我國國家審計是國家治理的重要組成部分,對監(jiān)督制約權(quán)力運行發(fā)揮著重要作用。我國的公共資金和資源屬于全民所有,各級政府機關(guān)受人民的委托對這些公共資產(chǎn)進(jìn)行管理,在管理的同時,也要受到嚴(yán)格的監(jiān)督和制約。國家審計的職能就是來實施這種監(jiān)督和制約,以達(dá)到維護(hù)國家財政經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)廉政建設(shè)、防止國有資產(chǎn)浪費和流失的目的。國家審計通過權(quán)力來監(jiān)督制約權(quán)力,可以說具有既治已病更治未病,既治已亂更治未亂的職能作用。獨立性是審計的靈魂所在,是保障審計權(quán)威性的基礎(chǔ)。我國憲法對審計機關(guān)獨立行使審計監(jiān)督權(quán)作出了規(guī)定,但在我國現(xiàn)行的行政型國家審計體制下,政府的領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)重制約了國家審計的獨立性。隨著市場經(jīng)濟(jì)的確立和發(fā)展,這種體制使得審計的職能得不到充分的發(fā)揮,妨礙了國家審計的進(jìn)一步發(fā)展。本文正是基于這種現(xiàn)狀,在憲法的視角下,從國家審計獨立性的角度出發(fā),在國家審計獨立性基礎(chǔ)理論的前提下,研究我國國家審計獨立性的現(xiàn)狀,并提出適合我國國情的有助于提高國家審計獨立性的改革方法。本文的正文由三個部分組成:第一章:國家審計獨立性的基本理論。首先從國家審計獨立性的對象和內(nèi)容兩個方面介紹了其內(nèi)涵,然后分析了國家審計獨立性的憲法基礎(chǔ)以及重要意義,最后對不同國家審計模式下的審計獨立性情況進(jìn)行了闡述。第二章:我國國家審計獨立性的發(fā)展歷程及現(xiàn)狀分析。對建國后不同時期我國審計機關(guān)以及國家審計獨立性的發(fā)展歷程做了總結(jié),并對我國現(xiàn)行的國家審計體制從機構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)體制、人事任免、組織經(jīng)費四個方面進(jìn)行了分析,在此基礎(chǔ)上提出了我國國家審計在獨立性方面存在的弊端。第三章:提高國家審計獨立性的對策分析。將我國國家審計由行政型模式改革為立法型模式是提高其獨立性的最佳選擇,本章首先對這一做法的可行性進(jìn)行了分析,然后詳細(xì)闡述了這一改革的具體措施。
【學(xué)位單位】：鄭州大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2016
【中圖分類】：D921;D922.27

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本文編號：2823287