善民族自治地方立法的基本路徑。
【關鍵詞】:民族自治地方立法 憲政 民主 分權(quán) 法治 人權(quán) 完善
【學位授予單位】:中南民族大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2007
【分類號】:D921.8
【目錄】:
- 摘要7-8
- Abstract8-10
- 引言10-13
- 第一章 民族自治地方立法概述13-24
- 一、民族自治地方立法的涵義13-17
- (一) 立法與我國立法體制13-14
- (二) 地方立法中的民族自治地方立法14-17
- 二、民族自治地方立法權(quán)的基本內(nèi)容17-20
- (一) 自治條例制定權(quán)17-18
- (二) 單行條例制定權(quán)18
- (三) 變通規(guī)定制定權(quán)18-19
- (四) 補充規(guī)定制定權(quán)19-20
- 三、民族自治地方立法的法律地位20-24
- (一) 在國家法律體系中的地位20-21
- (二) 在地方立法體系中的地位21-24
- 第二章 民族自治地方立法的憲政價值24-35
- 一、民族自治地方立法與民主25-28
- (一) 民族區(qū)域自治的民主內(nèi)涵25-27
- (二) 民族自治地方立法的民主價值體現(xiàn)27-28
- 二、民族自治地方立法與分權(quán)28-30
- (一) 中央地方分權(quán)關系概述28-29
- (二) 民族自治地方立法在分權(quán)關系中的價值體現(xiàn)29-30
- 三、民族自治地方立法與法治30-32
- (一) 法治概述30-32
- (二) 民族自治地方立法的法治價值體現(xiàn)32
- 四、民族自治地方立法與人權(quán)32-35
- (一) 人權(quán)概述32-34
- (二) 民族自治地方立法的人權(quán)保障價值體現(xiàn)34-35
- 第三章 民族自治地方立法的實證研究35-48
- 一、我國民族自治地方立法現(xiàn)狀35-37
- (一) 民族自治地方立法形式多樣35
- (二) 民族自治地方立法數(shù)量不斷增多35-36
- (三) 民族自治地方立法內(nèi)容日益拓寬36
- (四) 民族自治地方立法程序逐步規(guī)范36-37
- 二、廣西自治區(qū)和湖北“一州兩縣”民族自治地方立法實證研究37-44
- (一) 兩地民族自治地方立法狀況37-41
- (二) 兩地民族自治地方立法比較41-44
- 三、當前我國民族自治地方立法面臨的發(fā)展困境44-48
- (一) 體系結(jié)構(gòu)不完整44-45
- (二) 制度架構(gòu)不健全45-46
- (三) 自治特點不突出46-48
- 第四章 完善民族自治地方立法的憲政思考48-63
- 一、民族自治地方認識誤區(qū)的存在與消解48-56
- (一) 民族自治地方對自治權(quán)的認識誤區(qū)48-51
- (二) 認識誤區(qū)對民族自治地方立法的影響51-52
- (三) 消解認識誤區(qū)的對策建議52-56
- 二、立法監(jiān)督程序的缺陷與完善56-63
- (一) 民族自治地方立法監(jiān)督存在的必要性56-57
- (二) 現(xiàn)行民族自治地方立法監(jiān)督的缺陷57-60
- (三) 完善民族自治地方立法監(jiān)督的舉措60-63
- 余論63-64
- 注釋64-71
- 參考文獻71-76
- 致謝76-78
- 附錄 在讀期間發(fā)表的學術論文與研究成果78
【引證文獻】
中國碩士學位論文全文數(shù)據(jù)庫 前4條
1 張貴軍;民族區(qū)域自治中上級國家機關職責的法治探討[D];延邊大學;2011年
2 韓叢寶;論《民族區(qū)域自治法》的完善與實施[D];河北大學;2009年
3 吳幫勝;自治縣自治立法權(quán)研究[D];湖北民族學院;2012年
4 張晶;民族自治地方立法的現(xiàn)狀探析[D];中央民族大學;2013年
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,本文編號:346541
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