【摘要】：我國一些非民族自治地方,享有與民族自治地方同等或類似的自治權(quán)現(xiàn)象,具有違憲嫌疑。非民族自治地方不能躍升至民族自治地方地位,與后者享有同等權(quán)力;其享有的民族優(yōu)惠待遇具有一定的憲法界限。地方人大或政府賦予非民族自治地方以自治權(quán)內(nèi)容的民族優(yōu)惠待遇,源于對自治權(quán)受惠性質(zhì)的普遍認(rèn)同,以及對自治權(quán)不是一項(xiàng)專屬性權(quán)力的理解。這也揭示出我國民族自治地方的自治權(quán)不同于國際社會(huì)的地方自治權(quán),它除了自治之外還有"受惠"性質(zhì),且沒有從我國統(tǒng)一的國家權(quán)力系統(tǒng)中獨(dú)立出來,不是一種排他性權(quán)力�，F(xiàn)階段自治權(quán)重在受惠,"自治"弱之。于此相應(yīng),我國民族區(qū)域自治制度的初級發(fā)展目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)民族繁榮,國家扶持少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展;核心發(fā)展目標(biāo)是民族自治,充分尊重和保障各少數(shù)民族管理本民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利。
[Abstract]:Some non-national autonomous areas in China enjoy the same or similar autonomy as national autonomous areas, which is suspected of unconstitutional. Non-national autonomous areas can not leapfrog to the status of national autonomous areas and enjoy the same power as the latter, and their preferential treatment of ethnic groups has certain constitutional limits. The national preferential treatment granted by the local people's Congress or government to the non-national autonomous areas with the content of self-government stems from the general recognition of the nature of the benefit of the autonomy and the understanding that the right of autonomy is not an exclusive power. This also reveals that the autonomy of our national autonomous areas is different from that of the international community. Besides autonomy, it also has the "benefit" nature and is not independent from the unified national power system of our country. It's not an exclusive power. At the present stage, the right of self-government is to benefit, and "autonomy" is weak. Accordingly, the primary development goal of our national regional autonomy system is to achieve national prosperity, and the state supports the economic and cultural development of ethnic minority areas; The core development goal is national autonomy, fully respecting and protecting the rights of ethnic minorities to manage their own internal affairs.
【作者單位】： 西南政法大學(xué)行政法學(xué)院;
【基金】：國家社科基金項(xiàng)目“地方立法權(quán)配置的憲法模式研究”(項(xiàng)目編號:13CFX019)的階段性研究成果
【分類號】：D921;D921.8

【參考文獻(xiàn)】

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【相似文獻(xiàn)】

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本文編號：2447473