本文關(guān)鍵詞：我國城市社區(qū)自治權(quán)行使問題研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：基層群眾自治制度是我國的一項基本政治制度,作為群眾自治制度重要部分的城市社區(qū)建設(shè)和自治越來越受到國家和社會的重視。將社區(qū)自治權(quán)作為研究課題,一方面當(dāng)前的社區(qū)自治制度已經(jīng)不能滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要,改變傳統(tǒng)的社區(qū)模式已經(jīng)迫在眉睫；另一方社區(qū)作為基層民主建設(shè)的載體,它的自治程度直接影響到整個民主社會的建設(shè)。 本文采納廣泛田野社會調(diào)查、實證數(shù)據(jù)分析、系統(tǒng)論等方法進行多視角的研究。從社會實踐調(diào)查入手,深入城市社區(qū)基層進行問卷、座談等調(diào)研,并對調(diào)研中所得到的相關(guān)數(shù)據(jù)詳細分析,發(fā)現(xiàn)城市社區(qū)自治權(quán)行使中存在的問題,在經(jīng)過一系列論證后,設(shè)計出解決問題的方案。 論文通過介紹國外社區(qū)自治的典型模式對我國的社區(qū)自治建設(shè)予以借鑒參考,并通過對目前我國城市社區(qū)自治權(quán)行使情況以及在行使自治權(quán)過程中遇到的問題進行分析,提出相應(yīng)的對策、建議,健全保障社區(qū)自治權(quán)行使的法律體系,填補法律空白,包括通過立法增加對居民大會組織問題與權(quán)力來源的規(guī)定,對居民選舉制度與程序的規(guī)范性的補充規(guī)定,同時增加對社區(qū)居民委員會行使自治權(quán)的監(jiān)督機制的規(guī)定,以及對城市社區(qū)自治組織的功能、職能、地位、性質(zhì)進行重新定位,理清它與基層政府及其派出機構(gòu)、小區(qū)業(yè)主委員會的關(guān)系。 基于以上的分析和論證,得出本文的結(jié)論：城市社區(qū)自治權(quán)的有效行使必須有一整套法律制度的保障,即修改完善《城市社區(qū)居民委員會》,健全民主選舉制度、民主決策制度、民主管理制度、民主監(jiān)督制度。只有嚴格完善落實這些制度,社區(qū)才有可能擺脫基層政府的鉗制,實現(xiàn)真正的自治。
【關(guān)鍵詞】：城市社區(qū)自治權(quán) 居民委員會 社區(qū)自治組織 基層政府
【學(xué)位授予單位】：遼寧大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號】：D921.8
【目錄】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-9
• 緒論9-10
• 1 城市社區(qū)自治權(quán)行使的一般理論10-21
• 1.1 城市社區(qū)自治權(quán)行使的含義與內(nèi)容10-13
• 1.1.1 城市社區(qū)自治權(quán)行使的含義10-12
• 1.1.2 城市社區(qū)自治權(quán)行使的內(nèi)容12-13
• 1.2 城市社區(qū)自治權(quán)行使的原則與價值13-14
• 1.2.1 城市社區(qū)自治權(quán)行使的原則13-14
• 1.2.2 城市社區(qū)自治權(quán)行使的價值14
• 1.3 城市社區(qū)自治權(quán)行使的路徑與各方關(guān)系分析14-18
• 1.3.1 城市社區(qū)自治權(quán)行使的路徑15-16
• 1.3.2 社區(qū)自治組織與各方關(guān)系分析16-18
• 1.4 域外城市社區(qū)自治權(quán)行使的經(jīng)驗借鑒18-21
• 1.4.1 美國社區(qū)自治權(quán)全面滲透社區(qū)管理事務(wù)18-19
• 1.4.2 新加坡政府行政權(quán)主導(dǎo)社區(qū)事務(wù)的管理19
• 1.4.3 日本政府間接管理和社區(qū)半自治相結(jié)合19-21
• 2 我國城市社區(qū)自治權(quán)行使存在的問題分析21-30
• 2.1 城市社區(qū)自治權(quán)行使的法律依據(jù)不健全21-24
• 2.1.1 缺乏規(guī)范城市社區(qū)自治權(quán)行使的法律依據(jù)21-22
• 2.1.2 城市社區(qū)自治權(quán)行使的權(quán)責(zé)劃分不清22-23
• 2.1.3 城市社區(qū)自治權(quán)行使的主體地位不明23-24
• 2.2 行使城市社區(qū)自治權(quán)主體自治權(quán)能有欠缺24-25
• 2.2.1 城市社區(qū)自治組織體制不健全24-25
• 2.2.2 城市社區(qū)居民參與自治意識不強25
• 2.3 城市社區(qū)自治權(quán)行使不充分25-28
• 2.3.1 城市社區(qū)人事選免權(quán)受制約25-26
• 2.3.2 城市社區(qū)財產(chǎn)財務(wù)的不獨立26
• 2.3.3 城市社區(qū)服務(wù)自治質(zhì)量不高26-28
• 2.4 行使城市社區(qū)自治權(quán)監(jiān)督機制有缺失28-30
• 2.4.1 缺乏與辦事程序相配套的監(jiān)督機制28-29
• 2.4.2 缺乏有效的司法保障機制29-30
• 3 完善城市社區(qū)自治權(quán)行使的對策30-39
• 3.1 完善城市社區(qū)自治權(quán)行使的法律規(guī)定30-32
• 3.1.1 修改《城市居民委員會組織法》的建議30
• 3.1.2 劃清城市自治權(quán)行使的范圍30-31
• 3.1.3 明確社區(qū)自治權(quán)行使主體的法律地位31-32
• 3.2 增強城市社區(qū)自治權(quán)行使的主體的自治性32-34
• 3.2.1 健全城市社區(qū)自治組織32-33
• 3.2.2 提高社區(qū)居民參與自治的意識33-34
• 3.3 保障城市社區(qū)自治權(quán)利的有效行使34-36
• 3.3.1 完善城市社區(qū)民主選舉制度34
• 3.3.2 賦予城市社區(qū)獨立的財產(chǎn)權(quán)34-35
• 3.3.3 提高城市社區(qū)服務(wù)自治質(zhì)量35-36
• 3.4 健全城市社區(qū)自治監(jiān)督機制36-39
• 3.4.1 全民監(jiān)督與社區(qū)自治組織內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合36-37
• 3.4.2 解決司法救濟問題37-39
• 結(jié)束語39-40
• 參考文獻40-43
• 致謝43-44
• 攻讀學(xué)位期間發(fā)表論文以及參加科研情況44

【參考文獻】

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本文編號：252886